【文章內容簡介】 興和技術改造”專項計劃，其中，沈陽機床股份有限公司重大型數(shù)控機床生產基地建設等23個項目已由國家下達了投資計劃，爭取貼息和補助資金42800萬元。其余兩個項目國家已安排其它專項資金支持。（3）加大省技改財政資金對重點行業(yè)的傾斜力度。進一步突出重點，提高資金使用的集中度，圍繞裝備制造業(yè)的改造升級和結構調整，加大對骨干企業(yè)、重點產品的扶持力度，促進一批代表我省工業(yè)水平的重大裝備項目的實施建設，鞏固裝備制造業(yè)在全省工業(yè)經濟中的龍頭地位，提升在國內同行業(yè)中的競爭優(yōu)勢。在已下達計劃的89個項目中，裝備制造業(yè)項目39項，，為各行業(yè)之首。（4）積極幫助企業(yè)協(xié)調解決銀行貸款。集中力量，專題調度、協(xié)調，推進重大工業(yè)項目銀企合作。對全省重大工業(yè)項目銀行貸款情況進行了全面調度和梳理，篩選出80余個項目逐個進行了調研，幫助企業(yè)研究制定解決問題的方案，并將有關信息向省內銀行進行發(fā)布。同時，組織工行、建行、農行、中信、浦發(fā)、招商等12家銀行業(yè)金融機構與重點企業(yè)進行深度洽談，共達成銀行貸款意向12億元。加大企業(yè)自主創(chuàng)新推進力度，提高產品科技含量和附加值（1）全面啟動2009年遼寧省企業(yè)技術創(chuàng)新重點項目計劃。今年以來，圍繞先進裝備制造、原材料產業(yè)升級和精深加工、高新技術、安全環(huán)保、節(jié)能減排等重點領域的重大產品和技術，會同省地稅局編制下達和組織實施了《2009年遼寧省企業(yè)技術創(chuàng)新重點項目計劃》，下達重點新產品開發(fā)、重大技術裝備研制、產學研合作、重大關鍵共性技術研發(fā)等四類計劃項目660項，加速了企業(yè)產品技術研發(fā)和科技成果轉化，促進了企業(yè)技術創(chuàng)新能力的提升。（2）加快推進企業(yè)技術中心建設。圍繞我省裝備制造業(yè)、原材料等優(yōu)勢行業(yè)及相關產業(yè)發(fā)展的核心技術，上半年，對各市申報項目進行遴選，會同省財政廳編制下達了省企業(yè)技術中心專項項目計劃，安排了75個重點產品和技術研發(fā)項目，促進了一批企業(yè)技術中心項目的建設。（3）申報國家級產業(yè)技術研發(fā)平臺和重大產業(yè)技術研發(fā)項目工作取得了新的進展。向國家發(fā)改委申報國家企業(yè)技術中心創(chuàng)新能力專項項目和國家重大產業(yè)技術開發(fā)項目，其中，3戶企業(yè)技術創(chuàng)新能力項目和4戶企業(yè)技術攻關項目獲得國家發(fā)改委批復，被列入今年國家高技術產業(yè)發(fā)展項目計劃和投資計劃。（4）有針對性地推進了企業(yè)與高校的產學研聯(lián)合。今年5月份，走訪了沈陽化工大學和部分重點化工企業(yè)，推進了沈陽化工大學與相關化工企業(yè)的對接，以沈陽化工大學為依托，聯(lián)系省內相關化工企業(yè)合作成立校企合作委員會，在大學和企業(yè)間建立穩(wěn)定的合作機制，促進大學科研成果向現(xiàn)實生產力的轉移。建立健全節(jié)能減排長效機制，加快循環(huán)經濟試點省建設（1）加強制度建設，不斷完善節(jié)能減排長效機制。一是制定了《遼寧省節(jié)能考核體系實施方案》，對各市政府和60戶參加全國“千家企業(yè)節(jié)能行動”的重點用能企業(yè)進行現(xiàn)場考核，實行“問責制”和“一票否決制”。二是印發(fā)了《遼寧省產業(yè)能效目錄》（2008年本），標定出39個大類行業(yè)150種重點用能產品以及31種用能設備的能耗限額指標。三是組織制定了《熱電聯(lián)產能效能耗限額與計算》、《燒堿單位產品綜合能耗、交流電消耗限額及計算方法》等10項地方節(jié)能標準，初步建立起主要行業(yè)重點產品及工藝的地方節(jié)能標準框架。（2）加強節(jié)能監(jiān)察能力建設，確保節(jié)能工作順利開展。全省已經組建了省節(jié)能監(jiān)察中心、14個市和12個縣區(qū)級節(jié)能監(jiān)察機構，絕大多數(shù)機構人員已經參照公務員管理，成為專業(yè)的行政執(zhí)法機構。