【文章內(nèi)容簡介】 三章 重大事故隱患排查、評估確認(rèn)與上報第八條 各煤礦班隊班組要積極開展日常班前危險預(yù)知和風(fēng)險評價活動，對事故隱患進(jìn)行排查辨識，分級預(yù)警預(yù)報。 第九條 煤礦應(yīng)在日常隱患排查的基礎(chǔ)上，每月組織各職能部門分系統(tǒng)、按專業(yè)全面排查本礦井存在的事故隱患。第十條 集團(tuán)應(yīng)每月組織一次重大事故隱患排查，將排查出的重大隱患匯總后于月底的安全辦公會上公布。 第十一條 各煤礦報送集團(tuán)重大事故隱患報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）事故隱患類別（二）事故隱患等級（三）事故隱患可能影響的范圍及程度分析（四）事故隱患的整改措施（五）整改資金及整改期限（六）整改目標(biāo)（七）事故應(yīng)急預(yù)案（八）整改責(zé)任部門及責(zé)任人第四章 事故隱患管理與整改第十二條 建立事故隱患四級排查，四級管理制度；四級排查即：班組級、隊組級、礦級和集團(tuán)級；五級管理即：班組級、隊組級、礦級、集團(tuán)級。第十三條 集團(tuán)安技（通防）部負(fù)責(zé)建立集團(tuán)重大事故隱患檔案，指導(dǎo)各礦對重大事故隱患進(jìn)行管理，督促、跟蹤旗下各生產(chǎn)礦井對重大事故隱患進(jìn)行整改。 第十四條 集團(tuán)旗下各生產(chǎn)礦應(yīng)成立重大事故隱患管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由煤礦主要負(fù)責(zé)人（即礦長）任組長，同時必須指定分管礦長及專門人員和機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)事故隱患的管理，其主要職責(zé)為：（一）掌握本單位事故隱患情況，發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度。（二）建立重大事故隱患檔案，對重大事故隱患進(jìn)行不間斷的監(jiān)控，隨時掌握重大事故隱患的動態(tài)情況。（三）組織制定事故應(yīng)急預(yù)案，組織模擬重大事故發(fā)生時應(yīng)采取的緊急措施，組織從業(yè)人員防范重大事故的安全教育培訓(xùn)。（四）保持應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施的完好有效。（五）督促、檢查、監(jiān)督實施重大隱患的整改。 第十五條 各礦對查處的事故隱患必須建立檔案，分類定級管理，制定措施，做到“項目、資金、設(shè)備材料、責(zé)任人、進(jìn)度”五落實。第十六條 事故隱患的整改貫徹“嚴(yán)格責(zé)任，分級負(fù)責(zé)”的原則，煤礦主要負(fù)責(zé)人為本單位事故隱患整改的第一負(fù)責(zé)人；分管領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)負(fù)責(zé)人對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)存在的事故隱患負(fù)責(zé)整改；各職能部門對各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)存在的事故隱患負(fù)責(zé)整改；各礦安全管理部門對事故隱患排查整改工作負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。 第十七條 對現(xiàn)場存在重大事故隱患難以立即整改的，必須制定切實可行的安全防范措施，報集團(tuán)主管部門審批后執(zhí)行。對現(xiàn)場存在重大事故隱患不能確保安全生產(chǎn)的，必須立即停產(chǎn)整改。 第十八條 各礦安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對事故隱患進(jìn)行綜合管理，監(jiān)督檢查事故隱患的整改，負(fù)責(zé)事故隱患的統(tǒng)計報告，并納入計算機(jī)管理。第十九條 完成重大事故隱患整改的單位，應(yīng)及時報集團(tuán)安技（通防）部，集團(tuán)組織審查驗收。第二十條 各礦應(yīng)當(dāng)定期對從業(yè)人員進(jìn)行煤礦安全規(guī)程方面的教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全防范意識。