【文章內(nèi)容簡介】 并公布；開標(biāo)時，由監(jiān)管辦工作人員宣布投標(biāo)保證金到帳情況，投標(biāo)保證金未到帳的標(biāo)書予以拒絕 。 公證 處工作人員及代理機構(gòu)核實繳納席位費繳納情況， 已繳納席位費并繳納投標(biāo)保證金的投標(biāo)人，在開標(biāo)截止前一小時內(nèi)，向代理機構(gòu)繳納資料費，辦理投標(biāo)登記手續(xù)。 公證 處工作人員、代理機構(gòu)及監(jiān)管部門審查委托代理人、項目負(fù)責(zé)人資質(zhì)（審查出席開標(biāo)會議授權(quán)委托書及代理人身份證原件、項目負(fù)責(zé)人資質(zhì)證書及 B 證原件），審查通過的繼續(xù)開標(biāo)，不通過的標(biāo)書予以拒絕。 公證 處工作人員 檢查 各投標(biāo)人的 投標(biāo)文件的密封情況 ， 并 宣布投標(biāo)文件密封是否有效 ； 公證處工作人員按投標(biāo)人報送的投標(biāo)文件時間先后的逆順序當(dāng)眾啟封投標(biāo)人商務(wù)部分，檢查簽署是否符合規(guī)定，并公布檢查結(jié)果； 公證處工作人員當(dāng)眾啟封各投標(biāo)人的商務(wù)部分，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容，工作人員做好記錄，投標(biāo)人的法定代表人或委托代理人簽字確認(rèn)； 招標(biāo)人代表抽取隨機系數(shù)；計算商務(wù)得分（后續(xù)的商務(wù)標(biāo)或資格審查評審過程中，若出現(xiàn)廢標(biāo)的，不再重新計算商務(wù)得分）； 公證處工作 人員將商務(wù)得分前 5 名的 商務(wù)標(biāo)送評委進行評審 （得分 并列的，則全部送審），若在商務(wù)標(biāo)或資格后審評審過程中有廢標(biāo)的產(chǎn)生，則 按 得分高低 依次替補，確保始終有 3 家單位在進 行評審； 公證處工作人員公布商務(wù)標(biāo)評審結(jié)果； 當(dāng)眾啟封商務(wù)標(biāo)得分前 5 名的資格審查資料，送評委評審； 12 公證處工作人員公布資格審查評審結(jié)果； 評標(biāo)委員會商討必要事宜； 招標(biāo)人代表宣布第一、第二中標(biāo)候選人； 公證處工作人員宣讀公證詞； 開標(biāo)會議結(jié)束。 招標(biāo)人（招標(biāo)代理人）對開標(biāo)過程進行記錄，并存檔備查。 2 放棄投標(biāo)的認(rèn)定和 投標(biāo)文件的 廢標(biāo) ，作為自動放棄投標(biāo)處理（不作為投標(biāo)人） 投標(biāo)文件逾期送達或未送達指定地點； 投標(biāo)人出席開標(biāo)會議的法定代表人（或委托代理人）未參加的或不能確認(rèn)參加的； 投標(biāo)人未按要求提交投標(biāo)保證金的、未繳納交易席位費的、未按招標(biāo)公告規(guī)定繳納資料費的； 投標(biāo)人裝訂、密封、標(biāo)記不符合招標(biāo)文件相關(guān)條款要求的； ， 作廢標(biāo)處理 ： 投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署不符合招標(biāo)文件相關(guān)條款要求的； 商務(wù)標(biāo)大寫金額錯誤的； 投標(biāo)文件未按要求加蓋印章的（包括加蓋建筑專業(yè)工程造價員或注冊造價工程師執(zhí)業(yè)專用章）； 未能提供原件的或未通過資格審查的或商務(wù)標(biāo)評審的； 未響應(yīng)招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求的； 投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊或無法辨認(rèn)的，文字表示的報價金額有漏字或錯字的； 投標(biāo)報價不在招標(biāo)人給定范圍的，投標(biāo)工期、質(zhì)量目標(biāo)（以投標(biāo)函上的為準(zhǔn)）不符合招標(biāo)文件要求的； 投標(biāo)總價表中的投標(biāo)總價、工程項目投標(biāo)報價匯總表中的合計金額與投標(biāo)函中的投標(biāo)報價不一致的； 未按招標(biāo)人提供的工程量清單進行報價的（即對招標(biāo)人提供的工程量清單中項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程數(shù)量的任何一項有改動的）； 安全文明施工費 , 工程定位復(fù)測費取費 ,規(guī)費 ,稅金等不符合招標(biāo)文件工程量清單中的有關(guān)要求； 資格審查中承諾書未按招標(biāo)文件提供的格式 ,且有其中一項未承諾的。 ；下列情形為串通投標(biāo)行為： (1）招標(biāo)人（或 招標(biāo)代理人）在規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時間后，協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件、更改報價； (2）招標(biāo)人（或招標(biāo)代理人）泄露投標(biāo)人名稱、數(shù)量或聯(lián)系方式等應(yīng)當(dāng)保密的事項； (3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位（或個人）編制或提供投標(biāo)咨詢服務(wù)； (4）不同投標(biāo)人使用同一人或者同一單位的資金交納投標(biāo)保證金； (5）不 同投標(biāo)人委托同一人辦理投標(biāo)事宜的或不同投標(biāo)人與同一投標(biāo)人聯(lián)合投標(biāo)的； (6）不 同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容出現(xiàn)非正常一致，或者報價細(xì)目呈明顯規(guī)律性變化； (7）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理人員出現(xiàn)同一人的情況； (8）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝； (9）法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通投標(biāo)行為。 （六）評標(biāo) 13 2評標(biāo)委員會與評標(biāo) 評標(biāo)委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員為 5 人，其中業(yè)主評委 1 名（由業(yè)主的主管部門在開標(biāo)前抽簽的方式確定）。其余四名專家成員應(yīng)當(dāng)采取從柯城區(qū)公共資源交易中心評標(biāo)專家?guī)祀S 機抽取的方式確定。 