關(guān)于四川省2007年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2008年財政預(yù)算草案的報告(編輯修改稿)
2025-05-11 03:29 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費，實行了分檔測算、核定比例、分級負擔的辦法。注重發(fā)揮市場機制作用，繼續(xù)完善比例分擔、民辦公助、以獎代補等多種方式，促進合作醫(yī)療、紅層找水、地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷等項目實施?！ 。ㄈ┴斦母锢^續(xù)深化完善部門預(yù)算管理，廣泛運用基礎(chǔ)信息庫和項目庫編制預(yù)算，積極開展專項項目績效考評試點。深化國庫集中支付改革，加大省級支出國庫動態(tài)監(jiān)控力度，省級預(yù)算單位公務(wù)卡試點開始啟動。強化政府采購監(jiān)管，全省統(tǒng)一的評審專家?guī)旎窘ǔ桑少徶贫润w系進一步完善。深化收支兩條線改革，非稅收入解繳范圍逐步擴大?！ 】h鄉(xiāng)財政管理體制繼續(xù)深化，在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了較為規(guī)范的分稅制財政體制，全省72%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了鄉(xiāng)財縣管改革試點。積極推進擴權(quán)強縣改革，試點縣（市）分稅制財政管理體制平穩(wěn)運行。進一步完善轉(zhuǎn)移支付制度和激勵約束機制，著力體現(xiàn)“財力下移、權(quán)責統(tǒng)一”的改革方向，制度機制設(shè)計的客觀性、科學性和規(guī)范性得到提高。 全面實施農(nóng)村綜合改革，啟動農(nóng)業(yè)政策性保險及農(nóng)業(yè)擔保試點，組織開展了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清理工作，積極做好國有資本經(jīng)營預(yù)算試點相關(guān)準備工作?！ 。ㄋ模┴斦O(jiān)管進一步加強財政監(jiān)督機制進一步完善，重大投資項目招標、工程監(jiān)理、竣工驗收等管理制度得以落實。加大財政投資評審力度。扎實開展對農(nóng)村公路建設(shè)、財政補貼等惠民資金使用情況的重點抽查，確保資金落實到位。規(guī)范中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，對會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)情況進行抽查，通過警告、暫停執(zhí)業(yè)等方式實施處罰，進一步整頓財經(jīng)秩序。以“金財工程”為支撐，提升財政監(jiān)管信息化水平，對省級部門支出嚴格實施動態(tài)監(jiān)控，對違規(guī)支付問題及時督促整改?！ 。ㄎ澹┴斦\行更加穩(wěn)健結(jié)合超收收入的安排，積極開展消化赤字工作。截至2007年，全省連續(xù)五年實現(xiàn)當年收支平衡，省級和縣級財政全部消化了歷年赤字。省財政從2007年起建立了省級預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)金，在促進財政穩(wěn)健運行方面進行了積極探索?！ 。┲鉀Q人大代表和政協(xié)委員關(guān)注的問題?！ ∫皇腔饣鶎诱畟鶆?wù)。全面啟動化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)工作，建立健全化債激勵機制，提出了力爭用兩年時間基本化解“普九”債務(wù)的目標。在此基礎(chǔ)上，進一步采取有效措施，推動基層政府債務(wù)化解工作。 二是大力推進政務(wù)公開。根據(jù)人大代表建議，省財政將涉及老百姓切身利益的農(nóng)村沼氣、糧食直補、扶貧等九類專項資金的分配依據(jù)、決策過程和分配結(jié)果向社會進行公告公示，受到社會好評。積極開展政務(wù)信息公開工作，通過多種形式向社會廣泛公開工作信息，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)?！ ∪羌訌妼徲媶栴}整改。對財政預(yù)算審計提出的問題，及時研究整改措施，對健全預(yù)算編制和執(zhí)行機制、強化財政監(jiān)督管理、加強基礎(chǔ)管理等工作建議，在制度建設(shè)、規(guī)范管理的過程中予以吸納?！ ≡诳隙ǔ煽兊耐瑫r，我們也必須看到，我省財政改革與發(fā)展中還存在不少困難和問題。一是財力與事權(quán)不匹配，政府間財力配置尚不夠均衡，縣鄉(xiāng)財政仍較為困難。二是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡，區(qū)域間財力水平差異較大，促進公共服務(wù)均等化的任務(wù)還相當艱巨。三是一些地方和部門財經(jīng)紀律意識淡薄，虛報、冒領(lǐng)和挪用財政資金等違紀違規(guī)現(xiàn)象仍時有發(fā)生，財政預(yù)算約束力需進一步增強。四是基層政府債務(wù)負擔沉重，還本付息壓力大，財政可持續(xù)發(fā)展仍然面臨考驗。對于這些問題，我們將認真聽取代表和委員的意見建議，采取有效措施逐步加以解決?！ ∪?、關(guān)于2008年財政預(yù)算草案 根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于編制2008年中央預(yù)算和地方預(yù)算的通知》和省委關(guān)于2008年全省經(jīng)濟工作的總體部署，2008年全省財政預(yù)算按照積極穩(wěn)妥、統(tǒng)籌兼顧、增收節(jié)支、留有余地的原則妥善安排。收入預(yù)算的安排與全省經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)，支出預(yù)算的安排向公共服務(wù)領(lǐng)域傾斜，加大對“三農(nóng)”、教育、促進就業(yè)、社會保障、公共衛(wèi)生、科學技術(shù)、公共安全及生態(tài)建設(shè)等方面的投入，圍繞省委九屆四次全會關(guān)于“一主、三化、三加強”的部署，努力促進經(jīng)濟社會事業(yè)加快發(fā)展、科學
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