預算會計改革的幾點體會范文稿三篇合集(編輯修改稿)
2025-05-11 05:14 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 和效果，不利于評價政府績效 預算會計體系應該能夠合理確定各政府部門和行政單位提供公共產(chǎn)品和服務的成本耗費與效率水平，才能適應開展績效預算管理的需要，收付實現(xiàn)制核算基礎下，會計信息僅能反映當期的預算支出，無法反映政府公共管理的相關成本?！ ∮捎诖嬖谝陨戏N種弊端，傳統(tǒng)的收付實現(xiàn)制預算會計核算基礎已不能滿足現(xiàn)階段我國行政管理的需要，而權責發(fā)生制能如實反映資產(chǎn)、負債、收入、支出等會計要素，實行權責發(fā)生制是提高預算會計信息質(zhì)量，全面反映財政、事業(yè)資金運動過程和考核工作業(yè)績的需要。世界上許多國家已在政府會計體系中引入了權責發(fā)生制，參考其他國家經(jīng)驗，結合我國實際情況，對我國預算會計核算基礎進行改革已是勢在必行?！ ∪?、其他國家預算會計核算基礎的改革經(jīng)驗 上世紀八十年代以來，新西蘭、澳大利亞、加拿大及美國等國家開始政府會計核算基礎改革，在政府會計中不同程度的引入權責發(fā)生制。我國改革時可以考慮借鑒以下兩種改革方式：一是以新西蘭、澳大利亞為代表的徹底推進方式，即對政府會計核算基礎直接由收付實現(xiàn)制改為完全的權責發(fā)生制。19世紀80年代，由于新西蘭財政和經(jīng)濟狀況惡化，新西蘭政府會計基礎開始由收付實現(xiàn)制向權責發(fā)生制轉化。先后通過了《國有企業(yè)法》、《財務報告法案》、《財政責任法案》等法律作為保證，逐步在政府會計和預算中實行了權責發(fā)生制。二是加拿大采用的分步到位方式，即完全收付實現(xiàn)制→修正的收付實現(xiàn)制→修正的權責發(fā)生制→完全權責發(fā)生制。20世紀60年代，加拿大政府和各個部門都以收付實現(xiàn)制為會計基礎，70年代，各部門開始采用修正的收付實現(xiàn)制，80年代和90年代，政府整體部門開始采用修正的權責發(fā)生制為會計基礎，從2001年4月1日起，所有政府部門和加拿大政府都開始以完全的權責發(fā)生制為會計基礎。 新西蘭和加拿大推行權責發(fā)生制會計基礎改革的效果得到了普遍肯定，這兩個國家改革后財政狀況得到了控制，財政支出明顯減少，政府工作效率有了顯著提高，提高了政府財政收支的透明度，政府資源得到有效評價和管理，也提高了政府防范風險的能力。 四、對我國預算會計收付實現(xiàn)制核算基礎改革的建議 ?。ㄒ唬┛梢钥紤]引入權責發(fā)生制與收付實現(xiàn)制相結合的混合核算基礎 從國外實踐看，已引入權責發(fā)生制的國家中，沒有一個國家全面拋棄收付實現(xiàn)制的有關信息。權責發(fā)生制能夠全面反映政府的資產(chǎn)和負債，防范財政風險，有利于科學做出經(jīng)濟決策，而收付實現(xiàn)制則能反映現(xiàn)金的流入、流出以及存量，以彌補權責發(fā)生制在披露現(xiàn)金流量信息方面的不足，以便幫助政府做出合理的財政收入政策以及確定債務規(guī)模，兩者結合，可以反映政府財務狀況的全貌。因此，引入權責發(fā)生制與收付實現(xiàn)制相結合的會計核算基礎，對于我國目前而言應該是一種理性的選擇?！ 。ǘ┩晟葡鄳姆纱胧 「母镱A算會計核算需要有相應的法律措施作保障，縱觀成功進行預算體制改革的國家，在改革前均制訂了相關法律法規(guī)做為保障，新西蘭頒布了《公共財政法案》，澳大利亞頒布了《財務管理和會計責任法案》，英國頒布了《政府資源與賬戶法案》等。我國也應修訂相應的法律制度，包括預算相關法律及相關會計準則，以保障預算會計改革的順利進行?！ 。ㄈ橐霗嘭煱l(fā)生制做好必要的準備 我國目前預算會計體系仍然存在著一些問題，在這些問題沒有得到解決以前強行轉變會計基礎是很冒險的行為，所以應先完善預算會計體系，再引入權責發(fā)生制。首先是應把預算外資金納入預算體系并擴大預算會計核算范圍。其次是人員和技術方面，做好政府會計工作人員培訓工作，是順利改革的保證。再有是轉變觀念問題，只有市場經(jīng)濟觀念、服務型政府觀念深入人心，改革才能有明確的目標、達到預期的效果?！ 。ㄋ模┖怂慊A改革應該是先試點再逐步推進的方式 我國地域廣大、政府機構眾多，不同地區(qū)政府的具體情況千差萬別，同時引入權責發(fā)生制并不現(xiàn)實，應該是先在不同省市選擇一些地區(qū)和部門進行試點，先事業(yè)單位會計后政府會計，先個體后整體，先地方后中央的漸進式轉變。在實施試點改革的過程中，還應該同時編制權責發(fā)生制和收付實現(xiàn)制兩套政府財務報告，這樣既可以維持現(xiàn)有系統(tǒng)的正常運作，又可以為全面引入權責發(fā)生制改革提供經(jīng)驗?！ ☆A算會計改革體會篇三 當前,在全球經(jīng)濟市場化、國際化、不斷提高的大背景下,我國預算改革已經(jīng)進入關鍵階段,改革的重點要求政府建立公共透明的預算制度,政府預算提供完整
范文總結相關推薦
鄂ICP備17016276號-1