【正文】 局，切實處理好人民內(nèi)部矛盾，從源頭上預(yù)防和減少涉穩(wěn)問題的發(fā)生。充分發(fā)揮信訪接待中心和矛盾調(diào)解指揮中心的作用，進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序，引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)個人訴求。要強(qiáng)化維穩(wěn)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)坐班接訪制和包案化解制，繼續(xù)推進(jìn)“事要解決”，著力解決一批信訪積案。要加強(qiáng)社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，推進(jìn)警力下沉，提高群眾見警率，增強(qiáng)群眾的安全感。切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，深入排查安全隱患，繼續(xù)強(qiáng)化安全監(jiān)管，防止重特大安全事故的發(fā)生。 四、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)富民的組織保障 實施創(chuàng)業(yè)富民工程是縣委作出的重大決策部署，是全縣黨員干部的共同責(zé)任。各級黨組織要把“推動創(chuàng)業(yè)富民”作為今年思想作風(fēng)建設(shè)的主題，貫穿全年工作始終。廣大黨員干部一定要緊扣這個主題，自覺轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實擔(dān)負(fù)起富民強(qiáng)縣的歷史重任。 ，爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)富民的踐行者。創(chuàng)業(yè)富民要的不是理論家、觀察家和評論家，而是實干者、奉獻(xiàn)者和開拓者。各級黨員干部一定要大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，帶頭投身創(chuàng)業(yè)實踐。一要帶頭抓招商。堅持把招商引資作為推動工業(yè)突破發(fā)展的第一舉措，由縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭，各單位一把手擔(dān)綱，各級干部參與，迅速掀起新的招商引資熱潮。要進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資的責(zé)任。每名縣級領(lǐng)導(dǎo)都要在項目庫中認(rèn)領(lǐng)一個以上項目，牽頭搭建一套班子，自主對接投資老板，確保年內(nèi)有所突破。對有意向的項目，要盯緊看牢，力爭“洽談一個、簽約一個、落戶一個”。縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手都要用足夠的精力抓招商，明確1名副職專職抓招商，確保完成年度計劃任務(wù)。要進(jìn)一步提高招商引資的水平。投資者不是慈善家，我們絕不能僅僅憑一腔熱忱搞“單相思”，必須科學(xué)理性謀劃，認(rèn)真研究縣情、研判市場、研透老板，做到知己知彼，才有可能一拍即合。二要帶頭跑項目。縣直各部門要當(dāng)好主力軍，積極爭取上級支持，確?！笆濉币?guī)劃的項目盡快下達(dá)計劃、到位資金、建設(shè)竣工。跑項目要有一股拼勁，舍得投入人力物力財力，不能瞻前顧后、畏首畏尾；要有一股鉆勁，不怕丟面子，不怕“刮胡子”，最大程度挖掘各種人脈資源的潛力；要有一股韌勁，不怕跑斷腿，不怕磨破嘴，只要有百分之一的希望，都要盡百分之百的努力。三要帶頭干事業(yè)。對大部分普通干部而言，精心謀事、勤勉干事就是創(chuàng)業(yè)。每一名黨員干部都要牢固樹立“權(quán)力就是責(zé)任，管理就是服務(wù)”的理念，立足崗位，服務(wù)大局，為群眾創(chuàng)業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，在服務(wù)中成就事業(yè)。 ，爭當(dāng)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)的引領(lǐng)者。各級黨員干部不僅是創(chuàng)業(yè)富民的實踐者，更是組織者、推動者，必須心懷責(zé)任，自我加壓，切實履行好執(zhí)政為民、造福一方的發(fā)展重任。一要增強(qiáng)本領(lǐng)。要按照“代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展方向”的要求，努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會更加開放、知識不斷創(chuàng)新的新形勢，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注重更新知識，提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力，增強(qiáng)推動創(chuàng)業(yè)富民的本領(lǐng)。特別是鄉(xiāng)村兩級干部，擔(dān)負(fù)著直接引領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)的重任，一定要牢牢把握市場規(guī)律，把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)的發(fā)展方向，不斷提高在市場經(jīng)濟(jì)、高度開放、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中開展工作的能力和水平，切不可盲目決策、強(qiáng)行推動，重犯過去種什么、虧什么的錯誤。二要優(yōu)化服務(wù)。廣大干部要想創(chuàng)業(yè)者之所想、急創(chuàng)業(yè)者之所急，為群眾排憂解難。鄉(xiāng)村兩級要因地制宜，制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，爭取項目資金，加強(qiáng)基地基礎(chǔ)建設(shè)，盡力為群眾創(chuàng)業(yè)致富鋪路搭橋。要大力協(xié)調(diào)信貸關(guān)系，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)群體與金融機(jī)構(gòu)對接。