【文章內(nèi)容簡介】 理權(quán)限，加大對縣域經(jīng)濟發(fā)展的政策支持力度，增加縣域基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)投入，等等。這對我們來說都是重大利好。 綜合分析，縣委確定今年經(jīng)濟工作的總體要求是：認真貫徹落實中央和省、市委經(jīng)濟工作會議精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以項目建設(shè)為抓手，突出創(chuàng)業(yè)富民主題，推動工業(yè)突破發(fā)展，加速推進“兩個轉(zhuǎn)型”和“三化”進程，保持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，努力實現(xiàn)“十三五”良好開局。主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長13%以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長20%以上，財政總收入增長15%以上，全社會固定資產(chǎn)投資增長30%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長12%以上，完成上級下達的節(jié)能減排約束性指標(biāo)。 落實好今年經(jīng)濟工作的總體要求，我們必須更加堅定不移地實施“工業(yè)強縣、創(chuàng)業(yè)富民”戰(zhàn)略，必須把“創(chuàng)業(yè)富民”擺上應(yīng)有的戰(zhàn)略高度。這是我們的追求所在。社會主義的本質(zhì)要求是共同富裕。中央提出，“十三五”期間的主要任務(wù)之一，就是要推動城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步。要實現(xiàn)這些目標(biāo)，我們必須推動全民創(chuàng)業(yè)。這是我們的希望所在。堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展，實現(xiàn)跨越發(fā)展，不僅需要招商引資、借助外力，更需要全民創(chuàng)業(yè)、激活內(nèi)力。目前，縣內(nèi)民間資本活躍，城鄉(xiāng)居民的儲蓄存款節(jié)節(jié)攀升，已經(jīng)有了創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)和沖動。只要我們順應(yīng)人民群眾過上更好生活的新期待，加以引導(dǎo)和推動，就一定會把豐富的勞動力資源變成人力資本，把充裕的民間資金變成生產(chǎn)投資，把群眾的致富愿望變成自覺的創(chuàng)業(yè)行動，為加快發(fā)展提供強大持久的內(nèi)生動力。這是我們的優(yōu)勢所在。多年來，我縣的經(jīng)濟一直保持平穩(wěn)較快發(fā)展，不論宏觀形勢如何變化，都沒有出現(xiàn)大的波折。這種經(jīng)濟特質(zhì)的形成，關(guān)鍵在于我縣人以敢于拼搏、永不止步的創(chuàng)業(yè)精神，在各行各業(yè)創(chuàng)辦了一大批生機旺盛的經(jīng)濟實體，為縣域經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定了不可動搖的堅實基礎(chǔ)。今天參會的各家企業(yè)，就是其中的優(yōu)秀代表。這些物質(zhì)財富和精神財富的積淀，正是我們加快發(fā)展的巨大優(yōu)勢。 因此，縣委決定從今年開始，在全縣大力實施創(chuàng)業(yè)富民工程?？傮w思路，就是要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)“兩型”社會為主線，以民有民營經(jīng)濟為重點，以小康富民為階段目標(biāo)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為根本途徑，大力倡導(dǎo)百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、部門創(chuàng)基業(yè)、企業(yè)創(chuàng)新業(yè)。要通過開展“六創(chuàng)”活動，培育一批實干興業(yè)的企業(yè)老板，激活一批勇于創(chuàng)業(yè)的黨員干部，壯大一批支撐發(fā)展的骨干企業(yè)，創(chuàng)造一批轉(zhuǎn)移剩余勞力的就業(yè)崗位，新上一批成效顯著的致富項目，實現(xiàn)縣有民本偉業(yè)、鄉(xiāng)有特色產(chǎn)業(yè)、村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有致富主業(yè)的目標(biāo)。全縣上下必須高度統(tǒng)一思想，從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識實施創(chuàng)業(yè)富民工程的必要性和重要性，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，大力弘揚創(chuàng)業(yè)精神，積極投身創(chuàng)業(yè)實踐。 圍繞今年工作的總體要求、預(yù)期目標(biāo)和創(chuàng)業(yè)富民主題，要突出抓好四個方面的工作： ，推動工業(yè)突破發(fā)展?？h域經(jīng)濟的核心支撐是工業(yè)，我縣與先進地區(qū)的差距在工業(yè)。