【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 +餐飲+采摘”模式，缺乏錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的思維和理念。　　五是全區(qū)高端旅游人才匱乏，部分景區(qū)經(jīng)營(yíng)理念落后。旅游人才引進(jìn)機(jī)制不健全，缺乏精通旅游管理和擅長(zhǎng)旅游營(yíng)銷策劃的高層次人才，從業(yè)導(dǎo)游大都是初級(jí)資格，中、高級(jí)資格偏少。絕大多數(shù)景區(qū)景點(diǎn)吸引力不強(qiáng)，仍以收取門票為主營(yíng)業(yè)收入，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)由門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。　　五、對(duì)加快我區(qū)全域旅游發(fā)展的建議　　針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，委員們提出了一些意見(jiàn)建議，綜合起來(lái)主要有五個(gè)方面：　　，營(yíng)造重視支持全域旅游發(fā)展的良好氛圍。踐行“五大發(fā)展理念”，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，引領(lǐng)推進(jìn)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。一是納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，擺上工作日程。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全域旅游工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，作為“一把手”工程，確定“路線圖”，繪好“時(shí)間表”，制定“任務(wù)書(shū)”，積極穩(wěn)步推進(jìn)。二是高標(biāo)準(zhǔn)定位，科學(xué)制定規(guī)劃。按照一流旅游目的地標(biāo)準(zhǔn)，即“社會(huì)認(rèn)知度高、有獨(dú)一無(wú)二的吸引物、有完善流暢的市場(chǎng)營(yíng)銷和集散能力、極為便利的可進(jìn)入性和通達(dá)性、豐富多彩的旅游活動(dòng)、周密而細(xì)致的安全保障、極高的游客滿意度、積極有效的措施和行動(dòng)”，高水平超前規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)全域打造。三是加強(qiáng)協(xié)作配合，形成發(fā)展合力。各職能部門要堅(jiān)持融合發(fā)展理念，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合，大力實(shí)施“旅游+”工程，推動(dòng)旅游業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)的深度融合，積極為旅游企業(yè)出謀劃策，排憂解難。四是學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新發(fā)展路子。要走出去，學(xué)習(xí)觀摩外省區(qū)發(fā)展全域旅游的新思想、新模式、新辦法，借鑒他們?cè)谌谫Y、景區(qū)運(yùn)營(yíng)等方面的成功做法和成熟經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)闊視野，借雞下蛋，創(chuàng)出自己的發(fā)展路子?！　?，為推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供承載。以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，進(jìn)一步完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，提升旅游服務(wù)品質(zhì)。一是加大旅游招商引資力度，做好融資文章。重點(diǎn)引進(jìn)實(shí)力較強(qiáng)、有旅游開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)的品牌企業(yè)，大力培育市場(chǎng)主體，吸引更多金融資本、產(chǎn)業(yè)資本、民間資本參與旅游業(yè)發(fā)展，推動(dòng)旅游建設(shè)項(xiàng)目盡快落地并建成受益。二是_交通瓶頸制約，提升景區(qū)通達(dá)能力。加快飛機(jī)、高鐵、高速公路、城市公交等交通設(shè)施建設(shè)，暢通城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)，打通景區(qū)景點(diǎn)間的旅游通道。要在道路沿線布設(shè)觀景臺(tái)、停車場(chǎng)等配套設(shè)施，積極推進(jìn)房車露營(yíng)地、自駕游基地建設(shè)。三是進(jìn)一步完善公共設(shè)施，營(yíng)造良好氛圍。按照“城鎮(zhèn)景觀化、景城一體化、全域旅游化”要求，積極建設(shè)游客集散中心、咨詢服務(wù)中心、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、旅游廁所等公共服務(wù)設(shè)施，扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展由景區(qū)模式向全域旅游模式轉(zhuǎn)變。　　，培育旅游新業(yè)態(tài)。一是推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園或美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)，打造鄉(xiāng)村旅游發(fā)展綜合體，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí)，切實(shí)發(fā)揮旅游業(yè)在脫貧攻堅(jiān)和助農(nóng)增收中的重要作用。二是挖掘文化內(nèi)涵。要深入挖掘崆峒道源文化、中醫(yī)藥養(yǎng)生文化、農(nóng)耕文化、隴東民俗文化內(nèi)涵，抓好養(yǎng)生養(yǎng)老項(xiàng)目、農(nóng)耕文化展示項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)民俗文化演出團(tuán)體、養(yǎng)生旅游商品企業(yè)、中醫(yī)藥養(yǎng)生適宜技術(shù)、養(yǎng)生特色餐飲企業(yè)等進(jìn)駐景區(qū)，滿足游客養(yǎng)生體驗(yàn)、休閑度假的需求。