【文章內容簡介】 。 未中標的投標人的投標保證金將在本項目的《采購結果通知書》發(fā)出后，采購代理機構將按照《東莞市政府采購保證金管理辦法》及《東莞市政府采購投標保證金轉出審批流程》等相關規(guī)定收集齊投標人按采購文件要求提供的相關資料后，辦理投標保證金轉出事宜，予以無息退還。投標保證金將自動轉帳退還原匯入帳戶；采用投標保函方式遞交投標保證金的投標人，在《采購結果通知書》發(fā)出后個工作日內，被授權代表憑授權書（含身份證復印件加蓋公章，同時提供身份證原件核對）和《投標擔保收據(jù)》退還投標保函。（聯(lián)系人:葉小姐、地址：東莞市莞城區(qū)東興路號羅沙大廈棟室） 中標人的投標保證金的退還必須同時滿足以下要求，提供投標保證金支付憑證【采用投標保函方式遞交投標保證金的投標人，攜帶被授權代表憑授權書（含身份證復印件加蓋公章，同時提 13 / 53供身份證原件核對）和《投標擔保收據(jù)》】、合同原件一份（交采購代理機構備案）及履約保證金支付憑證到采購代理機構處。采用投標保函方式遞交投標保證金的，采購代理機構將憑前述資料向投標人退還投標保函；采用銀行轉賬或電匯方式遞交投標保證金的，采購代理機構將按照《東莞市政府采購保證金管理辦法》及《東莞市政府采購投標保證金轉出審批流程》等相關規(guī)定收集齊相關資料后，辦理投標保證金轉出事宜，予以無息退還。投標保證金將自動轉帳退還原匯入帳戶。逾期辦理的，采購代理機構不承擔遲延退款責任。中標人逾期辦理的，采購代理機構不承擔遲延退款責任。() 中標人按本須知的規(guī)定簽訂了中標合同；() 中標人按本須知的規(guī)定交納了履約保證金；() 中標人按本須知的規(guī)定支付了中標服務費。 下列任何一種情況發(fā)生時，投標保證金將被沒收，因此而造成采購人的損失須由投標人承擔：() 投標人在采購文件規(guī)定的投標有效期內撤回其投標；() 中標人在規(guī)定期限內未能根據(jù)投標人須知的規(guī)定簽訂合同；() 中標人在規(guī)定期限內未能按本須知的規(guī)定提交履約保證金；() 中標后未按采購文件中的規(guī)定繳付中標服務費；() 有違反國家有關法律法規(guī)的行為。投標有效期投標文件應在《投標須知前附表》規(guī)定的時間內保持有效。投標有效期比規(guī)定時間短的將被視為非響應性投標而予以拒絕。中標人的投標文件作為合同附件，合同失效時同時失效。在特殊情況下，采購代理機構可于投標有效期滿之前要求投標人同意延長有效期。要求與答復均應為書面形式往來。投標人可以拒絕上述要求而其投標保證金不被沒收。對于同意該要求的投標人，既不要求也不允許其修改投標文件，但將要求其相應延長投標保證金的有效期。第款投標保證金的有關規(guī)定在投標保證金延長期內仍適用。投標文件的式樣和簽署投標人應準備投標文件一份正本和《投標須知前附表》規(guī)定的副本份數(shù)，每一份投標文件均需編上頁次，裝訂成冊（不允許使用活頁夾），并要明確注明 “正本”或“副本”字樣，一旦正本和副本發(fā)現(xiàn)差異，以正本為準。所有投標文件必須封入密封完好的信封或包裝，封口加蓋公章。投標文件正本和副本須打印或用不褪色墨水書寫，由投標人法定代表人或其授權代表簽字，后者須將“法人授權委托證明書”以書面形式附在投標文件中。副本文件可由正本文件復印而成。投標文件須由投標人的合法授權代表正式簽署，投標人除可對投標文件的錯處作必要修改外，投標文件中不許有加行、涂抹或改寫。任何涂改或修正（如有）須由原簽署人簽字確認，并 14 / 53加蓋公章。投標文件的[正本]及所有[副本]的封面及騎縫均須由投標人加蓋公章。投標文件的封面應注明“采購項目名稱、采購編號、投標人名稱、投標日期等” 。電子文件用盤或光盤儲存，并密封于“唱標信封”內。電報、電傳、傳真的投標概不接受。（四）投標文件的遞交投標文件的密封和標記：投標人應將投標文件（不含唱標信封）一起密封在一個不透明的外層封裝中。唱標信封應單獨密封并加蓋公章，與投標文件一同提交。投標文件密封封裝標記：外層密封封裝表面應正確標明投標人名稱、地址、項目名稱、包號（如有） 、投標文件名稱、并注明投標文件遞交截止時間之前不得開封（在封口位置的封條上標注注明） ，封口位置須加蓋公章；如果因密封封裝未按本款規(guī)定密封和標記，導致采購代理機構對投標文件誤投、提前拆封或錯放的，由投標人承擔責任。對由此造成提前開封的投標文件，采購代理機構予以拒絕，并退回投標人。投標文件的遞交、接收和密封 投標人代表應按《投標須知前附表》所規(guī)定的時間和地點向采購人遞交投標文件。 投標人應憑以下資料遞交投標文件：法定代表人證明書原件、法定代表人授權委托書原件（非法定代表人參加時提供） 、本人身份證原件。 若出現(xiàn)以下情況，采購人將拒絕接收投標文件： 在投標截止時間后逾期或未在指定地點遞交投標文件的； 投標文件未按采購文件要求密封的； 投標人代表未準時出席開標會或未按要求簽到的； 在投標截止時，投標人未提供第款規(guī)定的資料的。 