【文章內容簡介】 人才，旅游系統(tǒng)的管理執(zhí)法隊伍還需進一步壯大。旅游開發(fā)起步晚，差距大；周陵辦旅游產業(yè)的發(fā)展起步較晚，與全市先進縣區(qū)相比，還有一定距離，對全辦經濟社會發(fā)展的貢獻也不明顯。景區(qū)建設速度相對緩慢；由于旅游開發(fā)建設及經營管理工作在周陵尚屬新生事物，在景區(qū)的建設推進速度上還不夠快。旅游宣傳經費不足。與其他兄弟縣區(qū)相比，政府納入預算的旅游宣傳和管理經費還有差距；重點景區(qū)還沒能融合到全市乃至全省的大旅游市場中，有待于進一步建立健全市場宣傳營銷機制。二、對加快周陵辦旅游業(yè)發(fā)展的對策建議統(tǒng)一規(guī)劃、形成規(guī)模。旅游產業(yè)的規(guī)劃立足于旅游市場發(fā)展趨勢，將旅游資源開發(fā)定位，強化旅游大產業(yè)觀念，將旅游業(yè)作為周陵辦經濟發(fā)展的重要產業(yè)來抓。要科學制定旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充分利用周陵的歷史文化背景，依托轄區(qū)內的帝陵和遺址等資源，大力發(fā)展現代旅游觀光業(yè)和歷史文化產業(yè)，科學定位、整體打造主題特色鮮明的發(fā)展戰(zhàn)略。作為關中—天水經濟區(qū)和大西安現代化新區(qū)的核心地，西咸國際化大都市“三城共建”（秦漢新城、空港新城和北塬新城）主戰(zhàn)場的周陵充分發(fā)揮區(qū)位、資源和文化優(yōu)勢，繼續(xù)著力打造以大石頭關中民俗旅游度假第一村以及陶園居、田園居、丫丫花卉都市農業(yè)示范園區(qū)為主的現代旅游觀光業(yè)；充分利用周陵深厚的歷史文化底蘊，利用已有兩千多年的“追文悼武”周陵公祭活動的影響擴大周文化及周陵的影響，發(fā)展歷史文化產業(yè)。加大投資、立體發(fā)展。要加大投資力度，修建高質量的旅游公路和完善景區(qū)交通提示設施，提高景區(qū)的通達性和集聚性；要開發(fā)一批具有本地特色的旅游商品，打造一批星級農家樂等，不斷增強食宿等方面的接待能力，提高服務質量，為游客創(chuàng)造良好的外部環(huán)境；加快通訊、停車場、環(huán)保公廁、旅游標識、購物市場等景區(qū)配套服務建設，提高綜合競爭能力；繼續(xù)深入推進旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游特色村和工農業(yè)旅游示范點的創(chuàng)建工作，充分利用各級政府對新農村建設的政策和資金扶持，依托農村的自然山水、特色產業(yè)、古村古居等資源，形成一批新農村旅游小村鎮(zhèn)，全面提升旅游服務接待水平。要發(fā)展旅游工藝品和文化產品深度挖掘旅游文化資源，延伸旅游產業(yè)鏈條，、開發(fā)農家樂旅游和自然原生態(tài)體驗項目，完善配套基礎設施建設，提供餐飲、休閑、健身、娛樂等方面的多元服務，有效發(fā)揮旅游產業(yè)帶動當地經濟發(fā)展的輻射作用。以旅游業(yè)的壯大帶動配套設施建設及第三產業(yè)的發(fā)展，打造具有周陵特色的旅游產業(yè)鏈，力爭實現產業(yè)結構多元化發(fā)展。打造品牌、注重宣傳。要充分利用網絡、平面、電視等媒體加強宣傳和發(fā)布旅游信息，采用時尚并能體現地區(qū)旅游特色的宣傳口號，與區(qū)上打造歷史文化名城的思路有機結合、融為一體。依托“周陵”這個特有的文化遺產，秉承歷史文明遺風，進一步提升周陵的軟實力和知名度，打造屬于自己的獨具特色的歷史人文名片，整體策劃包裝旅游品牌，形成品牌效應，進一步彰顯特色，豐富品味內涵。通過參加國內外旅游宣傳促銷活動，精心策劃營銷方案，組織幾個大型宣傳促銷活動，運用大手筆，形成大手筆，吸引大客源，產生大效益。加強與省內外知名景區(qū)、旅行社合作推介力度，廣而告之，逐步增加周陵旅游吸引力，不斷提升周陵旅游知名度和美譽度。傾斜政策、優(yōu)化環(huán)境。要制定落實促進旅游產業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，各相關部門加大扶持力度，高起點、大手筆策劃一批文物旅游項目，積極開發(fā)旅游產品，建設精品旅游路線，同時配合區(qū)文物旅游局、秦漢新城加快帝陵探秘公園項目運作，力爭取得突破性進展。