從省節(jié)能專項資金中安排600萬元，購置一批檢測、檢驗儀器設備，進一步加強了全省節(jié)能監(jiān)察機構和隊伍的綜合能力建設。年初以來，已對本鋼集團等8家企業(yè)實施節(jié)能監(jiān)察；沈陽市組織開展“百戶企業(yè)節(jié)能行動”，對157家企業(yè)進行節(jié)能監(jiān)察，其中現(xiàn)場監(jiān)察102戶，幫助企業(yè)查找問題400多條。（3）加大資金投入，改造重點節(jié)能項目。通過狠抓“項目儲備、嚴格初審、重點推薦、跟蹤管理”四個環(huán)節(jié)，加快實施國家十大重點節(jié)能工程，2008年我省共獲得了28個節(jié)能以獎代補項目、17個國債項目，爭取到中央財政補助資金4億多元。今年已向國家申報30個項目，項目建成后預計實現(xiàn)節(jié)能量111萬噸標煤。同時，今年省節(jié)能專項資金安排的項目也已經完成了專家審核工作。（4）加快資源綜合利用，大力發(fā)展循環(huán)經濟。落實《遼寧省循環(huán)經濟試點建設工作實施方案》，重點培育6個行業(yè)、5個循環(huán)經濟型城市、10個循環(huán)經濟型縣區(qū)、10個循環(huán)經濟型園區(qū)、50戶循環(huán)經濟型重點企業(yè)，實現(xiàn)梯次發(fā)展。建立示范項目推進機制，支持一批技術開發(fā)和推廣的示范項目，加快成熟技術工藝、設備的推廣應用。抓緊制定全省垃圾處理設施建設規(guī)劃和全省重點行業(yè)清潔生產標準和評價指標。（5）主動創(chuàng)造條件，積極推廣節(jié)能技術。加強與國家有關單位溝通與聯(lián)系，積極爭取，省內企業(yè)獲取先進的節(jié)能技術搭建平臺。6月18日，在沈陽與中國電工技術學會電器節(jié)能專委會聯(lián)合舉辦了中國沈陽節(jié)能減排應用技術論壇，邀請國內專家舉行了節(jié)能應用技術推廣現(xiàn)場報告會，省內重點用能企業(yè)領導及專業(yè)技術人員200余人參加。（6）4月25－28日，國家考核組對我省2008年節(jié)能目標責任進行了現(xiàn)場評價考核，結果顯示，％，超額完成4%的年度目標。省政府對此十分滿意。全力推進海外科技型企業(yè)并購工作，不斷提升工業(yè)企業(yè)對外開放水平（1）積極做好宣傳發(fā)動工作，提高各市及企業(yè)的認識。組織召開了全省并購海外科技型企業(yè)工作會議，傳達省政府有關指示精神，就項目源挖掘和組織工作提出明確要求。組織人員多次深入各市和企業(yè)進行調研，對近百個項目逐戶聽取匯報，指導和推動工作。（2）及時出臺指導性文件，規(guī)范操作程序。與省財政廳一道，在認真調研、組織專家論證的基礎上，出臺了《遼寧省并購海外科技型企業(yè)資金管理辦法》，對項目界定、項目申報和評審辦法做出明確規(guī)定。配合辦法的出臺，組織編寫《海外并購實務手冊》，內容包括海外并購的核心知識和程序、各國的并購環(huán)境和政策、我國對外投資政策匯總經典并購案例等，并邀請有關專家開展解讀和輔導。（3）建立健全制度，保障工作運行。一是建立項目責任制，將每個項目落實到省、市、企業(yè)三級責任人；二是建立項目調度制，對項目進展和工作情況實行月調度，并從三月份開始，對重點推進的40個項目實行周調度；三是建立月例會制度，與省中行一起對新項目、情況復雜項目、有貸款需求項目共同調研，每月碰頭一次，溝通意見，研究制定下步工作方案。四是建立評審制度，明確并購報告的上報程序、時限，以及評審程序等。（4）積極拓展工作渠道。與相關國家投資促進機構、使領館商務處、投資銀行、海外并購專業(yè)機構建立工作聯(lián)系，拓展工作渠道。目前，已有普華永道、德國諾爾、北京漢能、美國科恩投資公司等權威的并購專業(yè)機構先后深入我省企業(yè)了解并購需求、提供業(yè)務咨詢和服務。（5）一批項目取得了實質性進展。截止目前，共規(guī)劃并購項目162項，其中，大連遠東工具有限公司收購德國維克刀具公司等9個項目已完成并購工作，13個項目簽訂了并購合同，32個項目簽訂了并購協(xié)議，其余項目均處于積極洽談中。加大工作力度，全面推進信息產業(yè)發(fā)展和信息化建設（