三是注重旅游產(chǎn)品包裝。以“平?jīng)黾t牛”“平?jīng)鼋鸸逼放茷橐劳?，通過(guò)舉辦平?jīng)鲳B(yǎng)生旅游示范點(diǎn)評(píng)定命名等活動(dòng)，評(píng)選一批特色旅游景點(diǎn)、養(yǎng)生場(chǎng)館，強(qiáng)勢(shì)推向市場(chǎng)。持續(xù)加強(qiáng)與甘肅蘭神、上海春秋等省內(nèi)外知名旅行社的合作，推介養(yǎng)生旅游產(chǎn)品和旅游線路，以市場(chǎng)帶動(dòng)養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展?！　?，進(jìn)一步提升崆峒旅游的知名度和美譽(yù)度。一是加大策劃力度。做好品牌包裝策劃，策劃崆峒旅游形象廣告語(yǔ)，用“不到崆峒不知‘道’”一句話叫響崆峒。研究制作一批旅游宣傳圖書(shū)、旅游歌曲、微電影等高質(zhì)量的旅游宣傳品，賦予旅游項(xiàng)目更多的文化內(nèi)涵，增強(qiáng)旅游景點(diǎn)的吸引力和神秘感。二是加大宣傳力度。加強(qiáng)在主流媒體及客源密集區(qū)的宣傳，重點(diǎn)在發(fā)達(dá)地區(qū)高鐵沿線和周邊城市等宣傳崆峒旅游品牌和旅游產(chǎn)品，積極參加各類專業(yè)展會(huì)和推介活動(dòng)，以節(jié)促游，以節(jié)興旅。三是創(chuàng)新宣傳方式。綜合運(yùn)用新技術(shù)、新媒體平臺(tái)，如抖音和火山等手機(jī)app，邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)或知名網(wǎng)紅，通過(guò)微電影、數(shù)字旅游、影視植入、在線預(yù)定等媒介加強(qiáng)宣傳。尤其要與加強(qiáng)與途牛、攜程等互聯(lián)網(wǎng)旅游平臺(tái)的合作，實(shí)現(xiàn)旅游營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。　　，全面提升全域旅游發(fā)展水平。一是加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn)。進(jìn)一步加大旅游人才培養(yǎng)、選拔和引進(jìn)力度，制定支持特殊旅游人才優(yōu)惠政策，建立人才評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制，大力引進(jìn)旅游管理、策劃、營(yíng)銷高端專業(yè)人才，打造一支高素質(zhì)的旅游人才隊(duì)伍。二是建立健全考核評(píng)價(jià)體系。要將發(fā)展全域旅游作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門的發(fā)展目標(biāo)，明確任務(wù)分工和要求，納入年度績(jī)效考核重要內(nèi)容，同部署，同督辦，同考核。按照全域旅游發(fā)展的新特點(diǎn)、新要求設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)，探索建立旅游服務(wù)質(zhì)量和旅游企業(yè)、景區(qū)景點(diǎn)綜合效益評(píng)價(jià)體系，充分利用大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，建立全域旅游科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制，提升旅游服務(wù)質(zhì)量。三是加強(qiáng)旅游軟環(huán)境建設(shè)。規(guī)范旅游執(zhí)法行為，強(qiáng)化旅游行業(yè)管理和安全保障，加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理，努力營(yíng)造文明旅游、和諧旅游、安全旅游的良好氛圍?！　÷糜伟l(fā)展調(diào)研報(bào)告3　　內(nèi)容摘要：為推進(jìn)旅游健康快速發(fā)展，渝北區(qū)人大常委會(huì)對(duì)全域旅游發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研，認(rèn)真分析了全域旅游的內(nèi)涵、意義以及渝北區(qū)發(fā)展全域旅游的現(xiàn)狀，立足渝北實(shí)際，從發(fā)展全域旅游的總體思路、發(fā)展原則、空間布局、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施等方面，提出了建議，為全市旅游發(fā)展提供了有益參考?！　?0xx年7月，習(xí)近平總書(shū)記在寧夏視察期間，做出了“發(fā)展全域旅游路子是對(duì)的，要堅(jiān)持走下去”的重要指示，開(kāi)啟了我國(guó)全域旅游發(fā)展的新紀(jì)元。20xx年，全域旅游首次寫(xiě)入政府工作報(bào)告，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)明確提出，要“完善旅游設(shè)施和服務(wù)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游”。黨的十九大報(bào)告對(duì)我國(guó)所處的歷史方位和社會(huì)主要矛盾作出了新的論斷，“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，使全域旅游成為新時(shí)代旅游業(yè)發(fā)展的必然選擇。全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，大力發(fā)展全域旅游，充分釋放旅游綜合功能，促進(jìn)旅游業(yè)成為渝北區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口、建設(shè)美麗渝北的主抓手、城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)，將不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)美好生活的體驗(yàn)，為深入推進(jìn)區(qū)“135”發(fā)展戰(zhàn)略、加快國(guó)家臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)注入發(fā)展新動(dòng)能?！　∫?、全域旅游的基本內(nèi)涵　　全域旅游指將特定區(qū)域作為完整旅游目的地，進(jìn)行整體規(guī)劃布局、綜合統(tǒng)籌管理、一體化營(yíng)銷推廣，促進(jìn)旅游業(yè)全區(qū)域、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)全域共建、全域共融、全域共享的發(fā)展模式。