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正文內(nèi)容

集團安全生產(chǎn)規(guī)章制度(編輯修改稿)

2025-05-10 03:29 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 三章 重大事故隱患排查、評估確認與上報第八條 各煤礦班隊班組要積極開展日常班前危險預知和風險評價活動,對事故隱患進行排查辨識,分級預警預報。 第九條 煤礦應在日常隱患排查的基礎上,每月組織各職能部門分系統(tǒng)、按專業(yè)全面排查本礦井存在的事故隱患。第十條 集團應每月組織一次重大事故隱患排查,將排查出的重大隱患匯總后于月底的安全辦公會上公布。 第十一條 各煤礦報送集團重大事故隱患報告應包括以下內(nèi)容:(一)事故隱患類別(二)事故隱患等級(三)事故隱患可能影響的范圍及程度分析(四)事故隱患的整改措施(五)整改資金及整改期限(六)整改目標(七)事故應急預案(八)整改責任部門及責任人第四章 事故隱患管理與整改第十二條 建立事故隱患四級排查,四級管理制度;四級排查即:班組級、隊組級、礦級和集團級;五級管理即:班組級、隊組級、礦級、集團級。第十三條 集團安技(通防)部負責建立集團重大事故隱患檔案,指導各礦對重大事故隱患進行管理,督促、跟蹤旗下各生產(chǎn)礦井對重大事故隱患進行整改。 第十四條 集團旗下各生產(chǎn)礦應成立重大事故隱患管理工作領導小組,由煤礦主要負責人(即礦長)任組長,同時必須指定分管礦長及專門人員和機構(gòu)具體負責事故隱患的管理,其主要職責為:(一)掌握本單位事故隱患情況,發(fā)生事故的可能性及其嚴重程度。(二)建立重大事故隱患檔案,對重大事故隱患進行不間斷的監(jiān)控,隨時掌握重大事故隱患的動態(tài)情況。(三)組織制定事故應急預案,組織模擬重大事故發(fā)生時應采取的緊急措施,組織從業(yè)人員防范重大事故的安全教育培訓。(四)保持應急救援設備、設施的完好有效。(五)督促、檢查、監(jiān)督實施重大隱患的整改。 第十五條 各礦對查處的事故隱患必須建立檔案,分類定級管理,制定措施,做到“項目、資金、設備材料、責任人、進度”五落實。第十六條 事故隱患的整改貫徹“嚴格責任,分級負責”的原則,煤礦主要負責人為本單位事故隱患整改的第一負責人;分管領導及技術(shù)負責人對分管業(yè)務范圍內(nèi)存在的事故隱患負責整改;各職能部門對各自業(yè)務范圍內(nèi)存在的事故隱患負責整改;各礦安全管理部門對事故隱患排查整改工作負責監(jiān)督檢查。 第十七條 對現(xiàn)場存在重大事故隱患難以立即整改的,必須制定切實可行的安全防范措施,報集團主管部門審批后執(zhí)行。對現(xiàn)場存在重大事故隱患不能確保安全生產(chǎn)的,必須立即停產(chǎn)整改。 第十八條 各礦安全生產(chǎn)管理部門負責對事故隱患進行綜合管理,監(jiān)督檢查事故隱患的整改,負責事故隱患的統(tǒng)計報告,并納入計算機管理。第十九條 完成重大事故隱患整改的單位,應及時報集團安技(通防)部,集團組織審查驗收。第二十條 各礦應當定期對從業(yè)人員進行煤礦安全規(guī)程方面的教育和培訓,提高從業(yè)人員的安全防范意識。對存在的重大事故隱患登記建檔,定期檢測、評估和監(jiān)控,制定應急預案,并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下采取的應急措施。第五章 罰 則第二十一條 各礦安全管理部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,應當責令限期治理;重大事故隱患治理前或者治理過程中無法保證安全生產(chǎn)的,應當責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定責令暫時停產(chǎn)或者停止使用。 第二十二條 因事故隱患排查、整改和防范措施不落實,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《〈生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例〉罰款處罰暫行規(guī)定》、國務院《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和集團有關(guān)安全生產(chǎn)事故處罰辦法,將逐級追究有關(guān)責任人的責任。第二十三條 由上級職能行管部門、集團安全生產(chǎn)管理部門下礦檢查的隱患,礦必須立即按照“五落實”原則制定隱患整改方案,報集團審批。集團安技(通防)部根據(jù)隱患整改措施時限進行驗收,驗收時,未整改的嚴格按照《集團本質(zhì)安全管理體系考核標準》執(zhí)行第二十四條 按照本規(guī)定應當給予處分的,由集團安技(通防)部,并由安全辦公會議做出處理決定。第二十五條 有下列情形之一的,任何單位和個人都有權(quán)舉報:(一)對重大事故隱患隱瞞不報、謊報或者拖延不報的;(二)不履行重大事故隱患排查治理責任的;(三)不履行或者不按照程序履行其相應職責的。