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正文內(nèi)容

2季石油和化工行業(yè)分析報告doc(編輯修改稿)

2025-05-11 00:57 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 將增加 5%。中長期看,未來我國一些優(yōu)勢企業(yè)一旦通過注冊、評估最終進入歐盟市場,將利用國內(nèi)低原料成本,獲得高的收益和市場份額,從而改變和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得以長足的發(fā)展。國研網(wǎng) 2022 年 2 季度石油和化工行業(yè)分析報告 中國石油和化工行業(yè)發(fā)展境分析10 國內(nèi)環(huán)境分析 宏觀經(jīng)濟繼續(xù)快速增長帶動石油和化工行業(yè)穩(wěn)定、快速發(fā)展石油和化工行業(yè)作為國民經(jīng)濟中重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),它的發(fā)展既為電子、家電、建材、機械制造、航空、汽車、運輸?shù)刃袠I(yè)提供了各種材料,同時這些行業(yè)也為石油和化工業(yè)提供了市場和發(fā)展空間,因此國民經(jīng)濟快速增長會帶動石油和化工產(chǎn)品需求較快增長。2022 年上半年,中國經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)快速發(fā)展,帶動了石油和化工行業(yè)穩(wěn)定、快速發(fā)展。(1)國民經(jīng)濟快速發(fā)展,且增速提升明顯。上半年我國 GDP 同比增長 %,比上年同期加快 個百分點。其中,一季度增長 %,二季度增長 %,為 1995 年以來最快的季度 GDP 增長。經(jīng)濟增長的顯著特點是,“兩高” 4行業(yè)發(fā)展繼續(xù)拉動工業(yè)生產(chǎn)增長加快。上半年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長 %,比去年同期加快 個百分點,呈現(xiàn)出速度快、效益高的發(fā)展勢頭。其中,鋼鐵、有色、建材、電力、石油加工及煉焦、化工等六大高耗能行業(yè)增加值同比增長 %,高出整個工業(yè)增速 個百分點,比一季度回落 個百分點,但同比仍提高了 個百分點,占全部規(guī)模以上工業(yè)可比價增加值的比重已由去年上半年的 %上升到 %。其中,石油加工及煉焦、化工行業(yè)增加值分別增長 %和 %,同比提高 和 個百分點。石油和化工行業(yè)的發(fā)展是推動 GDP 增長的一個重要來源。表 2 2022 年 1 季度2022 年 2 季度國內(nèi)生產(chǎn)總值單位:億元,%國內(nèi)生產(chǎn)總值 第一產(chǎn)業(yè) 第二產(chǎn)業(yè) 第三產(chǎn)業(yè)絕對數(shù) 同比 絕對數(shù) 同比 絕對數(shù) 同比 絕對數(shù) 同比2022Q1 43390 3242 21614 18534 2022Q1Q2 91443 8288 46800 36355 2022Q1Q3 141477 15570 70496 55411 2022Q1Q4 209407 24700 102022 82703 2022Q1 50287 3631 25552 21104 2022Q1Q2 106768 9470 55454 41844 注:表中絕對數(shù)按當年價格計算, “比上年同期增長” GDP 同比增長率按不變價格計算。2022 年季度數(shù)據(jù)與 2022 年中國經(jīng)濟普查銜接后的數(shù)據(jù),與 2022 年以前的的季度數(shù)據(jù)不可比。2022 年 1 季度開始,根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(2022)將“農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)”從第三產(chǎn)業(yè)調(diào)整到第一產(chǎn)業(yè)。2022 年 1 季度 GDP 是初步統(tǒng)計的結(jié)果,其絕對額按現(xiàn)價計算,增長速度按不變價計算。數(shù)據(jù)來源:國家統(tǒng)計局圖 6 2022 年 1 季度2022 年 2 季度我國 GDP 和第二產(chǎn)業(yè)增加值增長趨勢4 “兩高”行業(yè)指:高耗能、高污染行業(yè)。