【文章內容簡介】 何資料進行核實的要求。12 / 98傳真或電傳的投標文件將拒絕接收。投標文件要求蓋章的需加蓋投標人公章，投標文件的“正本”及所有“副本”的封面及騎縫均須由投標人加蓋投標人公章。．投標報價說明本次招標投標人必須就所有內容進行投標報價，少報無效。本項目報價方式為報投標下浮率，投標人未按照規(guī)定報價的視為無效投標。投標報價應包含完成本次招標所有服務內容的費用，包含各種稅務費及合同實施過程中的不可預見費用等全部費用（含招標文件所要求的必要的輔助材料費用)和售后服務費等。投標報價應包括所提供貨物或服務所需的專利權和版權、設計或其他知識產權而需要向其他方支付的版稅。若投標報價小寫金額與大寫金額存在差異，以大寫金額為準。投標人的投標報價在合同執(zhí)行期間是固定不變的，不得以任何理由予以變更。中標后開出的所有發(fā)票必須與中標人的名稱一致。．投標貨幣投標人所提供的貨物或服務均以人民幣報價。．投標有效期 投標文件應根據(jù)投標人須知的規(guī)定在投標截止日后的天內保持有效。 特殊情況下，在原有投標有效期截止之前，采購代理機構可要求投標人同意延長投標有效期。這種要求與答復均應以書面形式提交。投標人可拒絕采購代理機構的這種要求，其投標保證金將不會被沒收。接受投標有效期延長的投標人將不會被要求和允許修正其投標文件，而只會被要求相應地延長其投標保證金的有效期。在這種情況下，根據(jù)投標人須知有關投標保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內繼續(xù)有效。．投標保證金投標人必須提交金額為大寫人民幣捌萬元整（即￥元）的投標保證金。投標保證金作為投標的一部分。提交投標保證金辦法：投標人應采用銀行轉賬、電匯或《政府采購投標擔保函》形式提交，且提交人與投標投標人名稱必須一致。投標人可以按下列任何一種方式提交投標保證金。13 / 98）采用銀行轉賬、電匯方式提交的，在提交投標文件截止時間前一天（即開標當天零時之前）必須付至廣東中凱工程管理咨詢有限公司賬戶上,投標人在轉賬或電匯時須在用途欄上寫明采購編號。收款單位名稱：廣東中凱工程管理咨詢有限公司收款單位開戶行：東莞農村商業(yè)銀行東聯(lián)支行營業(yè)部收款單位賬號： 說明：投標保證金未按規(guī)定時間到達指定賬戶或者交納金額不足的，將被認定為無效投標。）采用《政府采購投標擔保函》提交的，應符合下列規(guī)定。①由《廣東省政府采購信用擔保試點實施方案》選定的專業(yè)擔保機構出具（我市政府采購投標擔保業(yè)務承辦機構為東莞市金鼎融資擔保公司）；②投標擔保函有效期應與投標有效期一致；③投標擔保金額不得少于本項目的投標保證金；④投標擔保函在提交投標文件截止時間前一天必須交給代理機構處。投標保證金是為了保護采購代理機構和采購人免遭因投標人的行為而蒙受損失，采購代理機構、采購人在因為投標人的行為受到損害時其投標保證金可不予退還。未投標人的投標保證金自中標通知書發(fā)出后個工作日內退還（不計利息）。中標人的投標保證金自政府采購合同簽訂之日起個工作日內退還（不計利息）。有下列情形之一的，投標保證金不予退還：在遞交投標文件截止時間至投標有效期滿之前，投標人撤回其投標文件的；中標人在規(guī)定期限內未能簽訂合同的；提供虛假投標文件或虛假補充文件的，或經(jīng)政府采購監(jiān)督管理部門審查認定投標人有違反《中華人民共和國政府采購法》等有關法規(guī)的行為。四、投標文件的提交．投標文件的標記和密封投標人應將投標文件的正本、副本、唱標信封分開單獨密封包裝。在密封袋上標明“正本”、“副本”、“唱標信封”的字樣，并在密封袋的封口處加蓋投標人公章。在投標文件密封袋上均應標明以下內容：()采購編號： ；14 / 98()項目名稱： ；()年月日時分開標，此時間之前不得啟封； ()投標人名稱: ；（）聯(lián)系人： ；（）聯(lián)系電話： ；如投標人的投標文件未按照招標文件規(guī)定標記和密封的，采購代理機構將不承擔投標文件提前開封的責任。對由此造成提前開封的投標文件將予以拒絕，并退還給投標人。投標樣品（如有）：為方便評標，投標人在提供樣品時，應使用透明的外包裝或盡量少用外包裝，但須在樣品表面顯著位置按款要求標記。．投標截止時間投標人應在招標文件規(guī)定的截止日期和時間前，將投標文件送達到指定地點。采購代理機構可按照招標文件規(guī)定以澄清或修改通知的方式，酌情延長提交投標文件的截止時間。在此情況下，投標人的所有權利和義務以及投標人受制約的截止時間，均以延長后新的提交投標文件截止時間為準。 投標截止期滿前提交有效投標文件的投標人不足三家的，采購代理機構將依據(jù)《政府采購非招標采購方式管理辦法》相關規(guī)定執(zhí)行。．遲交的投標文件投標人在投標截止時間之后提交的投標文件，采購代理機構將拒絕接收。．投標文件的補充、修改與撤回 投標人在提交投標文件截止時間前，可以對所提交的投標文件進行補充、修改或撤回，并以書面形式通知采購代理機構。在提交投標文件截止時間之后，投標人不得對其投標文件作出任何的補充和修改。 投標人對投標文件的補充、修改的內容應當按招標文件要求的簽署、蓋章，作為投標文件的組成部分。