各礦安全管理部門接到舉報后應當立即組織調(diào)查處理,并及時上報集團,集團根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對舉報有功人員給予獎勵。安全辦公會議制度為認真貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的人、財、物等具體問題,滿足安全生產(chǎn)的需要,真正做到安全能力大于生產(chǎn)能力,避免超安全能力組織生產(chǎn)。增強信息反饋,掌握安全工作動態(tài),把握安全工作重點,消除事故隱患,確保安全生產(chǎn)。根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》(2013版)第三條要求,煤礦企業(yè)必須建立安全辦公會議制度,結(jié)合集團生產(chǎn)實際,經(jīng)集團研究討論,特制定貴州元和天成能源集團安全辦公會議制度。一、集團每月至少召開一次安全辦公會,召開時間為每月1日組織召開集團“安全辦公會議”。二、會議由集團總經(jīng)理主持。三、 參加會議部門及人員:集團各位副總經(jīng)理、總工程師、安技(通防)部、生產(chǎn)建設部、機電管理部、總調(diào)度室,行政部、人力資源部、項目管理部、元茂通、乾豐開元、財務部(部門負責人)、集團旗下各礦長和安全副礦長。四、會議內(nèi)容:與會集團旗下各生產(chǎn)礦井煤礦分別匯報以下工作內(nèi)容:①本月安全工作情況;②本月質(zhì)量標準化情況;③本月安全教育和安全技術(shù)培訓情況;④當前存在隱患及應采取的防范措施;⑤下月安全工作重點及采取的安全技術(shù)措施;⑥需集團及相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決的人、財、物。有關(guān)部門通報上月相關(guān)工作,如生產(chǎn)情況、事故情況、質(zhì)量標準化情況、“三違”情況、當前存在問題、下月工作安排等。集團總工程師對有關(guān)工作提出建議。集團領導協(xié)調(diào)解決各單位提出的問題,并對下月安全工作提出要求??偨?jīng)理傳達貫徹上級有關(guān)文件、指示、指令,總結(jié)分析上月安全工作情況,安排部署下月安全工作。五、要求:凡是在安全辦公會議上確定的安全重點必須是誰開會、誰負責,并有專人或部門進行跟蹤、落實、驗收。會議要形成紀要,及時上報下發(fā),并遵照執(zhí)行。集團旗下各生產(chǎn)礦井每旬必須召開一次安全辦公會,會議由礦長主持,并將重大隱患的處理情況上報集團職能部門。集團每天早上按時召開安全生產(chǎn)調(diào)度會,各生產(chǎn)職能部門在會上如實通報安全狀況和安全注意事項。安全辦公會議應形成完整的會議資料(包括電子文檔和影像資料),存檔備查,作為安全檢查和責任制落實的重要內(nèi)容,對不認真履行職責,安全辦公會議召開不認真的,通報批評或按照集團有關(guān)規(guī)定作出相應的處罰,并限期整改。安全生產(chǎn)調(diào)度會議制度為了進一步提高貴州元和天成能源集團調(diào)度會議質(zhì)量,強化調(diào)度執(zhí)行力,提升集團管理基礎,特對集團安全生產(chǎn)調(diào)度會議制度進行修改、明確和規(guī)范。一、會議規(guī)定會議時間每周星期一至星期五早晨8:30——9:00分鐘為會議時間,進入會場時間為8:25。會議地點集團總部會議室。會議主持集團生產(chǎn)副總經(jīng)理注:總調(diào)度負責人為第二梯隊,集團生產(chǎn)副總經(jīng)理因事外辦,由調(diào)度負責人主持會議。參會人員集團領導:集團總經(jīng)理、常務副總經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理、集團總工程師、人事副總經(jīng)理、監(jiān)事長。部門人員:生產(chǎn)建設部、安技(通防)部、機電管理部、乾豐開元、行政部、人力資源部、項目管理部、元茂通。(注:生產(chǎn)建設部、安技(通防)部、機電管理部全員參加、其它部門負責人參加)。二 、會議督辦集團監(jiān)事長對當天布置的工作任務、會議紀律進行督辦考核。三、會議程序總調(diào)度負責人匯報——各部門負責人提出工作中存在的重點問題和需解決的方案——集團生產(chǎn)副總經(jīng)理協(xié)調(diào)——各分管副總經(jīng)理發(fā)言——總經(jīng)理總結(jié)四、會議內(nèi)容由總調(diào)度室提前收集前一天集團各煤礦信息,匯總成安全及應急、生產(chǎn)及成本、銷售、庫存、煤質(zhì)煤價、人力資源、設備供應、內(nèi)外文件落實、各煤礦請示報告共九項信息,在會上通報。總調(diào)度重點通報集團各成員煤礦中重點項目工程進展情況??傉{(diào)度追蹤集團總部各部門臨時性任務完成情況。生產(chǎn)副總經(jīng)理對各煤礦年、月、日生產(chǎn)計劃超欠情況總結(jié),對重點采、掘、機、運、通等方面工作進行協(xié)調(diào),平衡各煤礦物質(zhì)調(diào)撥、采購追蹤,各項目工程成本節(jié)超分析。