國研網(wǎng) 2022 年 2 季度石油和化工行業(yè)分析報告 中國石油和化工行業(yè)發(fā)展境分析11數(shù)據(jù)來源:國家統(tǒng)計局,國研網(wǎng)行業(yè)研究部制圖(2)投資、消費增速創(chuàng)新高。上半年全社會固定資產(chǎn)投資同比增長 %,增速比一季度加快 個百分點。上半年社會消費品零售總額同比增長 %(6 月份增長 %),增幅為 1997 年以來的新高。其中,二季度比一季度加快 個百分點。當前中國經(jīng)濟運行中的主要矛盾和問題,包括經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱的趨勢更為明顯;貿(mào)易順差過大、信貸投放過多、投資增長過快問題仍然突出;高耗能產(chǎn)業(yè)增長偏快,節(jié)能減排形勢依然嚴峻等。就石油和化工行業(yè)的快速發(fā)展來說,它也是推動國民經(jīng)濟快速增長的重要來源之一。為防止經(jīng)濟由過快向過熱發(fā)展,同時滿足經(jīng)濟增長的需要,石油和化工行業(yè)一方面需嚴格控制固定資產(chǎn)投資總額,防止盲目投資推動經(jīng)濟過快增長;另一方面應(yīng)加強現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,嚴格控制電石等高耗能生產(chǎn)能力的擴張,大力維護現(xiàn)有已投產(chǎn)煉化裝置正常運行,以免出現(xiàn)新的石油供應(yīng)短缺。 節(jié)能減排宏觀調(diào)控政策下,相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策加速完善節(jié)能減排是 2022 年宏觀調(diào)控的重點之一。遏制高耗能、高污染行業(yè)過快增長,是節(jié)能減排的重中之重,由于石油和化工行業(yè)是節(jié)能減排的重點行業(yè),因此在國家確定的千家重點節(jié)能企業(yè)中,石油和化學工業(yè)就有 340 家,占了三分之一強。今年 17 月,國家取消了 553 項高污染、高耗能和資源類商品的出口退稅,降低了 2268 項商品的出口退稅率,對鋼坯、焦炭等 142 項“兩高一資”商品加征或開征出口暫定關(guān)稅;加大了建設(shè)項目環(huán)境評價“區(qū)域限批”的力度,12 個項目被永久性關(guān)停,47 個未批先建違法項目全部按要求停止建設(shè)或生產(chǎn)。這一系列重大舉措已經(jīng)開始滲透到石油和化工行業(yè)發(fā)展的每一個環(huán)節(jié),上半年石油和化工行業(yè)節(jié)能減排取得一定進展:化工行業(yè)單位增加值綜合能耗下降 %,石油石化行業(yè)單位增加值綜合能耗上升 %。國研網(wǎng) 2022 年 2 季度石油和化工行業(yè)分析報告 中國石油和化工行業(yè)發(fā)展境分析12克服產(chǎn)能增長過快壓力,石油和化工行業(yè)節(jié)能減排將獲政策支撐2022 年上半年,在全國節(jié)能減排的大背景下,石油和化工行業(yè)在節(jié)能減排方面取得了一些成績,但仍面臨著很多困難:近幾年來,氮肥、純堿、燒堿、電石、黃磷等行業(yè)的投資增長均以 30%左右的速度遞增,致使這些行業(yè)產(chǎn)能過剩,同時由于調(diào)控機制不力和地方保護等原因,致使國家產(chǎn)業(yè)政策不能得到貫徹落實,扭轉(zhuǎn)高耗能、高污染產(chǎn)品產(chǎn)能增長過快的勢頭難度很大。還有,節(jié)能減排技術(shù)的開發(fā)、推廣力度不夠。推進節(jié)能減排工作需要技術(shù)支撐。這些年企業(yè)在擴大規(guī)模上投入較多,而用于節(jié)能減排的技術(shù)開發(fā)投入不足。即使有一些企業(yè)開發(fā)了好的節(jié)能減排技術(shù),出于自身利益的考慮,有的也不愿意在行業(yè)內(nèi)共享。而對于已經(jīng)具有成套節(jié)能減排成熟技術(shù)的行業(yè),國家在推廣技術(shù)、設(shè)立專項支持方面,也顯得力度不夠。針對以上問題,國家將加強產(chǎn)業(yè)政策的指導力度,在嚴格市場準入制度的同時出臺鼓勵政策,為引進節(jié)能減排技術(shù)和裝備提供資金支持和進口稅收減免等優(yōu)惠政策。石化行業(yè)本身即被列入“兩高”行業(yè),國家的一系列抑制“兩高”行業(yè)的政策都將對本行業(yè)產(chǎn)生影響。另外,由于鋼鐵、建材、有色金屬等“兩高”行業(yè)所使用的能源很大一部分為石油和天然氣,化工行業(yè)的不少上游原料來源于石化產(chǎn)品,國家調(diào)整“兩高”行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的政策還會通過這些行業(yè)間接影響到石化行業(yè)的發(fā)展。