并按照招標文件規(guī)定密封和標記的要求提交，并在投標文件密封袋上標明“補充、修改”或“撤回”字樣。在提交投標文件截止時間至投標有效期滿之前，投標人不得撤回其投標文件，否則其投標保證金將不予退還。15 / 98五、開標與評標及定標．開標采購代理機構按照招標文件規(guī)定的時間和地點組織公開開標，并邀請所有投標人代表參加。按招標文件規(guī)定提交撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人。 開標程序 開標會由采購代理機構主持，投標人的法定代表人或經(jīng)其正式授權代表務必攜帶有效身份證明準時參加開標會并簽名報到，以證明其出席。 開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況；經(jīng)確認無誤后，由采購人或者采購代理機構工作人員當眾拆封，宣布投標人名稱、投標價格和招標文件規(guī)定的需要宣布的其他內容。 投標人不足家的，不得開標。開標過程應當由采購人或者采購代理機構負責記錄，由參加開標的各投標人代表和相關工作人員簽字確認。投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義，以及認為采購人、采購代理機構相關工作人員有需要回避的情形的，應當場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機構對投標人代表提出的詢問或者回避申請應當及時處理。投標人未參加開標的，視同認可開標結果。．評標委員會與評標方法評標委員會。本次招標依法組建評標委員會。評標委員會將按照招標文件確定的評標方法進行評審。對招標文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評標委員會有權按法律、法規(guī)的規(guī)定進行評判，但對同一條款的評判應適用于各投標人。評審專家（不含采購人代表）有下列情形之一的，受到邀請應主動提出回避：三年內在參加該采購項目投標人中任職（包括一般工作）或擔任顧問；配偶或直系親屬在參加該采購項目的投標人中任職或擔任顧問；與參加該采購項目投標人發(fā)生過法律糾紛，以及其他可能影響公正評標的情況；就該采購項目招標文件征詢過意見的。評標原則和評標方法16 / 98評標原則:評標工作應依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等相關法律、法規(guī)的規(guī)定，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進行。評標委員會將按照規(guī)定只對通過初步評審的投標文件進行評審和比較。評標方法：本次招標的評標方法采用綜合評分方法。按照評標程序的規(guī)定和依據(jù)評分標準,各評委就每個投標人的商務狀況、技術狀況及其對招標文件要求的響應情況進行評議和比較，獨立評出其商務評分和技術評分。各評委的評分的算術平均值即為該投標人的商務得分和技術得分。然后，評出價格得分。將商務得分、技術得分和價格得分相加得出綜合得分（評標總得分分值按四舍五入原則精確到小數(shù)點后兩位）。使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。評標步驟：先進行初步評審，再進行商務、技術及價格評審。．投標文件的評審 投標文件初步評審。資格性檢查。投標人開標結束后，采購人或者采購代理機構應當依法對投標人的資格進行審查；合格投標人不足家的，不得評標。符合性檢查。評標委員會應當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質性要求。投標人有下列情形之一的，被認定為無效投標:（）投標保證金未按照招標文件要求提交的；（）提交投標文件數(shù)量不足的。（）投標報價未按招標文件規(guī)定的；（）未按照招標文件規(guī)定要求制作、簽署、蓋章的；（）不具備招標文件中規(guī)定資格要求的；（）投標有效期及完成期（或服務期）不符合要求的；（）不滿足招標文件用戶需求中帶“★”要求的；（）投標報價不是固定價或者投標方案是可選擇的；（）不符合法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他無效投標條款的。 投標文件的澄清。17 / 98對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會應當以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權的代表簽字。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。投標人。投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除招標文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：投標文件中開標一覽表（報價表）內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；．