【文章內(nèi)容簡介】 機構(gòu)，制定工作方案，開展自查自糾工作，并于 2020 年 1 月 10 日前，向公司監(jiān)察部上報自查報告和《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作檢查項目表》（表格樣式詳見《中國國電集團公司關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》）。 （二）檢查實施階段 10 2020 年 1 月底前，公司對各單位項目進行排查或抽查，向集團公司黨組紀 檢組提交檢查報告及《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作檢查項目表》。 （三）整改落實階段 2020 年 2 月至 12 月底，各單位針對存在的問題進行整改和糾正，并向公司黨組紀檢組報告整改落實情況，同時，完成有關(guān)案件的調(diào)查和處理工作。 四、有關(guān)要求 （一）加強管理，嚴格監(jiān)督。要加強對工程建設(shè)程序的管理和監(jiān)督，按照國家、集團公司和公司的規(guī)定，對工程建設(shè)規(guī)劃、決策、審批、審查、監(jiān)理、監(jiān)造等重要環(huán)節(jié)加強管理和監(jiān)督。落實工程建設(shè)責任制，明確工程造價、工程質(zhì)量、施工安全責任。要把預防職務犯罪的具體措施融入到對工程建設(shè)領(lǐng)域領(lǐng)導干部 和有業(yè)務管理權(quán)、崗位處置權(quán)的各類重點人員及其行為的管理之中，確保資產(chǎn)安全和干部政治安全的預控、可控和在控。 （二）嚴格程序，規(guī)范運作。要加強對招標的管理和監(jiān)督，嚴格執(zhí)行集團公司和公司招標管理的有關(guān)規(guī)定和招標程序，將招標文件審查制度落到實處，嚴格分置招標權(quán)力，嚴肅查處領(lǐng)導人員非法干涉招標的行為。有條件的單位應建立誠信評價制度和評標專家追究制度，改進和完善評標辦法，確保招標活動的公平合理。禁止轉(zhuǎn)包和違法分包行為，各級領(lǐng)導人員不得指令分包。 （三）嚴肅紀律，控制成本。要加強工程建設(shè)資金的管理與監(jiān)督，控制建設(shè)成本， 嚴禁轉(zhuǎn)移資金。要嚴禁設(shè)立“小金庫”，凡是設(shè)立“小金庫”的，將按照中央紀委《設(shè)立“小金庫”和使用“小金庫”款項違紀行為適用 中國共產(chǎn)黨紀律處分條例 若干問題的解釋》嚴肅處理。 （四）完善機構(gòu)，充實力量。各單位黨委要充分重視監(jiān)督工作，在工程建設(shè)中，新建（基建）單位要同時配備紀檢監(jiān)察人員和審計人員，凡是沒有配置或完善紀檢監(jiān)察機構(gòu)和人員，以及缺少審計人員的，應抓緊充實和完善。各級監(jiān)察部門要協(xié)調(diào)好與工程建設(shè)、生產(chǎn)、財務、審計等職能部門的聯(lián)系，協(xié)同作戰(zhàn)，步調(diào)一致，形成合力。各單位黨委書記和紀委書記應切實負起總責和組織協(xié) 調(diào)的責任，對因工作失職、監(jiān)督不力，重大問題不研究、不制止的，公司黨組將嚴肅追究責任。 （五）加大力度，應糾必究。在專項治理工作過程中，凡接到的舉報，都要逐項查清落實，對于反應不實的要予以澄清。對于發(fā)現(xiàn)的案件線索，要在初核的基礎(chǔ)上立案調(diào)查。對于查證屬實的，要嚴格按照規(guī)定，追究涉案人員的黨紀政紀責任，嚴禁各級領(lǐng)導人員干擾、阻礙案件調(diào)查，堅決杜絕瞞案不報，壓案不查的行為。要公開舉報渠道，受理群眾舉報，認真排查在企業(yè)自查和抽查中發(fā)現(xiàn)的案件線索。 集團公司專項治理工作舉報電話： 01058682906， 58682909， 58682912。 電子郵箱： . 公司專項治理工作舉報電話： 01058682131， 58682133， 58682137。 電子郵箱： . 以上電話請各單位以公開方式告知職工及群眾。 11 中國國電集團公司招標管理辦法 第一章 總則 第一條 為加強中國國電集團公司（以下簡稱“集團公司”）招標工作管理，規(guī)范招標采購活動，有效降低采購成本，提高招標工作效率和質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》（以下簡稱“招標投標法”）及相關(guān)法律 、行政法規(guī)，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于集團公司及所屬分（子）公司投資的發(fā)電工程、綜合產(chǎn)業(yè)工程、生產(chǎn)檢修改造項目等招標活動。 