各分管副總經(jīng)理對需解決的問題做出明確回復。總經(jīng)理全面總結(jié)、協(xié)調(diào)、平衡集團各部門和各煤礦安全生產(chǎn),解讀和安排董事長戰(zhàn)略目標,按輕、重、緩、急布置對各副總經(jīng)理的工作任務。車輛使用申請。監(jiān)事長對前一天或前段時間安排的任務達成情況進行追蹤、考核、通報。五、會議紀律各部門提前做好匯報材料,匯報時間不得超過5分鐘,期間不需做解答,發(fā)言簡明扼要,就事論事。所有參會人員必須按時進入會場,凡遲到、早退、會議期間接電話、抽煙、隨意走動,違反規(guī)定者,考核50元/次。不請假或是未同意請假,無故不參加會議的,考核100元/次??己私痤~從當月工資中扣除。六、本制度自下發(fā)日起正式執(zhí)行。礦級領導下井帶班管理制度為認真貫徹《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號)、《煤礦領導帶班下井及監(jiān)督檢查規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第33號令)的規(guī)定精神,落實安全生產(chǎn)主體責任,督促礦級領導深入現(xiàn)場了解安全生產(chǎn)實際情況,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,有效制止違章違紀現(xiàn)象,結(jié)合集團的實際情況,特制定本制度。第一章、制定本制度的目的、確保本集團下屬煤礦的安全生產(chǎn)。、避免本集團成員企業(yè)在經(jīng)濟上受到行管部門監(jiān)察導致的直接損失(罰款)和間接損失(停產(chǎn))。第二章、礦級領導下井帶班的一般規(guī)定、帶班人員范圍:煤礦礦長、總工程師、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、機電副礦長、副總工程師。、下井帶班人員的資格:必須具備煤礦相關(guān)專業(yè)(采煤、通風安全、機電、地質(zhì)測量等)中專以上學歷,必須經(jīng)貴州省煤礦二級安全培訓中心培訓取得煤礦安全管理人員資格證,且身體健康,能適應煤礦井下安全生產(chǎn)管理的要求。、各級管理人員下井帶班次數(shù)規(guī)定::礦長每月下井次數(shù)不少于10個,每月帶班下井不得少于5個,其中完成中夜班帶班3個,分別在上旬、中旬、下旬中完成;:每月下井次數(shù)不少于15個,每月下井帶班次數(shù)不得少于6個,其中完成中夜班帶班三個,分別在上旬、中旬、下旬中完成;、副總工程師每月下井不少于15次,下井帶班個數(shù)根據(jù)礦井相應人員配置情況排定,但每人每月下井帶班不少于8個,其中中夜班帶班不少于3個,分別在上旬、中旬、下旬中完成;:每班必須有區(qū)隊管理人員或者科室副科級以上管理人員在現(xiàn)場跟班盯守;,特殊情況不能帶班的,必須提前與其他帶班人員協(xié)商調(diào)換,確保每班至少有一名領導帶班。如果長時間外出學習或長時間請假,各煤礦根據(jù)實際情況另外安排人員頂替帶班,但必須上報總部安全管理部備案。、帶班人員下井時間:早班8:00、中班1 6:00、夜班0:00,分別在井口,與當班員工一同下井。,必須填寫交接班記錄?!睹旱V領導輪流帶班下井工作計劃》,對帶班人員的帶班日期、班次進行安排,報集團安全部備案,同時在礦區(qū)進行公示,并發(fā)給每一個帶班人員。第三章、帶班人員職責。即人員到崗情況、設備情況、生產(chǎn)(作業(yè)環(huán)境)安全情況、生產(chǎn)任務(產(chǎn)量)完成情況等,對當班的安全生產(chǎn)負領導責任?!皟赏瑫r、三不放過”。“兩同時”即與工人同下同上;“三不放過”即隱患和不安全行為不放過、對安全隱患找不出原因不放過、安全隱患得不到處理不放過。,加強對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視,及時發(fā)現(xiàn)并組織消除事故隱患和險情,及時制止違章、違紀行為,嚴禁違章指揮。,重點加大對生產(chǎn)中各重點環(huán)節(jié)的檢查和巡視,必要時,重點工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)及重大隱患的處理必須蹲點把關(guān),杜絕現(xiàn)場安全管理的失控。,有無違章作業(yè)現(xiàn)象,協(xié)調(diào)所在區(qū)域的區(qū)隊之間、各環(huán)節(jié)的關(guān)系,維護安全生產(chǎn)秩序。,帶班人員必須立即組織采取停產(chǎn)、撤人、排除隱患等緊急處置措施,并及時向礦調(diào)度室匯報。,接班后對所查問題及時向調(diào)度室匯報,班中匯報問題整改情況,下班前30分鐘匯報存在的問題及班中安全生產(chǎn)情況。第四章、實行井下交接班的制度,必須嚴格按照本制度履行交接班職責,并按
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