總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照上述規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照本須知的規(guī)定經(jīng)投標人確認后產生約束力，投標人不確認的，其投標無效投標文件的比較與評價。評標委員會按照招標文件規(guī)定的評標方法和標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務、技術和價格評估，綜合比較與評價。商務評價:評標委員會對投標人的商務狀況及響應程度進行評議和比較,并依據(jù)評分標準,評出其商務評分。技術評價:評標委員會對投標人的技術狀況及響應程度進行評議和比較,并依據(jù)評分標準,評出其技術評分。價格評估:綜合評分法中的價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分，各投標人的價格評分統(tǒng)一按照下列公式計算：價格得分＝（評標基準價評標價）價格分值評標價：按招標文件規(guī)定條款的原則校核修正后的價格；評標基準價：各有效投標人的最低評標價。對小型或微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位投標的扶持根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部制定了《政府采購采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的規(guī)定，對小型或微型企業(yè)產品的價格給予一定比例扣除，用扣除后的價格參與評審。（注：參加政府采購活動的小型或微型企業(yè)應按照招標文件中投標文件格式提出《小型或微型企業(yè)聲明函》）。根據(jù)《財政部、司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[]號），監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，視同小型、微型企業(yè)，可享受小型、微型企業(yè)相等的政府扶18 / 98持政策及待遇（注：參加政府采購活動的監(jiān)獄企業(yè)必須提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的監(jiān)獄企業(yè)證明文件）。根據(jù)財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會印發(fā)的《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔〕號）的規(guī)定，符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，視同小型、微型企業(yè)，可享受小型、微型企業(yè)相等的政府扶持政策及待遇。（參加政府采購活動的殘疾人福利性單位應按照招標文件中投標文件格式提出《殘疾人福利性單位聲明函》）投標人同時為小型、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位任意兩種或以上情況的，評審中只享受一次價格扣除，不重復進行價格扣除。符合小型或微型企業(yè)劃分標準應當符合小型或微型企業(yè)劃分標準；提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他小型或微型企業(yè)的制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。符合享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位劃分標準：（）安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于（含），并且安置的殘疾人人數(shù)不少于人（含人）；（）依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務協(xié)議；（）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險費；（）通過銀行等金融機構向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準的月最低工資標準的工資；（）提供本單位制造的貨物、承擔的工程或者服務（以下簡稱產品），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內，持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證（至級）》的自然人，包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關系并依法簽訂勞動合同或者服務協(xié)議的雇員人數(shù)。投標人為小型、微型企業(yè)且投標產品含小型、微型企業(yè)產品時，其小型、微型或監(jiān)獄企業(yè)產品的價格給予的扣除，即評標價投標報