第三條 招標活動必須遵守國家的有關(guān)法律、行政法規(guī)以及集團公司的有關(guān)規(guī)定，遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。 第四條 集團公司系統(tǒng)招標工作按照“統(tǒng)一管理，分級負責”的原則，實行集團公司、分（子）公司、項目公司三級管理。 第五條 招標活動必須接受上級和同級紀檢、監(jiān)察部門監(jiān)督。 第二章 機構(gòu)職責 第六條 集團公司招標管理委員會（以下簡稱“招委會”）全面負責集團公司招標工作。 招委會主任由公司領(lǐng)導擔任，成員由集團公司總工程師、辦公廳、計劃發(fā)展部、財務管理部、安全生產(chǎn)部、工程建設(shè)部、企業(yè)管理與法律事務部、綜合產(chǎn)業(yè)部、審計部、監(jiān)察部主要負責人組成，主要職責是： 1．領(lǐng)導、協(xié)調(diào)集團公司系統(tǒng)招標工作； 2．審議集團公司招標管理基本制度，并提交集團公司總經(jīng)理辦公會審定； 3．審批集團公司負責招標項目的評標結(jié)果； 4．研究決定集團公司招標工作的重大事項。 發(fā)電工程主機設(shè)備（水電總裝機 25 萬千瓦及以上工程主機設(shè)備）和標的額 5 億元人民幣及以上的重大項目的招標結(jié)果由招委會提出中標候選人推薦意見，報 集團公司 總經(jīng)理辦公會議研究確定。 第七條 招標中心是集團公司招標工作歸口管理機構(gòu)，履行集團公司招委會辦公室職能，主要職責是： 1．負責集團公司系統(tǒng)招標活動歸口管理工作； 2．對分（子公）司、項目公司招標活動進行指導、檢查和考核； 3．組織制訂集團公司招標管理制度； 4．組織編制集團公司招標文件范本和評標程序文件； 5．審批集團公司負責招標項目的招標原則、招標方案； 12 6．下達集團公司系統(tǒng)各招標項目的招標計劃； 7．組織集團公司負責招標項目的招標評標工作； 8．組織審核、報送集團公司招委會審議的相關(guān)資料，負 責向集團公司招委會匯報招標項目的評標結(jié)果，根據(jù)招委會定標決議，批復招標結(jié)果； 9．負責組建各類供應商評估體系，建立集團公司各類招標項目的市場準入機制； 10．負責集團公司招委會的日常工作。 第八條 集團公司辦公廳、安全生產(chǎn)部、工程建設(shè)部、綜合產(chǎn)業(yè)部等相關(guān)職能部門在集團公司招標活動中主要職責是： 1．參與組織集團公司對分（子）公司、項目公司各項招標活動的指導、檢查和考核； 2．負責審核項目公司、分（子）公司上報的項目招標計劃，送招標中心匯總； 3．參與組織集團公司負責招標項目的招標原則、招標方案審查； 4．組 織集團公司負責招標項目招標文件的審查； 5．參與制訂集團公司負責招標項目的評標細則； 6．參與組織集團公司負責招標項目的招標評標工作； 7．參與組織對各類供應商資質(zhì)、履約能力和市場準入資格的評審； 8．向分管領(lǐng)導匯報集團公司負責招標項目的評標結(jié)果； 9．參加集團公司招委會會議。 第九條 分（子）公司負責對所轄區(qū)域的招標工作進行管理，并在現(xiàn)有組織機構(gòu)中明確歸口管理部門，主要職責是： 1．按集團公司招標管理的有關(guān)規(guī)定，對所屬企業(yè)的招標活動實施管理； 2．協(xié)助集團公司對項目公司招標工作進行指導、檢查和考核； 3．負責審核所轄區(qū)域項目招標計劃，并上報集團公司相關(guān)部門； 4．參加集團公司負責招標項目的招標原則、招標方案和招標文件的審查； 5．參加集團公司對各類供應商資質(zhì)、履約能力和市場準入資格的評審； 6．參加集團公司負責招標項目和其它招標項目的招標評標工作； 7．組織實施由分（子）公司負責招標項目的招標評標工作； 8．按管理權(quán)限對招標結(jié)果進行審批。 第十條 項目公司負責本單位招標工作的具體組織實施、合同簽約與執(zhí)行等工作，主要職責是： 1．負責對本單位的各項招標活動進行管理； 2．組織實施由項目公司負責招標項 目的招標評標工作； 3．參加由集團公司、分（子）公司負責招標項目的招標評標工作； 4．負責項目招標原則、招標方案、招標計劃、招標文件的編制，并上報分（子）公司； 5．負責組織合同談判、合同簽約和合同執(zhí)行工作，并及時向集團公司、分（子）公司報送合同執(zhí)行過程中有關(guān)信息。 13 第三章 招標管理 第十一條 任何單