【文章內(nèi)容簡介】 括工程勘察、設(shè)計、施工合同。 三、建設(shè)工程造價咨詢合同 該示范文本由“建設(shè)工程造價咨詢合同”、“建設(shè)工程造價咨詢合同標準條件”和“建設(shè)工程造價咨詢合同專用條件。三部分組成。 建設(shè)工程施工合同及總承包合同管理 建設(shè)工程合同計價模式及其選擇 （一）建設(shè)工程合同計價模式 建設(shè)工程合同計價模式按計價方式不同，建設(shè)工程合同可以劃分為總價合同、單價合同和成本酬金合同三大類。 總價合同 （ 1） 固定總價合同：適用于工程招標時設(shè)計深度已達到 施工圖設(shè)計的深度，合同履行過程中不會出現(xiàn)較大的設(shè)計變更，以及承包商依據(jù)的報價工程量與實際完成的工程量不會有較大差異；工程規(guī)模較小，技術(shù)不太復(fù)雜的中小型工程或承包工作內(nèi)容較為簡單的工程部位；工程合同期較短（一般為 1 年之內(nèi)）。 （ 2）可調(diào)總價合同：適用于合同期較長（ 1 年以上）。常用的調(diào)價方法有：文件證明法；票據(jù)價格調(diào)整法；公式調(diào)價法。 單價合同：大多用于工期長、技術(shù)復(fù)雜、實施過程中發(fā)生各種不可預(yù)見因素較多的大型土建工程，以及業(yè)主為了縮短工程建設(shè)周期，初步設(shè)計完成 后就進行施工招標的工程。 單價合同可分為固定單價合同和可調(diào)單價合同。 成本加酬金合同：適用于邊設(shè)計、邊施工的緊急工程或災(zāi)后修復(fù)工程。 合同形式有：成本加固定酬金合同；成本加固定百分比酬金合同；成本加浮動酬金合同；目標成本加獎罰合同。 （二）建設(shè)工程施工合同類型的選擇 工程項目的復(fù)雜程度 規(guī)模大且技術(shù)復(fù)雜的工程項目，承包風險較大，各項費用不易準確估算，因而不宜采用固定總價合同。 工程項目的設(shè)計深度 工程施工技術(shù)的先進程度 如果工程施工中有較大部分采用新技術(shù)和新工藝，不宜 采用固定價合同，而應(yīng)選用成本加酬金合同。 工程施工工期的緊迫程度 宜采用成本加酬金合同。 二、建設(shè)工程施工合同示范文本 （一）建設(shè)工程施工合同文件的組成 協(xié)議書 合同協(xié)議書是建設(shè)工程施工合同的總綱性法律文件。 建設(shè)工程施工合同文件組成（注意排序）：（ 1）施工合同協(xié)議書；（ 2）中標通知書；（ 3）投標書及其附件；（ 4）施工合同專用條款；（ 5）施工合同通用條款；（ 6）標準、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件；（ 7）圖紙；（ 8）工程量清單；（ 9）工程報價單或預(yù)算書。 通用條款 專用條款 附件：“承包 人承攬工程項目一覽表”、“發(fā)包人提供材料設(shè)備一覽表”、“房屋建筑工程保修書”。 （二）建設(shè)工程施工合同中有關(guān)造價的條款 合同價款及調(diào)整 （ 2）合同的計價方式：固定價格合同；可調(diào)價格合同；成本加酬金合同。 （ 3）合同價款的調(diào)整因素： 1）法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)政策變化影響合同價款； 2）工程造價管理部門公布的價格調(diào)整； 3）一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過 8 小時； 4）雙方約定的其他因素。 （三）建設(shè)工程施工合同爭議的解決辦法 和解、調(diào)解、仲裁、訴訟。 三、建設(shè)工程 總承包合同管理 EPC（設(shè)計 —— 采購 —— 施工）總承包是最典型和最全面的工程總承包方式。 （一） EPC 承包合同的訂立 合同的訂立過程 （ 1）招標：招標文件的內(nèi)容包括：投標人須知；合同條件；“業(yè)主要求”和投標書格式等文件。 （ 2）投標：投標文件一般包括：投標書；承包商的項目建議書；工程估價文件等。 （ 3）簽訂合同 合同文件的組成 合同協(xié)議書；合同專用條件；合同通用條件；業(yè)主要求；投標書；（可能還有數(shù)據(jù)資料、付款計劃表、方案設(shè)計文件等）。 （二） EPC 合同的履行管理 業(yè)主的主要權(quán)利和義 務(wù) 選擇和任命業(yè)主代表；負責工程勘察；工程變更；施工文件的審查。 承包商的主要責任 設(shè)計責任；承包商文件；施工文件；工程協(xié)調(diào)；工程需要的所有貨物和其他物品的包裝、裝貨、運輸、接收、卸貨，并通知業(yè)主。 四、建設(shè)工程分包合同管理 （一）建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同管理 專業(yè)分包合同的訂立 （ 1）專業(yè)分包合同的內(nèi)容：協(xié)議書；通用條款；專用條款。 （ 2）專業(yè)分包合同文件的組成 (8 個文件組成 )。 