金融部門要降低門檻、創(chuàng)新產(chǎn)品、優(yōu)化服務(wù)，努力為創(chuàng)業(yè)者提供信貸支持。各級各部門要廣泛開展技術(shù)信息服務(wù)，定期開展以“送技術(shù)、送信息、送培訓(xùn)”為主的幫扶活動，切實增強(qiáng)群眾的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。三要積極引導(dǎo)。大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，利用身邊的典型，有針對性地開展形式多樣的宣傳教育活動，營造“創(chuàng)業(yè)有功、致富光榮”的氛圍，讓更多的人覺得創(chuàng)業(yè)者近在身邊，學(xué)有目標(biāo)、追有標(biāo)兵、干有勁頭。要抓好辦點示范，縣鄉(xiāng)各級干部帶頭聯(lián)鄉(xiāng)村、聯(lián)企業(yè)、聯(lián)農(nóng)戶、聯(lián)項目，抓點帶面，開展結(jié)對幫扶。要注重發(fā)揮協(xié)會組織和龍頭企業(yè)的作用，提高農(nóng)民的組織化程度和抗御市場風(fēng)險能力。要務(wù)求工作實效，力戒形式主義。我縣的各項工作都要不慕虛名，不圖形式，把工作精力放到狠抓落實、促進(jìn)發(fā)展上，重實際，說實話，干實事，求實效。 ，爭當(dāng)優(yōu)良環(huán)境的創(chuàng)造者。環(huán)境是生產(chǎn)力，也是競爭力。各級各部門要把創(chuàng)優(yōu)環(huán)境作為推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民的重要抓手，不斷創(chuàng)新服務(wù)理念、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式，為廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。要創(chuàng)優(yōu)政策環(huán)境。最近幾年，從中央到省市都出臺了很多促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的優(yōu)惠政策，縣委、縣政府今年的1號文件，就是《關(guān)于實施創(chuàng)業(yè)富民工程的暫行意見》，各級各部門一定要把這些政策交給群眾、落到實處。特別是要注重解放思想，敢于打破一些條條框框，用足用活各類政策，做到緊靠邊線、不越底線、不踩紅線。要創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境。堅持把“陽光政務(wù)”作為今年作風(fēng)建設(shè)的重中之重，嚴(yán)格執(zhí)行審批（服務(wù)）內(nèi)容、辦事程序、承諾時間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督渠道、辦事結(jié)果“六公開”制度，全面推廣告知事項“一口清”制度，全力推行“一門受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、集中審批、統(tǒng)一收費(fèi)、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”的運(yùn)行模式，努力打造時間可預(yù)期、成本可計算的政務(wù)環(huán)境，決不能讓創(chuàng)業(yè)者在起跑線上反復(fù)折騰。要創(chuàng)優(yōu)法治環(huán)境。切實按照省委建設(shè)“法治湖南”的要求，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，嚴(yán)格公正執(zhí)法，減少自由裁量空間，從根本上杜絕“三亂”。要力戒趨利執(zhí)法，可罰可不罰的堅決不罰，必須罰的一律按下限輕罰，輕微行政違法“首錯免罰”。要確保司法公正廉潔，加強(qiáng)對各類糾紛案件的辦理，依法維護(hù)投資者和人民群眾的合法權(quán)益。要維護(hù)市場秩序，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程、欺行霸市等行為，努力營造更加安全穩(wěn)定的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。 今年 我們要更進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)， 要繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)中推動發(fā)展，在推動發(fā)展中提升基層黨組織戰(zhàn)斗力，努力實現(xiàn)“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠”的目標(biāo)。要更多地關(guān)心體貼基層干部，繼續(xù)改善鄉(xiāng)村干部的工作條件，逐步提高村級組織的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，確保村平達(dá)到5萬元以上。要高度重視，精心組織好縣鄉(xiāng)黨委和村級黨組織換屆工作，確保平穩(wěn)有序推進(jìn)。要嚴(yán)肅紀(jì)律，匡正風(fēng)氣，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步抓好反腐倡廉建設(shè)，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，嚴(yán)厲查處各種違紀(jì)違法行為。要嚴(yán)控“三公”消費(fèi)（公費(fèi)接待、公務(wù)用車、公費(fèi)旅游）支出，堅決制止奢靡之風(fēng)和鋪張浪費(fèi)行為。各級干部要始終牢記“兩個務(wù)必”，牢固樹立過緊日子的思想，自覺抵制講排場、比闊氣的不良風(fēng)氣，當(dāng)好艱苦創(chuàng)業(yè)的表率。 同志們，新的征程任重道遠(yuǎn)，新的使命催人奮進(jìn)。我們一定要統(tǒng)一思想，堅定信心，開拓進(jìn)取，真抓實干，全力做好今年的各項工作，努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣的新局面，以無愧于時代和人民的新業(yè)績 ！