對存在的重大事故隱患登記建檔，定期檢測、評估和監(jiān)控，制定應(yīng)急預(yù)案，并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下采取的應(yīng)急措施。第五章 罰 則第二十一條 各礦安全管理部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期治理；重大事故隱患治理前或者治理過程中無法保證安全生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定責(zé)令暫時停產(chǎn)或者停止使用。 第二十二條 因事故隱患排查、整改和防范措施不落實，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《〈生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例〉罰款處罰暫行規(guī)定》、國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和集團(tuán)有關(guān)安全生產(chǎn)事故處罰辦法，將逐級追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第二十三條 由上級職能行管部門、集團(tuán)安全生產(chǎn)管理部門下礦檢查的隱患，礦必須立即按照“五落實”原則制定隱患整改方案，報集團(tuán)審批。集團(tuán)安技（通防）部根據(jù)隱患整改措施時限進(jìn)行驗收，驗收時，未整改的嚴(yán)格按照《集團(tuán)本質(zhì)安全管理體系考核標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行第二十四條 按照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予處分的，由集團(tuán)安技（通防）部，并由安全辦公會議做出處理決定。第二十五條 有下列情形之一的，任何單位和個人都有權(quán)舉報：（一）對重大事故隱患隱瞞不報、謊報或者拖延不報的；（二）不履行重大事故隱患排查治理責(zé)任的；（三）不履行或者不按照程序履行其相應(yīng)職責(zé)的。各礦安全管理部門接到舉報后應(yīng)當(dāng)立即組織調(diào)查處理，并及時上報集團(tuán)，集團(tuán)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對舉報有功人員給予獎勵。安全辦公會議制度為認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的人、財、物等具體問題，滿足安全生產(chǎn)的需要，真正做到安全能力大于生產(chǎn)能力，避免超安全能力組織生產(chǎn)。增強(qiáng)信息反饋，掌握安全工作動態(tài)，把握安全工作重點，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》（2013版）第三條要求，煤礦企業(yè)必須建立安全辦公會議制度，結(jié)合集團(tuán)生產(chǎn)實際，經(jīng)集團(tuán)研究討論，特制定貴州元和天成能源集團(tuán)安全辦公會議制度。一、集團(tuán)每月至少召開一次安全辦公會，召開時間為每月1日組織召開集團(tuán)“安全辦公會議”。二、會議由集團(tuán)總經(jīng)理主持。三、 參加會議部門及人員：集團(tuán)各位副總經(jīng)理、總工程師、安技（通防）部、生產(chǎn)建設(shè)部、機(jī)電管理部、總調(diào)度室，行政部、人力資源部、項目管理部、元茂通、乾豐開元、財務(wù)部（部門負(fù)責(zé)人）、集團(tuán)旗下各礦長和安全副礦長。四、會議內(nèi)容：與會集團(tuán)旗下各生產(chǎn)礦井煤礦分別匯報以下工作內(nèi)容：①本月安全工作情況；②本月質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化情況；③本月安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)情況；④當(dāng)前存在隱患及應(yīng)采取的防范措施；⑤下月安全工作重點及采取的安全技術(shù)措施；⑥需集團(tuán)及相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決的人、財、物。有關(guān)部門通報上月相關(guān)工作，如生產(chǎn)情況、事故情況、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化情況、“三違”情況、當(dāng)前存在問題、下月工作安排等。