【正文】 農(nóng)民愛(ài)干部”局面，通過(guò)相互支持，共同促進(jìn)，推動(dòng)農(nóng)村面貌發(fā)生新的變化。七要抓好農(nóng)民增收工作，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)開(kāi)辦家庭式小規(guī)?！皠?chuàng)收”作坊，通過(guò)實(shí)施科技興農(nóng)工程、推廣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式、規(guī)范完善農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)和抓好農(nóng)民培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等措施，發(fā)掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)亮點(diǎn)、閃光點(diǎn)，活躍農(nóng)村市場(chǎng)，保障農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)步提高。三、要突出“和諧”主題，全面促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)形成合力20xx年我鎮(zhèn)“平安創(chuàng)建”和綜治工作的指導(dǎo)思想是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神，按照全縣政法工作會(huì)議的部署，以建設(shè)“平安桂陽(yáng)”為主線(xiàn)，以整治影響穩(wěn)定的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，以制度建設(shè)為抓手，以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為載體，扎實(shí)抓預(yù)防、抓基礎(chǔ)、抓落實(shí)、抓實(shí)效，為構(gòu)建和諧新敖泉?jiǎng)?chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。努力實(shí)現(xiàn)無(wú)嚴(yán)重刑事犯罪案件、無(wú)嚴(yán)重治安災(zāi)害事故、無(wú)群體性事件、無(wú)影響社會(huì)穩(wěn)定的集體信訪(fǎng)事件的“四無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)，力爭(zhēng)打造桂陽(yáng)的“平安第一鎮(zhèn)”。一是要強(qiáng)化穩(wěn)定意識(shí)，抓好“五五”普法教育，日常教育，確保人人有穩(wěn)定意識(shí)，個(gè)個(gè)有維穩(wěn)觀(guān)念，知法、守法、維法；二是要強(qiáng)化政治責(zé)任，通過(guò)各種手段，真正形成“穩(wěn)定責(zé)任重于山”、“打惡除黑拳頭硬”的高壓態(tài)勢(shì)，正確引導(dǎo)干部“破壞穩(wěn)定的事不干、影響穩(wěn)定的話(huà)不講”，讓干部人人頭上有責(zé)任，責(zé)任追究層層落實(shí)；三是要強(qiáng)化工作措施。既突出重大苗頭、重點(diǎn)地方、重要問(wèn)題的排查；又要突出對(duì)違法亂紀(jì)影響惡劣的不法分子的嚴(yán)厲打擊，尤其是對(duì)從事地下“xx”活動(dòng)的不法分子，抓到一個(gè)要處理一個(gè)，處理一個(gè)威懾一片，決不心慈手軟。四是要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)。進(jìn)一步健立健全重特大事故預(yù)警機(jī)制，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村、組三級(jí)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，整合公安、司法、工商、稅務(wù)、交通、通訊、醫(yī)療等部門(mén)力量，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，聯(lián)合行動(dòng)，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)群眾安定祥和的生活環(huán)境。20xx年，我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的要求是：堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照縣委“三二一”工作思路，努力提高計(jì)生工作依法行政、依法管理和服務(wù)的水平，今年突出利益導(dǎo)向和依法懲處兩種手段，要繼續(xù)穩(wěn)定人口低增長(zhǎng)率，不斷提高出生人口素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作保類(lèi)進(jìn)位目標(biāo)，還要爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。今年我鎮(zhèn)計(jì)生工作的主要措施是：一要狠抓計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)為動(dòng)力，改善干群關(guān)系為突破口，牢牢掌握計(jì)生工作主動(dòng)性。二要狠抓節(jié)育措施落實(shí)，突出純二女戶(hù)結(jié)扎手術(shù)，從源頭上嚴(yán)格控制計(jì)劃外生育，杜絕多孩出生。三要狠抓社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，突出依法行政職能，要以過(guò)硬的措施和過(guò)硬的手段，對(duì)違反計(jì)生條例生育人員進(jìn)行處罰，嚴(yán)格把握社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)。四要狠抓流動(dòng)人口管理，積極探索合同管理等多種方式，在科學(xué)管理上開(kāi)拓創(chuàng)新。五要狠抓計(jì)生工作“村為主”，突出計(jì)生協(xié)會(huì)的建設(shè)，積極發(fā)揮協(xié)會(huì)的作用，建立計(jì)劃生育工作統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，廣泛發(fā)揮作用，開(kāi)辟各種途徑。六要狠抓計(jì)生優(yōu)惠政策的落實(shí)，突出計(jì)生情況好與壞“兩頭”差距，讓少生優(yōu)生的群眾多得實(shí)惠，引導(dǎo)群眾積極自覺(jué)地遵守計(jì)劃生育法律法規(guī)，自覺(jué)地履行計(jì)劃生育義務(wù)。統(tǒng)籌社會(huì)綜治、計(jì)生工作，全面協(xié)調(diào)發(fā)展，同時(shí)，也要進(jìn)一步抓好教育、科學(xué)、合作醫(yī)療、民政、體育、文化、廣播事業(yè)等工作。