開通綠色通道，優(yōu)化招商引資環(huán)境，吸引有實力高水平的旅游管理公司入駐我辦打，造精品旅游景區(qū)。保護資源、修編規(guī)劃。切實保護有限的旅游資源，嚴格落實屬地管理責任，加大旅游稀缺資源的保護力度，堅持旅游資源保護與開發(fā)并重，在保護中開發(fā)，在保護中發(fā)展，實現旅游資源的永續(xù)利用，確保周陵辦旅游業(yè)實現可持續(xù)發(fā)展。高質量、高起點修編旅游規(guī)劃。精心編制周陵辦鄉(xiāng)村旅游產業(yè)規(guī)劃和特色景區(qū)控制性詳規(guī)，嚴格規(guī)劃管理，增強規(guī)劃的權威性和嚴肅性，切實研究和解決旅游業(yè)發(fā)展過程中存在的問題；盡快完善相配套的旅游產業(yè)體系，努力形成文化促動、效益拉動、營銷推動的區(qū)域旅游發(fā)展新格局。加大招商引資力度。積極向上爭取支持，多渠道，全方位爭取政策性項目資金，保障重點旅游項目順利實施；制定具體的優(yōu)惠政策，大力吸引和鼓勵民間資本、社會資本參與旅游項目的開發(fā)和景區(qū)景點的建設，用市場手段整合旅游資源；繼續(xù)走市場化運作的路子，走出去，請進來，使招商引資工作在景點打造、星級酒店建設和旅游商品開發(fā)中實現更大的突破。第四篇：旅游產業(yè)發(fā)展調研報告（最終版）旅游產業(yè)發(fā)展調研報告旅游產業(yè)發(fā)展調研報告剛剛閉幕的縣委全會和縣人代會提出了“2014年是全縣的旅游突破年”，xxxx旅游業(yè)的發(fā)展再次被提上一個新的高度，這也將是今后全縣的一項重點工作。旅游業(yè)是世界上發(fā)展最快的新興產業(yè)之一，已經和汽車業(yè)、石油業(yè)并列為世界三大產業(yè)。被譽為“永遠的朝陽產業(yè)”、“永遠的環(huán)保綠色產業(yè)”、“國民經濟提升的催化劑”。旅游業(yè)資源消耗低、帶動系數大、創(chuàng)造就業(yè)機會多、綜合效益好。據統(tǒng)計，與旅游相關的行業(yè)、部門已超過110個，旅游消費對住宿業(yè)的貢獻率超過90%，對民航和鐵路客運業(yè)的貢獻率超過80%，對文化娛樂業(yè)的貢獻率超過50%，對餐飲業(yè)和商品零售業(yè)的貢獻率超過40%。因此，很多地方將旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性產業(yè)，加大了旅游產品開發(fā)的力度，國內旅游業(yè)呈現出蓬勃發(fā)展的景象，競爭愈來愈激烈。但國內旅游產業(yè)整體水平較低，正處于結構調整、轉型升級的新階段，可以說，要在競爭激烈的旅游市場分得“一杯羹”，機遇與挑戰(zhàn)并存，前景和難度同在。一、xxxx旅游業(yè)發(fā)展的有關情況有人說：xxxx東北無旅游。雖很籠統(tǒng)，但從全省來看，旅游業(yè)已成為全省的支柱性產業(yè)。橫向比較，昭通市的旅游業(yè)發(fā)展，與xxxx西黃金旅游地“第一軍團”相比，仍屬于“欠發(fā)達”地區(qū)，還屬于“藏在深閨無人知”。目前，xxxx縣位于全市旅游產業(yè)發(fā)展的靠后位置，處于“創(chuàng)業(yè)”階段。(一)xxxx旅游業(yè)發(fā)展的歷史。xxxx的旅游開發(fā)思路提出較早，但起步較晚，至今尚未形成規(guī)模。1986年，國家將旅游事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展計劃。就曾有人提出開發(fā)xxxx旅游，受認識和經濟基礎不足的制約，未能引起重視。xxxx年，云天化廠曾計劃在峰頂山建職工療養(yǎng)地，但因故未搭成協(xié)議，這算是xxxx發(fā)展旅游的起步。1994年、1995年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛推出自己的旅游項目，縣文體部門對xxxx坪森林資源、中嶺九老洞溶洞、銅廠三河壩瀑布等旅游資源進行了考察和論證，旅游發(fā)展成為當時xxxx的熱點話題。到1997年縣內個體戶首次對峰頂山、二十四崗進行旅游投資，開設餐旅、休閑、娛樂項目，xxxx旅游業(yè)開發(fā)正式進入實質性階段。2003年，縣委十屆二次全會提出建設“綠色經濟強縣、湖濱生態(tài)旅游縣、文明幸福小康縣”的奮斗目標，首次將旅游發(fā)展作為全縣經濟社會