實(shí)質(zhì)是通過(guò)由“景點(diǎn)旅游”向“全域旅游”發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，以旅游業(yè)帶動(dòng)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的發(fā)展模式和理念。全地域謀劃打造、一體化規(guī)劃實(shí)施、全空間景區(qū)化建設(shè)、全產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、全社會(huì)參與行動(dòng)等是全域旅游促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念的重要內(nèi)涵?！　。ㄒ唬┌l(fā)展全域旅游是旅游業(yè)貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的重要體現(xiàn)。創(chuàng)新發(fā)展方面，全域旅游是發(fā)展理念和發(fā)展模式的創(chuàng)新，是旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向。協(xié)調(diào)發(fā)展方面，發(fā)展全域旅游有利于統(tǒng)籌實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)區(qū)域特色化發(fā)展、推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效、完善產(chǎn)業(yè)配套要素和提升整體服務(wù)水平。綠色發(fā)展方面，發(fā)展全域旅游能把生態(tài)和旅游結(jié)合起來(lái)，把資源和產(chǎn)品對(duì)接起來(lái)，把保護(hù)和發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)，將綠水青山變成金山銀山，創(chuàng)造更多的綠色財(cái)富和生態(tài)福利。開(kāi)放發(fā)展方面，全域旅游更加注重拓展開(kāi)放發(fā)展空間，打破地域分割、行政分割，打破各種制約，形成開(kāi)放發(fā)展的大格局。共享發(fā)展方面，實(shí)施全域旅游、促進(jìn)城鄉(xiāng)旅游互動(dòng)和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，不僅能改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)村人口的福祉，還能提升城鄉(xiāng)群眾生活質(zhì)量，形成統(tǒng)一高效、平等有序的城鄉(xiāng)旅游大市場(chǎng)。　?。ǘ┌l(fā)展全域旅游是促進(jìn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。新時(shí)代，旅游已成為居民日常生活的必要組成部分，游客對(duì)旅游的需求也越來(lái)越個(gè)性化和多樣化。發(fā)展全域旅游有利于促進(jìn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展，擴(kuò)大老百姓的出游空間，為老百姓提供多元化的旅游選擇，大幅提升老百姓的出游意愿、出游頻率，全面提高國(guó)民旅游福利，提高百姓生活的幸福指數(shù)。　?。ㄈ┌l(fā)展全域旅游是推進(jìn)渝北區(qū)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效載體。發(fā)展全域旅游有效改善城鎮(zhèn)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)城市人口向特色旅游小城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移；可以聚集人氣商機(jī)，帶動(dòng)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、交通運(yùn)輸、餐飲酒店等行業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，為城鎮(zhèn)化提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐；發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，能使農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就地、就近就業(yè)，就地市民化。發(fā)展全域旅游，能改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)城市文明和農(nóng)村文明的直接相融，促進(jìn)農(nóng)民在家就能開(kāi)闊視野、提升文明素質(zhì)，加快從傳統(tǒng)生活方式向現(xiàn)代生活方式轉(zhuǎn)變。　?。ㄋ模┌l(fā)展全域旅游有助于全面提升渝北區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。旅游業(yè)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)的貢獻(xiàn)均超過(guò)了10%，早已成為世界重要產(chǎn)業(yè)。新時(shí)代，游客更希望在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行深入的交流交往，更重視對(duì)一個(gè)地方風(fēng)土人情、居民素質(zhì)等整體環(huán)境的評(píng)價(jià)。我國(guó)不少省份也紛紛實(shí)施旅游戰(zhàn)略，特別是貴州省大力發(fā)展旅游業(yè)取得的巨大成績(jī)，不僅促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和人民生活改善，還提高了貴州的知名度和美譽(yù)度，提振了貴州干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，極大增強(qiáng)了貴州在西部省份中的綜合吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。這些經(jīng)驗(yàn)，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。　　二、渝北區(qū)發(fā)展全域旅游