如投標文件不能在接收標書當日開啟時，須按機密件集中封存在指定的地點，并由投標人全體見證密封，開標前再從封標室解封、取出。 全體投標人應見證封標及標書的解封、取出過程,如投標人不參加見證封標及標書的解封、取出過程，視同認可投標文件的封存的解封、取出過程與結果。 采購人可按照第款的規(guī)定修改采購文件并酌情延長遞交投標文件的截止時間，因此，業(yè)已規(guī)定的采購代理機構和投標人的一切權利和義務將按延期后的遞交投標文件截止時間履行。遲交的投標文件根據(jù)第款規(guī)定，采購代理機構將拒絕任何晚于遞交投標文件截止時間交到的投標文件。投標文件的修改和撤回 15 / 53投標人可在遞交投標文件截止時間前對其遞交的投標文件進行修改或撤回，但須在遞交投標文件截止時間前向采購代理機構提出修改或撤回的書面通知。投標人對投標文件的修改或撤回的通知應按第款和第款規(guī)定進行準備、密封、標注和遞送。遞交投標文件截止時間后，投標人不得修改投標文件。投標人不得在遞交投標文件截止時間起至第款規(guī)定的投標有效期期滿前撤回其投標文件。否則采購代理機構將按第款規(guī)定沒收其投標保證金。（五）開標、評標與定標開標采購代理機構在投標人代表自愿出席的情況下，在《投標須知前附表》規(guī)定的地點和時間開標, 出席代表需登記以示出席。如投標人代表（法定代表人或其授權代表）不到開標現(xiàn)場，所送達的投標文件將被拒絕。按照第款規(guī)定，提交了可接受的“撤回”通知的投標文件將不予開封。 遞交投標文件截止時間后，監(jiān)督人員和投標人代表將對所有的投標文件的密封性進行檢查。采購代理機構將當眾宣讀投標人名稱、投標報價、折扣聲明，以及采購代理機構認為合適的其他內容。若采購代理機構宣讀的結果與投標文件不符時，投標人有權在開標現(xiàn)場提出異議，經有關監(jiān)督人員或公證人員當場核查確認之后，可重新宣讀其投標文件。若投標人現(xiàn)場未提出異議，則視為投標人確認宣讀的結果。投標文件的投標報價大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。 采購代理機構將做開標記錄。評標過程的保密性遞交投標文件后，直至向中標人授予合同時止，凡與審查、澄清、評估和比較投標報價的有關資料以及授標意見等，參與評標工作的有關人員均不得向投標人及與評審無關的其他人透露，否則追究有關當事人的法律責任。在評標過程中，如果投標人試圖在投標文件審查、澄清、比較及授予合同方面向采購代理機構和采購人施加任何影響，其投標文件將被拒絕。 凡參與評標工作的有關人員均應自覺接受相關政府采購主管部門的監(jiān)督，不得向他人透露已獲得采購文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關投標報價的其他情況。評標委員會采購代理機構依法組建評標委員會。評標委員會成員組成詳見《投標須知前附表》，技術、經濟等方面的專家在開標前一日由東莞市財政局專家?guī)熘须S機抽取產生。評標委員會的成員在評標過程中必須嚴格遵守相關政府采購規(guī)定。評標委員會將只對確定為實質上響應采購文件要求的投標，即通過初審的投標進行評價和比 16 / 53較，響應的依據(jù)是采購文件本身的內容，而不尋求其它證據(jù)。實質上響應的投標應該是與采購文件要求的全部主要條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標。評標委員會依法根據(jù)采購文件的規(guī)定，進行投標文件的評審、得出評審結果，評標委員會遞交評標報告并依法向采購人推薦中標候選人。 所有參加評標人員必須遵守國家、地方政府制定的有關政府采購的法則、規(guī)定，遵守有關政府采購的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。 全體參與評標人員： 必須遵守評標紀律、不得泄密； 必須公正、不得循私； 必須科學、不得草率； 必須客觀、不得帶有成見； 必須平等、不得強加于人； 必須嚴謹、不得隨意馬虎。投標文件的初審 資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和采購文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明、投標保證金等進行審查，以確定投標人是否具備投標資格。 （詳見評標工作大綱）。 符合性檢查：依據(jù)采購文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對采購文件的響應程度進行審查，以確定是否對采購文件的實質性要求作出響應。 （詳見評標工作大綱）投標文件的澄清 為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標期間，經評標委員會以書面形式提出動議，評標委員會書面發(fā)出澄清通知，要求投標人對投標文件含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作出澄清。 