一是要加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育管理體制和“兩免一補(bǔ)”政策，積極推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制改革，鞏固“普九”成果。大約用兩年時(shí)間對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部免收學(xué)雜費(fèi)，建立健全鎮(zhèn)內(nèi)“特貧特困”學(xué)生的教育資助體系。二是要加快科技創(chuàng)新發(fā)展，深入開(kāi)展“農(nóng)村科技建設(shè)年”活動(dòng)，實(shí)施科技“六大工程”，大力推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和農(nóng)村科普工作，提高農(nóng)民科技素質(zhì)，把科技融入發(fā)展生產(chǎn)中，體現(xiàn)在農(nóng)民的收益上。三是要大力發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，今年全鎮(zhèn)普及“參合”任務(wù)要求是完成全鎮(zhèn)人口總數(shù)的85。我們要通過(guò)各種途徑廣泛宣傳“參合”的保障作用，提高群眾的“參合”意識(shí)，正確認(rèn)識(shí)“參合”的“實(shí)惠”，鼓勵(lì)農(nóng)民積極參合，同時(shí)也要鼓勵(lì)參合農(nóng)戶(hù)正確運(yùn)用合作醫(yī)療保障功能維護(hù)切身利益，最大限度減低家庭負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)對(duì)大病大災(zāi)的抵御能力。今年計(jì)劃募集合作醫(yī)療資金20萬(wàn)元，預(yù)計(jì)全年報(bào)帳金額將突破50萬(wàn)元。四是要大力發(fā)展民政、體育、文化、廣播電視等事業(yè)，進(jìn)一步完善農(nóng)村保障和救助體系，開(kāi)展多形式文體活動(dòng)豐富群眾生活，積極開(kāi)展“維護(hù)桂陽(yáng)形象，創(chuàng)建美好家園”討論活動(dòng)、“三和”創(chuàng)建活動(dòng)，圍繞建設(shè)“節(jié)約型社會(huì)”，大力提高以“鄉(xiāng)風(fēng)文明”為首的精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面繁榮。四、要突出“行政效能建設(shè)”，確保各項(xiàng)措施落實(shí)得力提高行政效能，是推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、執(zhí)政為民的關(guān)鍵，是與時(shí)俱進(jìn)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn)。做好今年工作的關(guān)鍵，是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)。結(jié)合今年黨委班子換屆工作，一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，打造一個(gè)講政治、顧大局、守紀(jì)律的團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的班子。正確引導(dǎo)我們的干部正確對(duì)待去留問(wèn)題，在工作開(kāi)展中做到思想不散、秩序不亂、勁頭不減。二是堅(jiān)持完善一系列制度改革。進(jìn)一步修改、完善《干部職工目標(biāo)管理量化考評(píng)細(xì)則》、《村級(jí)目標(biāo)管理量化考評(píng)細(xì)則》，實(shí)行行政違法責(zé)任追究制，行政效能告誡制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、以崗設(shè)人制，不斷完善中心組學(xué)習(xí)制度和例會(huì)制度。堅(jiān)持以制度管人，按制度辦事。三是推行“統(tǒng)一辦公、規(guī)范辦公”。在去年鎮(zhèn)政府“五個(gè)一”工程建設(shè)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善管理制度，大力提倡服務(wù)本位意識(shí)，方便群眾辦事，樹(shù)立政府良好形象。四是大力開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”活動(dòng)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，充分調(diào)動(dòng)干部、職工工作的主動(dòng)性、積極性，引導(dǎo)干部職工在開(kāi)展工作的同時(shí)邊干邊思考，通過(guò)在“學(xué)中干，干中學(xué)”，從干部個(gè)體到政府整體全面提高辦事、干事的能力。五是創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行責(zé)任落實(shí)追究制。按照誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)原則，對(duì)于安排的工作進(jìn)行跟蹤督察，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限時(shí)整改，對(duì)于整改不好，措施不到位的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)重的要交給組織部門(mén)處理。對(duì)制度落實(shí)嚴(yán)格考核，黨政領(lǐng)導(dǎo)的電話(huà)全部公布上墻，極力推行政務(wù)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督，在計(jì)生、民政、財(cái)政所、合作醫(yī)療辦等群眾辦事集中的辦公室門(mén)口張貼分管領(lǐng)導(dǎo)電話(huà)，杜絕群眾辦事難、甚至出現(xiàn)“找人、等人、罵人”的現(xiàn)象。由鎮(zhèn)人大主席負(fù)責(zé)考核，并于每周通報(bào)考勤情況。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營(yíng)造一股人人爭(zhēng)先進(jìn)，個(gè)個(gè)比貢獻(xiàn)的良好氛圍，確保各項(xiàng)工作措施都能夠落到實(shí)處，贏(yíng)到民心。同志們，回顧過(guò)去，我們豪情滿(mǎn)懷，充滿(mǎn)希望；展望未來(lái)，我們躊躇滿(mǎn)志，信心百倍。新一年緊迫的工作任務(wù)已經(jīng)清晰展現(xiàn)在我們面前，面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)，我們要凝聚精神、凝結(jié)智慧,勵(lì)精圖治、發(fā)奮圖強(qiáng)、共繪和諧新敖泉的宏偉藍(lán)圖,共創(chuàng)明天發(fā)展的春天!