2 評標(biāo)過程的保密 開標(biāo)后，直至授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較的有關(guān)資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況，與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密 ； 在投標(biāo)文件 的評審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕 ； 中標(biāo) 人確定后，招標(biāo)人不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。未中標(biāo)人不得向評標(biāo)委員會組成人員或其他有關(guān)人員索問評標(biāo)過程的情況和材料。 2投標(biāo)文件的澄清 為有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，投標(biāo)人應(yīng)采用書面形式進行澄清或說明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容 。凡屬于評標(biāo) 委員會在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤進行核實的修改不在此列 。 2投標(biāo)文件的初步評審 評標(biāo)時，評標(biāo)委員會將首先評定每份投標(biāo)文件是否在實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。所謂實質(zhì)上響應(yīng)，是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標(biāo)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。 如果投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項要求，評標(biāo)委員會將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人 通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。 2投標(biāo)文件 計算錯誤的修正 ，看其是否有計算或表達上的錯誤， 修正錯誤的原則如下： 果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn) ； ，以單價為準(zhǔn)，但不調(diào)整評標(biāo)價，除非評標(biāo)委員會認(rèn)為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，并修改單價； ，投標(biāo)人同意后， 調(diào)整后的綜合單價對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正，則其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo)保證金也將被沒收，并不影響評標(biāo)工作。 投標(biāo)文件的評審、比較和否決 評標(biāo)委員會將按照本須知第 28 條規(guī)定，僅對在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進行評估和比較 ； 在評審過程中 ,評標(biāo)委員會 可 要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容進行 答辯和 書面說明 。 評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn) 合理低價法 ，評出中標(biāo)候選人； 評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn) 詳見招標(biāo)文件第三章。 評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符 合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)；當(dāng)有效標(biāo)不足3 家時，評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)，也可以繼續(xù)進行評標(biāo)，如所有投標(biāo)被否決后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。 14 （七）合同的授予 3合同授予標(biāo)準(zhǔn) 本工程的施工合同將授予其投標(biāo)文件在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求且根據(jù)本工程評標(biāo)定標(biāo)辦法評定并經(jīng)公示后無問題的中標(biāo)候選人。 3接受和拒絕投標(biāo)的權(quán)利 招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書前有權(quán)按照本工程施工招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定接受合格的投標(biāo)人或拒絕不合格的投標(biāo)人。 3中標(biāo)通知書 招標(biāo)人定標(biāo)并經(jīng)公示后，報衢州市柯城區(qū)公共資源市場化配置監(jiān)督管理 辦公室備案。招標(biāo)人將在法定時間內(nèi)依法向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。招標(biāo)人對中標(biāo)結(jié)果不作解釋。 3合同協(xié)議書的簽訂 招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 7 日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂施工合同，逾期招標(biāo)人將有充分的理由取消其中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金金額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償，同時依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 本工程要求本次投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人無在建工程，若授標(biāo)后發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人擬派項目負(fù)責(zé)人有在建工程， 一經(jīng)查實則取消其中標(biāo)資格。 