投標人應以書面形式進行澄清、說明或補正，澄清、說明或補正的內容屬于投標文件的組成部分，澄清中的承諾性意思表示在投標文件有效期內均對投標人有約束力。除評標委員會對評標中發(fā)現(xiàn)算術錯誤進行修正后要求投標人以澄清形式進行的核實和確認外，澄清不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容，超出部分不作為評標委員會評審的依據(jù)。除上述規(guī)定的情形之外，評標委員會在評審過程中，不得接收來自評審現(xiàn)場以外的任何形式的文件資料。除評標委員會主動要求澄清、說明或者糾正外，評標定標期間，任何投標人均不得就與其投標相關的任何問題與評標委員會聯(lián)系。 評標委員會成員均應當閱讀投標人的澄清，但應獨立參考澄清對投標文件進行評審。整個澄清的過程不得存在排斥潛在投標人的現(xiàn)象。 如果投標文件實質上不響應采購文件的各項要求，評標委員會將按照符合性審查標準予以拒絕，不接受投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。 17 / 53對投標文件的比較和評價評標委員會將對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行比較和評價，包括技術、商務的詳細評審。 （詳見評標工作大綱）評標原則及方法堅持“公開、公平、公正、科學、擇優(yōu)”的評標原則，嚴格評審。 確定中標人的評標準則是：能夠最大限度滿足采購文件中規(guī)定的各項綜合評價標準。評標委員會沒有義務必須接受最低報價的投標。 具體評標方法詳見評標工作大綱。 定標 采購人確認評標委員會推薦的評標結果后，由采購人對中標候選供應商的資格和履約能力進行再次審查，凡發(fā)現(xiàn)中標候選供應商有下列情形之一的，將移交政府采購監(jiān)督管理部門依法處理：（1） 提供虛假材料謀取中標的；（2） 采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人的；（3） 與采購單位、其他投標人惡意串通的；（4） 向采購單位行賄或者提供其他不正當利益的；（5） 在采購過程中與采購單位進行協(xié)商談判、不按照采購文件和中標供應商的投標文件訂立合同，或者與采購單位另行訂立背離合同實質性內容的協(xié)議的；（6） 拒絕有關部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。 投標人有前款（）至（）項情形之一的，中標無效。 采購代理機構在評標結束后將評標推薦意見及采購結果確認書送采購人。采購人依法確定中標供應商。采購代理機構將中標結果在《投標須知前附表》規(guī)定的媒體公告。資格后審采購代理機構可應采購人的要求，組織資格后審，對所選擇的提交了響應性的綜合評分最高的投標人是否有資格能圓滿地履行合同作出資格后審確認。審查將根據(jù)投標人提交的投標文件和資格后審認為其他必要的、合適的資料，包括有關驗收報告、業(yè)績合同的真實性，對投標人的財務等進行審查。如發(fā)現(xiàn)投標人存在弄虛作假行為，將追究其責任。如果審查通過，則將合同授予該投標人；如果審查沒有通過，則其投標文件被拒絕。在此情況下，將對下一個綜合評分最高的投標人的能力做類似的審查或重新采購。評標委員會和采購人接受或拒絕任何投標或所有投標的權利在授予合同前的任何時候，評標委員會和采購人仍保留接受或拒絕任何投標，宣布采購程序無效或拒絕所有投標的權利，無需向受影響的投標人承擔任何責任。中標通知 18 / 53投標文件有效期期滿前，采購代理機構將以書面形式通知中標人其投標文件被接受。采購代理機構向中標人發(fā)出書面通知的同時，采購代理機構通知落選的投標人其投標文件未被接受而不提原因。 中標通知書是合同的一個組成部分。 中標人如在收到采購結果通知后日內不按規(guī)定領取中標通知書，則視為自動放棄中標資格，并按政府采購相關法律法規(guī)追究其相關責任。 如果中標人沒有按照上述第款規(guī)定執(zhí)行，采購人和采購代理機構將有充分理由取消該中標決定，并沒收其投標保證金。在此情況下采購人可將中標資格授予下一個綜合評分最高的中標人或重新采購。 廢標的認定 符合專業(yè)條件的供應商或者對采購文件作實質響應的供應商不足三家的； 出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； 投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的或均超過了最高限額； 因重大變故，采購任務取消的。（六）授予合同授予合同的準則 除第款規(guī)定外，采購人將合同授予其投標文件符合采購文件要求，并且能承諾履行合