【文章內(nèi)容簡介】 政策措施，不斷放寬市場準入條件，大力實施全民創(chuàng)業(yè)工程，有力地促進了非公經(jīng)濟加快發(fā)展。至**年底，全區(qū)非公企業(yè)總數(shù)達到了448戶，從業(yè)人員達到2741人，個體工商戶達到11382戶，從業(yè)人員達到19517人，%，建成規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)73戶、商業(yè)企業(yè)31戶。非公經(jīng)濟占到了全區(qū)經(jīng)濟的半壁江山，步入了一個良性快速發(fā)展的軌道，在增強我區(qū)綜合實力、提高人民生活水平、發(fā)展社會生產(chǎn)力、推動改革開放等方面發(fā)揮了不可替代的作用?！　≡诖罅Πl(fā)展非公經(jīng)濟的同時，我們堅持量上擴張，面上覆蓋，點上突破，質(zhì)上提高的思路，以消除黨組織設(shè)置空白點，擴大黨的工作覆蓋面，增強黨建工作的有效性為目標，采取多種措施，狠抓非公企業(yè)黨建工作，使非公企業(yè)黨建工作水平明顯提高。一是組織組建管理步入正規(guī)。結(jié)合非公企業(yè)發(fā)展快、黨組織覆蓋面小、黨建工作不規(guī)范、管理機制不順的實際，我們將理順非公企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系，建立科學(xué)的管理體制作為非公企業(yè)黨建工作的著力點，按照行業(yè)、系統(tǒng)歸口管理和屬地就近管理的原則，采取多種形式組建非公企業(yè)黨組織177個，集中調(diào)整了41個黨組織的隸屬關(guān)系，健全完善了管理體制和運行機制，擴大了黨的工作覆蓋面。二是制度建設(shè)和陣地建設(shè)日趨完善。制定落實了《關(guān)于加強和改進非公企業(yè)黨建工作的意見》，健全了黨組織生活制度、黨員管理制度、工作制度等相關(guān)制度，用制度規(guī)范自身建設(shè)和非公企業(yè)黨建工作。加強了非公企業(yè)黨建活動陣地建設(shè)，全區(qū)非公企業(yè)共籌措黨建活動經(jīng)費376萬元，建立黨組織活動場所2萬多平方米，并在飛翔建業(yè)公司、漢武酒業(yè)公司、大禹節(jié)水公司等18家規(guī)模較大的企業(yè)建起了非公企業(yè)黨校，改善了黨建工作條件，有效地促進了非公企業(yè)黨建工作。三是黨組織自身建設(shè)進一步加強。把黨組織書記的選拔配備作為企業(yè)黨組織建設(shè)的關(guān)鍵，通過內(nèi)選、外聘、下派，177個非公企業(yè)黨組織全部配備了專兼職黨組織負責(zé)人，165名企業(yè)業(yè)主和管理人員擔(dān)任了黨組織書記，90%的黨務(wù)工作者進入了兩會一層，使黨的工作有效地滲透到了企業(yè)決策和經(jīng)營活動之中。同時，堅持黨建帶群建，黨群共建促發(fā)展的思路，建立企業(yè)工會組織135個、共青團組織135個、婦女組織99個，形成了黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，工會、婦聯(lián)、團組織各司其職的黨建工作新格局。四是黨建活動成效明顯。以增強黨組織凝聚力、號召力為重點，深入組織開展五好企業(yè)、四培四幫和諧企業(yè)創(chuàng)建活動和雙爭創(chuàng)、黨員示范崗、承諾制等內(nèi)容豐富、形式多樣的黨性實踐活動，有效增強了黨員的榮譽感、責(zé)任感和服務(wù)企業(yè)、奉獻社會的意識，促進了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，帶動了企業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。　　總體來講，我區(qū)非公經(jīng)濟在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的大力支持下，呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢，非公有制企業(yè)黨建工作也在各級、各部門和各非公企業(yè)的共同努力下取得了新的進展，黨建工作與企業(yè)發(fā)展有機結(jié)合，相互促進，共同發(fā)展，這些都為黨建指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員開展工作，推動非公企業(yè)黨建工作再上新臺階奠定了良好的基礎(chǔ)?！　《?、搶抓機遇，促進全區(qū)非公經(jīng)濟領(lǐng)域各項工作實現(xiàn)新突破　　這次選派的黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員具有較強的理論水平，特別是市上選派的領(lǐng)導(dǎo)，思想政治素質(zhì)過硬，工作能力強、水平高、作風(fēng)扎實，懂經(jīng)營、會管理，有較強的經(jīng)營意識和企業(yè)管理能力，這對我區(qū)非公企業(yè)黨建及經(jīng)濟發(fā)展，必將起到重大的推動作用。我們將牢牢抓住這一有利機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，乘勢而上，努力促進非公經(jīng)濟各項工作實現(xiàn)新的突破?！　∫皇窃诜枪髽I(yè)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展上實現(xiàn)新突破。