在健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制工作部署會(huì)議上的講話(編輯修改稿)
2025-05-11 00:28 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 導(dǎo)意見》明確，綜合運(yùn)用農(nóng)戶自主申報(bào)、基層干部排查、部門篩查預(yù)警三種方式，健全監(jiān)測(cè)對(duì)象快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制。目前，各地主要依靠基層干部排查和農(nóng)戶自主申報(bào)，這看似是“笨辦法”，實(shí)則最有效。部門篩查預(yù)警還存在一些困難和障礙，為解決這一問題，不少地方做了有益探索，如河北省巨鹿縣依托審計(jì)數(shù)據(jù)平臺(tái)，開展部門數(shù)據(jù)比對(duì)和信息預(yù)警。江西省新余市發(fā)動(dòng)32個(gè)部門，共同參與防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作，建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制。貴州省建立行業(yè)部門防貧預(yù)警數(shù)據(jù)交換機(jī)制，細(xì)化預(yù)警指標(biāo)，這些做法值得大家互相學(xué)習(xí)借鑒?！ ?三)要規(guī)范認(rèn)定工作程序。《指導(dǎo)意見》增加了承諾授權(quán)、民主公開和風(fēng)險(xiǎn)消除三個(gè)環(huán)節(jié)，既是依法行政的必要，也是推進(jìn)工作的需要。如果沒有農(nóng)戶授權(quán)，我們獲取個(gè)人信息，就會(huì)違反法律法規(guī)，難以協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展信息預(yù)警和比對(duì)。如果不履行公開公示程序，就會(huì)違反財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法，不利于群眾和社會(huì)監(jiān)督，難以確保資金精準(zhǔn)有效使用。如果不設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)消除，監(jiān)測(cè)對(duì)象只進(jìn)不出，風(fēng)險(xiǎn)消除了還繼續(xù)疊加享受各類幫扶措施，就會(huì)造成新的攀比，引發(fā)矛盾。需要強(qiáng)調(diào)的是，增加的三個(gè)工作環(huán)節(jié)，是對(duì)新認(rèn)定監(jiān)測(cè)對(duì)象的要求，要嚴(yán)格執(zhí)行。已經(jīng)認(rèn)定的監(jiān)測(cè)對(duì)象就不再補(bǔ)程序了?！ ?四)要合理確定規(guī)模性返貧標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于規(guī)模性返貧，我們也在進(jìn)行研究。鑒于各地情況差異較大，《指導(dǎo)意見》主要從農(nóng)戶面臨的重大突發(fā)公共事件、農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)大幅下跌、農(nóng)村勞動(dòng)力失業(yè)明顯增多、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目失敗、大中型易地扶貧搬遷集中安置區(qū)搬遷人口就業(yè)和社區(qū)融入等風(fēng)險(xiǎn)隱患，以及工作、責(zé)任、政策落實(shí)不到位等方面提出工作要求。各地要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)分析研判，及時(shí)做好防范預(yù)警?！ ?五)要精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施。要按照缺什么補(bǔ)什么的原則，根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)類別、發(fā)展需求等開展幫扶。要瞄準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)癥下藥，確?！肮苡脡蛴谩?。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)單一的，實(shí)施單項(xiàng)措施，防止陷入福利陷阱。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜多樣的，因戶施策落實(shí)綜合性幫扶。但要特別注意，不能擅自拔高或降低標(biāo)準(zhǔn)。要根據(jù)意愿
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