若招標(biāo)人在授標(biāo)后發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人有相互串通投標(biāo)，排擠其他投標(biāo)人的公平競爭，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益的行為；有中標(biāo)人向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的行為；在本工程投標(biāo)過程中提供不真實材料、弄虛作假騙取中標(biāo)的行為；投標(biāo)人有其他違反有關(guān)法律法規(guī)的行為，一經(jīng)查實將取消中標(biāo)資格，并沒收投標(biāo)保證金。 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項目施工，不得將中標(biāo)項目施工轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人。 訂立書面施工合同后 15 日內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將施工合同送行業(yè)主管部門 備案。 3履約擔(dān)保 合同協(xié)議書簽署后 7 天內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表第 18 項規(guī)定的要求向招標(biāo)人提交履約保證金到招標(biāo)人指定的帳戶。未按規(guī)定提交履約保證金的招標(biāo)人有權(quán)取消中標(biāo)人的資格并沒收其投標(biāo)保證金，履約保證金不計利息； 履約保證金的退回： 本工程完工驗收合格且資料全部移交并符合招標(biāo)文件的全部要求后 7 天內(nèi)退還(無息 )；如有未履約的則相應(yīng)扣除； 若中標(biāo)人不能按本須知第 款的規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)人將有充分的理由解除合同，并沒收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金金額的，還應(yīng)當(dāng)對超 過部分予以賠償，同時依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 3 因工程變更增加費用超過合同價的 10%需發(fā)包人承擔(dān)的，應(yīng)由區(qū)相關(guān)部門組織人員核實后方可組織施工，否則增加費用由承包方自行解決。 15 第三章 評標(biāo)辦法 為規(guī)范本項目施工招標(biāo)評標(biāo)工作，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》及國家發(fā)展計劃委員會等七部委發(fā)布的《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》，特制訂本評標(biāo)辦法。 一、評標(biāo)原則 評標(biāo)活動遵循公開、公平、公正，科學(xué)、擇優(yōu)的原則。 二、評標(biāo)組織與監(jiān)督 評標(biāo)組織：評標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會 負(fù)責(zé)，評標(biāo)委員會成員由 5 人組成，其中業(yè)主評委 1 名（由業(yè)主的主管部門在開標(biāo)前抽簽的方式確定），其余 4 名從柯城區(qū)公共資源交易中心評標(biāo)專家?guī)祀S機抽取。評標(biāo)委員會的決定應(yīng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，并按少數(shù)服從多數(shù)的原則產(chǎn)生。 管理監(jiān)督：評標(biāo)全過程由 區(qū)監(jiān)管辦 負(fù)責(zé)管理監(jiān)督。 三、評標(biāo)細(xì)則 本工程采用合理低價法，并實行資格后審。 資格審查部分評審： 投標(biāo)人資 格 要求： (1)獨立法人資格且具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的房屋建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì)的企業(yè) 。 (2)具備有效的安全生產(chǎn)許可證； (3)營業(yè)執(zhí) 照在有效期內(nèi)。 項目負(fù)責(zé)人資格要求： （ 1）具備二級及以上建筑工程注冊建造師或衢州市建筑工程或房屋建筑工程三級項目經(jīng)理或工民建三級資格，且未擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項目的。 （ 2）具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書。 其他資格要求： （ 1）承諾書； （ 2）衢州市區(qū)（市本級、柯城區(qū)、衢江區(qū)）以外企業(yè)已完成進衢備案登記，取得《衢州市外地建筑業(yè)企業(yè)進衢備案登記證》和《市外建筑業(yè)企業(yè)進衢備案手冊》。 說明： 上述資格審查資料所涉及的各種證書需帶原件復(fù)核，原件無須密封，提交評標(biāo)委員會審核后退還。未帶原件復(fù)核的， 視為提供資料不真實，資格審查不予通過。 未按要求承諾或未提供審查資料復(fù)印件（復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）的，資格審查不予通過。 資料審查時，將《資格審查表》中的內(nèi)容與原件進行核對，如有一項不一致的，資格審查不予通過。 商務(wù)部分評審及評分 （ 100分） 有效報價范圍的確定： 本工 程招標(biāo)控制價為 754156 元。 最高限價為： （招標(biāo)控制價 92%） 即 693823 元。 投標(biāo)報價在 693823元 以下的為有效報價范圍。（精確到元），投標(biāo)人的投標(biāo)報價在有效報價范圍的為有效報價；投標(biāo)人的投標(biāo)報價在有效報價范圍之外的 為無效報價，商務(wù)標(biāo)作廢標(biāo)處理。 （ 1）由招標(biāo)人隨機抽取評標(biāo)控制價下浮率 m， m 值隨機在 %%九檔（每檔間隔 個百分點）中隨機抽取，則評標(biāo)控制價 A=（ 1m）投標(biāo)最高限價； （ 2）以投標(biāo)最高限價的 85％為成本控制價，在有效報價低于或等于 A、高于或等于成本控制價的全部報價中隨機抽取一個報價作為最佳評標(biāo)價。 （ 3）投標(biāo)人報價低于成本控制價的商務(wù)標(biāo)得零分。 16 說明：如全部投標(biāo)人報價均高于 A、或有效報價中沒有低于或等于 A、高于或等于成本控制價的報價時專家組應(yīng)視本次投標(biāo)缺乏有效競爭，廢除全部投標(biāo)。 各投標(biāo)人商務(wù)報價的評分值計算 （ 1）投標(biāo)人有效報價等于最佳評標(biāo)價時得滿分