我們將通過選派黨建指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員開展工作，根據(jù)非公企業(yè)黨建工作的新要求，進一步健全黨的組織和群團組織，創(chuàng)新黨建工作理念、管理模式、活動載體及活動方式，全面提升企業(yè)黨建工作水平，確保企業(yè)黨組織充分發(fā)揮政治核心作用，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、加快發(fā)展提供堅強有力的組織保障。區(qū)上今年組織實施的黨建百點示范工程，已確定15戶企業(yè)為市、區(qū)黨建示范點，其中，7戶企業(yè)選派了黨建指導(dǎo)員，我們將充分發(fā)揮黨建指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員的作用，嚴格按照市、區(qū)確定的創(chuàng)建方案，突出特色，加大典型培育力度，不斷提升非公企業(yè)黨建工作水平，力爭通過兩年選派工作，把派駐黨建指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員的非公企業(yè)黨組織創(chuàng)建成為全國有影響、全省有特色、全市一流的黨建示范點。二是在為非公企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)上實現(xiàn)新突破。非公企業(yè)快速發(fā)展，不僅需要良好的發(fā)展環(huán)境，而且迫切需要政府的大力支持和幫助。我們選派的黨建指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員有市上的領(lǐng)導(dǎo)，也有區(qū)上的干部，大家大多都來自政府管理部門，通過大家，架起了黨委、政府和企業(yè)聯(lián)系的橋梁，能夠?qū)⑹袇^(qū)兩級政府和非公企業(yè)緊密聯(lián)系起來，我們將充分發(fā)揮這些優(yōu)勢，更好地為企業(yè)提供政策指導(dǎo)、信息服務(wù)和協(xié)調(diào)服務(wù)，促進企業(yè)不斷發(fā)展壯大。三是在促進非公企業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。我們選派的黨建指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員不但精通黨務(wù)工作，而且還具有較強的經(jīng)營意識和企業(yè)管理能力。我們要通過大家的工作，在抓好黨建工作的同時，努力為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展理念，為企業(yè)理清發(fā)展思路，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、內(nèi)部管理出謀劃策、排憂解難，幫助企業(yè)向上爭取資金和項目，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營運行中的具體困難和問題，實現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展互動互惠、良性發(fā)展，促進全區(qū)非公經(jīng)濟快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。四是在維護企業(yè)穩(wěn)定上實現(xiàn)新突破。我區(qū)非公企業(yè)穩(wěn)定工作總體上是好的，但是隨著改革的不斷深化，利益格局不斷調(diào)整，加之部分遺留問題尚未得到有效解決，一些不穩(wěn)定因素依然存在。我們要通過黨建指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員開展思想政治教育工作，及時將黨的路線方針政策宣傳貫徹到企業(yè)經(jīng)營管理人員和廣大職工當中，引導(dǎo)企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，依法經(jīng)營，照章納稅，增強社會責(zé)任意識。同時，正確協(xié)調(diào)處理企業(yè)與政府、業(yè)主與員工之間的關(guān)系，依法維護好職工的合法權(quán)益，幫助企業(yè)化解矛盾，團結(jié)職工，密切黨群干群關(guān)系，為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境?！　∪?、完善制度，確保非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員聯(lián)絡(luò)員作用得到充分發(fā)揮　　為了保證非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員扎實有效開展工作，市委組織部出臺了《選派黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員管理辦法》，區(qū)委也制定下發(fā)了《選派非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員聯(lián)絡(luò)員的意見》，有關(guān)部門和企業(yè)要在認真抓好落實的基礎(chǔ)上，進一步研究制定相關(guān)工作制度，確保黨建指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員發(fā)揮作用。一是建立教育培訓(xùn)制度。各企業(yè)主管部門黨委要加強企業(yè)黨建指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)，適時吸納黨建指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員