專業(yè)分包合同的履行管理 （二）建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同管理 勞務(wù)分包合同的訂立 （ 1）勞 務(wù)分包合同的內(nèi)容：施工勞務(wù)合同和三個附件（工程承包人供應(yīng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件計劃；工程承包人提供施工機具、設(shè)備一覽表；工程承包人提供周轉(zhuǎn)、低值易耗品材料一覽表）。 勞務(wù)分包合同的履行管理 （ 2）勞務(wù)報酬：規(guī)定勞務(wù)報酬；按工時計算勞務(wù)報酬方式；按工程量計算勞務(wù)報酬方式。 第四章 建設(shè)工程造價構(gòu)成 第一節(jié) 建設(shè)工程造價的含義與特點 一、工程造價的含義 （一）第一種含義 從投資者或業(yè)主的角度。建設(shè)工程造價是指有計劃的建設(shè)某項工程，預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資和流動資產(chǎn)投資的費用。形成 相應(yīng)的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和鋪底流動資金的一次性投資費的總和。 （二）第二種含義 從承包商、供應(yīng)商、設(shè)計市場供給主體來定義。建設(shè)工程造價是指為建設(shè)某項工程，預(yù)計或?qū)嶋H在土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)勞務(wù)市場、承包市場等交易活動中，形成的工程承發(fā)包（交易）價格。 二、工程造價的特點 大額性 單個性 動態(tài)性 層次性（建設(shè)項目總造價；單項工程造價；單位工程造價） 階段性（多次性） 第二節(jié) 建設(shè)工程造價的內(nèi)容與構(gòu)成 一、建設(shè)項目工程造價的構(gòu)成 建設(shè)項目總投資指項目建設(shè)期用于項目 的建設(shè)投資、建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅和流動資金的總和。我們把建設(shè)投資、建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅的總和稱為建設(shè)項目工程造價。 （一）建設(shè)投資 建設(shè)投資由工程費用（建筑工程費、設(shè)備購置費、安裝工程費）、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費（基本預(yù)備費和價差預(yù)備費）組成。 （二）建設(shè)期貸款利息 （三）固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅 （四）流動資金 二、建筑安裝工程造價的構(gòu)成 按 2020 年 206 號文件規(guī)定：建筑安裝工程費用項目由直接費、間接費、利潤和稅金組成。 按照 2020 年 12月 1 日起施行的國家標準《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，實行工程量清單計價，建筑安裝工程造價則有 分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金組成。 （一）直接費 直接費有直接工程費和措施費組成。 直接工程費 （ 1）人工費：基本工資、工資性補貼、生產(chǎn)工人輔助工資、職工福利費、生產(chǎn)工人勞動保護費。 （ 2）材料費：材料原價、材料運雜費、運輸損耗費、采購及保管費、檢驗試驗費。 （ 3）施工機械使用費：折舊費、大修理費、經(jīng)常修理費、安拆費及場外運費、人工費、燃料動力費、養(yǎng)路費及車船使用稅。 措施費 環(huán)境保護費；文明施工費；安全施工費；臨時設(shè)施費；夜間施工費；二次搬運費；冬雨季施工增加費；施 工排水、降水費；地上、地下設(shè)施；已完工程及設(shè)備保護費；大型機械設(shè)備進出場及按拆費；混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費、腳手架費。 （二）間接費 規(guī)費 工程排污費、工程定額測定費、社會保障費（養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費）、住房公積金、危險作業(yè)意外傷害保險。 企業(yè)管理費 管理人員工資、辦公費、差旅交通費、固定資產(chǎn)使用費、工具用具使用費、勞動保險費、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費、財務(wù)費、稅金、其他。 （三）利潤 （四）稅金 包括：營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加。 