只要政府全力推進,同時充分發(fā)揮市場機制的作用,綜合運用價格、財稅等經(jīng)濟杠桿和法律、行政手段,系列政策的效應(yīng)在下半年應(yīng)該能得到逐步顯現(xiàn)。(1)我國將加大支持節(jié)能減排投入 財政部在 7 月份的全國財政廳(局)長座談會上表示,中央財政將加大支持節(jié)能減排工作的投入,建立全國統(tǒng)一的節(jié)能減排統(tǒng)計、審計、監(jiān)測制度,并對十大重點節(jié)能工程、中西部地區(qū)城市污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)、經(jīng)濟落后地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能等給予必要的資金支持和鼓勵。在此基礎(chǔ)上,財政部將進一步完善資源環(huán)境財稅政策,調(diào)整污染收費政策,促進“兩高一資”產(chǎn)品承擔其應(yīng)承擔的社會成本。同時,實施節(jié)能降耗以及資源環(huán)保方面的財稅激勵政策措施,完善有利于節(jié)能減排的財稅政策體系,實現(xiàn)節(jié)能者、減排者受益,高耗能、高排放者受罰。今年以來,國家加大了支持節(jié)能減排重點工程和能力建設(shè)等方面的投資力度。今年初,為促進節(jié)能減排,國家曾在國債和中央預算內(nèi)投資安排 63 億元,中央財政預算也安排了 50億元。國家發(fā)改委 7 月 27 日公布消息稱,近期中央財政再度為節(jié)能減排增加了 100 億元資金。至此,今年國家用于節(jié)能減排的資金將達 213 億元。在 213 億元資金中,用于十大重點節(jié)能工程和節(jié)能管理能力建設(shè)的資金為 90 億元,為去年的 13 倍。替代石油工程被列為十大重點節(jié)能工程之一。這些資金中將拿出一部分作為節(jié)能獎勵資金,對在節(jié)能發(fā)明創(chuàng)造、節(jié)能挖潛革新等工作中取得成績的集體和個人給予獎勵。雖然目前節(jié)能獎勵制度還沒正式啟動,但發(fā)改委正在制定文件,“對項目本身不會有嚴格限制?!眹芯W(wǎng) 2022 年 2 季度石油和化工行業(yè)分析報告 中國石油和化工行業(yè)發(fā)展境分析13(2)節(jié)能壓力迫資源稅上調(diào)、燃油稅改提速為了提高資源的使用成本,調(diào)節(jié)資源利用,既節(jié)能降耗,又增加財政收入,6 月初國務(wù)院印發(fā)了發(fā)改委會同有關(guān)部門制定的《節(jié)能減排綜合性工作方案》?!斗桨浮分刑岢觯ゾo出臺資源稅改革方案,改進計征方式,提高稅負水平。適時出臺燃油稅。研究開征環(huán)境稅。研究促進新能源發(fā)展的稅收政策。征收資源稅的基本目的是促進自然資源合理利用與防治污染。在今年以來針對“兩高一資”行業(yè)投資過熱的一系列稅收政策調(diào)控基礎(chǔ)上,資源稅改革已經(jīng)超出了稅制優(yōu)化本身的意義,背后隱含著關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略內(nèi)涵,預示著對行業(yè)的深度調(diào)控即將展開。據(jù)悉,中國將大幅提高資源稅稅率,上調(diào)幅度至少 1 倍;并將計征方法由目前定額征收改為定率征收,即由從量征稅改為從價征稅。分析認為,當前國內(nèi)經(jīng)濟失衡的根源之一就是資源要素價格體系扭曲。我國資源稅改革,除了針對稅種本身的問題進行改革之外,還必須注意相關(guān)的配套改革,包括資源價格體系的改革,以及弱化由于資源壟斷而導致稅負向消費者的過度轉(zhuǎn)嫁。石油行業(yè)的資源稅改革尤其應(yīng)加以注意。(3)國Ⅲ標準按期推行國Ⅲ排放標準從 2022 年 7 月 1 日開始實施型式核準,2022 年 7 月 1 日停售不符合國Ⅲ排放標準的車型。我國 2022 年發(fā)布國Ⅲ排放標準以來,北京、上海、廣州三個城市試行。目前,國Ⅲ排放標準的試行過程證明,中石油、中石化方面有能力保障局部范圍的供應(yīng);汽車、石油、石化行業(yè)各有關(guān)方面已經(jīng)為實施標準做了大量的準備工作,按時實施排放標準已經(jīng)具備基本的條件;同時,目前國內(nèi)成品油批發(fā)、零售市場均已開放,少數(shù)企業(yè)壟斷市場的情況已有很大改觀。