今年，我們必須把工業(yè)作為經(jīng)濟工作的主要任務(wù)和創(chuàng)業(yè)富民的主攻方向，著力加以突破。 一要建設(shè)大園區(qū)。堅持把“一區(qū)四園”作為我縣工業(yè)發(fā)展的主要平臺，努力做到高水平建設(shè)、高質(zhì)量招商、高強度投入、高效能服務(wù)、高速度發(fā)展，在全市爭一流、全省爭上游。今年要在兩個方面實現(xiàn)大的突破。第一，管理體制要突破?？偟脑瓌t，就是要讓開發(fā)區(qū)“有權(quán)管事、有錢辦事、有人干事”。要全面落實審批項目授權(quán)委托制，各職能部門必須授權(quán)到位，法律法規(guī)規(guī)定不能委托授權(quán)的，要在開發(fā)區(qū)設(shè)立派出機構(gòu)，真正做到讓企業(yè)“辦事不出園區(qū)”；要認真研究具體可行的政策措施，切實增強開發(fā)區(qū)的造血功能；要理順職能分工，開發(fā)區(qū)要把主要精力用到招商引資和服務(wù)項目上來。各級各部門都要積極支持開發(fā)區(qū)的工作，把開發(fā)區(qū)的事當(dāng)成頭等大事，為他們保駕護航、大開綠燈。第二，基礎(chǔ)建設(shè)要突破。在加大財政投入的同時，要更多地借助市場的力量，加快開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，著力解決好“一區(qū)四園”的水電路等配套建設(shè)問題。要千方百計引進戰(zhàn)略投資者，采取“規(guī)劃、建設(shè)、招商”一條龍的模式，力爭啟動食品產(chǎn)業(yè)園、服裝產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)建設(shè)。支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展工業(yè)集中區(qū)，鼓勵骨干企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展專業(yè)園區(qū)，不斷擴大園區(qū)規(guī)模。 二要推進大項目。重點圍繞食品、新型建材、醫(yī)藥、化工四大產(chǎn)業(yè)，積極對接國企央企，承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力引進一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動作用強的重大項目，確保招商引資總額、億元項目個數(shù)超過往年。要繼續(xù)堅持“四個一”的項目建設(shè)責(zé)任制，加大服務(wù)力度，加快建設(shè)進度，確保盡快簽約一批，動工一批，建成一批，達產(chǎn)一批。重點推進 等項目，力爭年內(nèi)建成投產(chǎn)。 三要培育大企業(yè)。所有具備條件的企業(yè)，特別是重點骨干企業(yè)，都應(yīng)該制定“倍增計劃”，力爭三五年內(nèi)實現(xiàn)規(guī)模翻番。希望各位企業(yè)家倍加珍惜大好的發(fā)展機遇，樹立做大做強的雄心壯志，確立超常發(fā)展的目標(biāo)追求，帶頭創(chuàng)新業(yè)、帶頭創(chuàng)大業(yè)，通過技擴改、股份合作、上市融資等多種方式，不斷把企業(yè)做大做強?？h委、縣政府將不遺余力地支持你們，在各方面給予大力扶持。對貢獻突出的企業(yè)家，要在精神上給鼓勵、物質(zhì)上給獎勵、政治上給榮譽。聯(lián)系企業(yè)的縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門要幫助企業(yè)制訂發(fā)展規(guī)劃，解決實際問題，力爭利用三年時間，培育一批具有核心競爭力的支柱企業(yè)，帶動工業(yè)經(jīng)濟總量翻一番。，加快城市擴容提質(zhì)。城市是匯集生產(chǎn)要素的主要載體，是創(chuàng)業(yè)富民的主要平臺。我們一定要按照縣委十一屆七次全會精神，認真落實縣委、縣政府《關(guān)于加快城市發(fā)展的決定》，大力推進城市擴容提質(zhì)，努力把縣城打造成縣域經(jīng)濟的核心增長極。 一是加快建設(shè)東部新區(qū)。今后五年，我們將以 路以東、 高速以西、 干渠以南、 大堤以北的區(qū)域為核心，建設(shè)一個全新的東部新區(qū)。這是事關(guān)我縣長遠發(fā)展的重大決策，也是一項十分艱巨的重大任務(wù)，必須科學(xué)謀劃、有序推進。要進一步完善新區(qū)規(guī)劃，按照“一城兩區(qū)”、“四個中心”的定位，在縣城總體規(guī)劃的框架內(nèi)，結(jié)合《 城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，盡快完善各項子規(guī)劃和控制性詳規(guī)。要大力引進實力雄厚、經(jīng)驗豐富的戰(zhàn)略投資者，采取商業(yè)開發(fā)與公益項目捆綁打包的辦法，實行整體式綜合開發(fā)，進一步提升城市規(guī)劃和建設(shè)的水平。要加快建設(shè)骨干項目，加速推進繞城東線、 南路和 國道繞城線建設(shè)，全面拉開城市框架。要力促體育中心、人民醫(yī)院遷建、長途客運中心等重點項目開工建設(shè)，盡快形成實物工作量。要重點謀劃一批商貿(mào)物流項目，積極引進新的投資者，不斷完善新區(qū)功能，提高新區(qū)的承載力和吸引力。 二是完善城市功能。堅持以生態(tài)宜居為取向，大力實施硬化、凈化、綠化、美化工程。進一