三、設(shè)備及工器具 費的構(gòu)成 （一）設(shè)備購置費的構(gòu)成 設(shè)備購置費 =設(shè)備原價 +設(shè)備運雜費 國產(chǎn)設(shè)備原價的構(gòu)成及計算 （ 1）國產(chǎn)標準設(shè)備原價 （ 2）國產(chǎn)非標準設(shè)備原價：計算方法包括成本計算估價法、系列設(shè)備插入估價法、分部組合估價法、定額估價法等。 進口設(shè)備原價的構(gòu)成及計算 進口設(shè)備的原價是指進口設(shè)備的抵岸價。 （ 1）進口設(shè)備的交貨類別：內(nèi)陸交貨類、目的地交貨類、裝運港交貨類。 （ 2）進口設(shè)備抵岸價的構(gòu)成及計算（學(xué)會計算） 進口設(shè)備抵岸價 =貨價 +國際運費 +運輸保險費 +銀行財務(wù)費 +外貿(mào)手續(xù)費 +關(guān)稅 +增值稅 +消費稅 +車輛購置附加費 設(shè)備運雜費的構(gòu)成及計算 （ 1）設(shè)備運雜費的構(gòu)成：運費和裝卸費、包裝費、設(shè)備供銷部門的手續(xù)費、采購與倉庫保管費。 （二）工器具及生產(chǎn)家具購置費的構(gòu)成 工具、器具及生產(chǎn)家具購置費 =設(shè)備購置費 *定額費率 四、工程建設(shè)其他費的構(gòu)成 （一）固定資產(chǎn)其他費用 建設(shè)管理費 建設(shè)用地費 可行性研究費、 研究實驗費 勘察設(shè)計費 環(huán)境影響評價費 勞動安全衛(wèi)生評價費 場地準備及臨時設(shè)施費 引進技術(shù)和引進設(shè)備其他費 工程保險費 1聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費 1特殊設(shè)備安全監(jiān)督檢驗費 1市政公用設(shè)施費 （二）形成無形資產(chǎn)費用 形成無形資產(chǎn)費用的有專利及專用技術(shù)使用費。 （三）形成其他資產(chǎn)費用（遞延資產(chǎn)） 形成其他資產(chǎn)的有生產(chǎn)準備及開辦費。 五、預(yù)備費、建設(shè)期貸款利息 （一）預(yù)備費 基本預(yù)備費：基本預(yù)備費估算，一般是以建設(shè)項目的工程費用和工程建設(shè)其他費用之和為基礎(chǔ)，乘以基本預(yù)備費率進行計算。 價差預(yù)備費 （二）建設(shè)期貸款利息 當年借款按半年計息，上年借款按全年計息。 第三節(jié) 各階段工程造價的關(guān)系 和工程造價控制 一、建設(shè)工程各階段工程造價的關(guān)系 (教材 91 頁圖 4— 4) 二、建設(shè)工程各階段工程造價的控制 有效控制工程造價應(yīng)體現(xiàn)以下原則： （一）以設(shè)計階段為重點的建設(shè)全過程造價控制 （二）主動控制，以取得令人滿意的結(jié)果 （三）技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合是控制工程造價最有效的手段 三、工程造價控制的主要內(nèi)容 （一）各階段的控制重點 項目決策階段 初步設(shè)計階段 施工圖設(shè)計階段 招標投標階段 工程施工階段 竣工驗收階段 （二）關(guān)鍵控制環(huán)節(jié) 決策階段做好投資估算 設(shè)計階段強調(diào)限額設(shè)計：經(jīng)批準的投資估算作為工程造價控制的最高限額。 招標投標階段重視施工招標 施工階段加強合同管理與事前控制 第四節(jié) 建設(shè)工程造價的計價方法 一、工程造價計價的基本方法 工程造價計價的順序是：分部分項工程單價 —— 單位工程造價 —— 單項工程造價 —— 建設(shè)項目總造價。影響工程造價的主要因素有兩個，即單位價格和實物工程數(shù)量。 二、工程定額計價與工程量清單計價方法的異同 計價程序及方法。 （一）工程定額計價法 第一階段：收集資料 第二階段：熟悉圖紙和現(xiàn)場 第三階段：計算工程量 第四階段：套定額單價 第五階段：編制工料分析表 第六階段：費用計算 第七階段：復(fù)核 第八階段：編制說明。 （二）工程量清單計價法 工程量清單計價法的程序第一、二、三、七、八階段與工程量定額計價法基本一致，只是第四、五、六階段有所不同。 第四階段：工程量清單項目組價 第五階段：分析綜合單價 第六階段：費用計算。 單位工程造價 =分部分項工程費 +措施項目費 +其他項目費 +規(guī)費 +稅金 第五章 建設(shè)工程造價的計價依據(jù) 第一節(jié) 工程定額的概念與分類 一、定額的概念 定額是一種規(guī)定的額度，或稱數(shù)量標準。工程建設(shè)定額就是在一定生產(chǎn)力水平下，在工程建設(shè)中單位產(chǎn)品上人工、材料、機械、資金消耗的規(guī)定額度，這種數(shù)量關(guān)系體現(xiàn)出正常施工條件、合理的施工組織設(shè)計、合格產(chǎn)品下各種生產(chǎn)要素消耗的社會平均合