因此,自國Ⅲ排放標準實施時起,在全國開始供應(yīng)國Ⅲ燃油,并隨著國Ⅲ汽車保有量的增加而增加供應(yīng)量,如果充分利用市場規(guī)則,通過實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、清潔燃油稅收優(yōu)惠等政策,可以有效地解決生產(chǎn)國Ⅲ燃油導致成本上升的問題。利用關(guān)稅進一步抑制“兩高一資”商品出口表 3 2022 年以來涉及石油和化工產(chǎn)品進出口的主要財稅措施出臺時間 執(zhí)行時間 發(fā)布者 名稱 主要內(nèi)容202245 2022426 商務(wù)部、海關(guān)總署和環(huán)保總局《2022 年加工貿(mào)易禁止類商品目錄》禁止重柴油、57 燃料油、蠟油、其他柴油及燃料油、其他重油及制品等能源產(chǎn)品的加工貿(mào)易進出口。實施加工貿(mào)易禁止目錄可以降低能耗、保護環(huán)境,適當減少貿(mào)易順差。2022412 2022412 商務(wù)部 《關(guān)于加強加工貿(mào)易管理有關(guān)問題的通知》加強各級加工貿(mào)易管理部門制度建設(shè)。嚴格審批權(quán)管理。注重日常統(tǒng)計分析。2022510 202261 財政部 《通知》 為控制化肥出口規(guī)模,優(yōu)先保證國內(nèi)市場供應(yīng),對一般貿(mào)易和邊境小額貿(mào)易方式出口的磷酸二銨(稅號:31053000),將開征季節(jié)性出口暫定關(guān)稅,并調(diào)整磷礦石出口暫定稅率。國研網(wǎng) 2022 年 2 季度石油和化工行業(yè)分析報告 中國石油和化工行業(yè)發(fā)展境分析142022521 202261 國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會《國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會關(guān)于調(diào)整部分商品進出口暫定稅率的通知》調(diào)整部分商品進出口關(guān)稅稅率,對 142 項“兩高一資”產(chǎn)品調(diào)高或加征出口關(guān)稅。其中,將 5-7 號燃料油進口暫定稅率從 6%下調(diào)至 3%。此次稅率調(diào)整自 6 月 1 日至 12 月 31日期間執(zhí)行。同時對 209 項進口商品以及對部分涉及百姓生活的日用品實施較低的暫定稅率。2022525 2022610 商務(wù)部、海關(guān)總署對 2022 年《自動進口許可管理貨物目錄》再次進行調(diào)整取消對苯二甲酸、天然氣等商品共計 32 個稅目的自動進口許可管理。進一步緩解貿(mào)易順差,限制高耗能資源品出口,以達到“進口簡化,出口嚴管” 。2022618 202271 財政部和國家稅務(wù)總局商國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、海關(guān)總署《財政部、稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)低部分商品出口退稅率的通知》取消或降低 2831 項商品的出口退稅。其中,380 種化工產(chǎn)品完全取消了出口退稅,170 種化工產(chǎn)品的出口退稅率絕大部分降低到 5%。202274 202281 財政部、海關(guān)總署《我國調(diào)整中外合作開采海洋石油出口稅收政策》中外合作開采海洋石油的外國合同者按合同規(guī)定所得原油出口照章征收出口關(guān)稅。資料來源:國研網(wǎng)整理作為國家宏觀調(diào)控的重要手段,關(guān)稅政策主要是通過對進出口貨物征收關(guān)稅和管理,體現(xiàn)國家政治、經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等國家總體的經(jīng)濟發(fā)展政策和方針,每次關(guān)稅政策調(diào)整都折射出國家經(jīng)濟發(fā)展的新動向。2022 年上半年,我國除嚴格履行加入世貿(mào)組織承諾繼續(xù)減讓關(guān)稅外,還充分運用調(diào)整關(guān)稅稅率手段,加大限制高耗能、高污染、資源性“兩高一資”商品出口的力度,促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。統(tǒng)計顯示,今年上半年,國有重點企業(yè)出口增速逐月回落,“兩高一資”(高污染、高能耗、資源型)行業(yè)降幅較大。其中,石油石化、有色、冶金出口增速回落較為明顯。6 月末,石油石化出口交貨值同比增速由一季度的增長 1 倍轉(zhuǎn)為下降 %。 成品油
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