集團(tuán)總工程師對有關(guān)工作提出建議。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決各單位提出的問題，并對下月安全工作提出要求?？偨?jīng)理傳達(dá)貫徹上級有關(guān)文件、指示、指令，總結(jié)分析上月安全工作情況，安排部署下月安全工作。五、要求：凡是在安全辦公會議上確定的安全重點必須是誰開會、誰負(fù)責(zé)，并有專人或部門進(jìn)行跟蹤、落實、驗收。會議要形成紀(jì)要，及時上報下發(fā)，并遵照執(zhí)行。集團(tuán)旗下各生產(chǎn)礦井每旬必須召開一次安全辦公會，會議由礦長主持，并將重大隱患的處理情況上報集團(tuán)職能部門。集團(tuán)每天早上按時召開安全生產(chǎn)調(diào)度會，各生產(chǎn)職能部門在會上如實通報安全狀況和安全注意事項。安全辦公會議應(yīng)形成完整的會議資料（包括電子文檔和影像資料），存檔備查，作為安全檢查和責(zé)任制落實的重要內(nèi)容，對不認(rèn)真履行職責(zé)，安全辦公會議召開不認(rèn)真的，通報批評或按照集團(tuán)有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)的處罰，并限期整改。安全生產(chǎn)調(diào)度會議制度為了進(jìn)一步提高貴州元和天成能源集團(tuán)調(diào)度會議質(zhì)量，強(qiáng)化調(diào)度執(zhí)行力，提升集團(tuán)管理基礎(chǔ)，特對集團(tuán)安全生產(chǎn)調(diào)度會議制度進(jìn)行修改、明確和規(guī)范。一、會議規(guī)定會議時間每周星期一至星期五早晨8：30——9：00分鐘為會議時間，進(jìn)入會場時間為8：25。會議地點集團(tuán)總部會議室。會議主持集團(tuán)生產(chǎn)副總經(jīng)理注：總調(diào)度負(fù)責(zé)人為第二梯隊，集團(tuán)生產(chǎn)副總經(jīng)理因事外辦，由調(diào)度負(fù)責(zé)人主持會議。參會人員集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)：集團(tuán)總經(jīng)理、常務(wù)副總經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理、集團(tuán)總工程師、人事副總經(jīng)理、監(jiān)事長。部門人員：生產(chǎn)建設(shè)部、安技（通防）部、機(jī)電管理部、乾豐開元、行政部、人力資源部、項目管理部、元茂通。（注：生產(chǎn)建設(shè)部、安技（通防）部、機(jī)電管理部全員參加、其它部門負(fù)責(zé)人參加）。二 、會議督辦集團(tuán)監(jiān)事長對當(dāng)天布置的工作任務(wù)、會議紀(jì)律進(jìn)行督辦考核。三、會議程序總調(diào)度負(fù)責(zé)人匯報——各部門負(fù)責(zé)人提出工作中存在的重點問題和需解決的方案——集團(tuán)生產(chǎn)副總經(jīng)理協(xié)調(diào)——各分管副總經(jīng)理發(fā)言——總經(jīng)理總結(jié)四、會議內(nèi)容由總調(diào)度室提前收集前一天集團(tuán)各煤礦信息，匯總成安全及應(yīng)急、生產(chǎn)及成本、銷售、庫存、煤質(zhì)煤價、人力資源、設(shè)備供應(yīng)、內(nèi)外文件落實、各煤礦請示報告共九項信息，在會上通報?？傉{(diào)度重點通報集團(tuán)各成員煤礦中重點項目工程進(jìn)展情況?？傉{(diào)度追蹤集團(tuán)總部各部門臨時性任務(wù)完成情況。生產(chǎn)副總經(jīng)理對各煤礦年、月、日生產(chǎn)計劃超欠情況總結(jié)，對重點采、掘、機(jī)、運、通等方面工作進(jìn)行協(xié)調(diào)，平衡各煤礦物質(zhì)調(diào)撥、采購追蹤，各項目工程成本節(jié)超分析。各分管副總經(jīng)理對需解決的問題做出明確回復(fù)?？偨?jīng)理全面總結(jié)、協(xié)調(diào)、平衡集團(tuán)各部門和各煤礦安全生產(chǎn)，解讀和安排董事長戰(zhàn)略目標(biāo)，按輕、重、緩、急布置對各副總經(jīng)理的工作任務(wù)。車輛使用申請。監(jiān)事長對前一天或前段時間安排的任務(wù)達(dá)成情況進(jìn)行追蹤、考核、通報。五、會議紀(jì)律各部門提前做好匯報材料，匯報時間不得超過5分鐘，期間不需做解答，發(fā)言簡明扼要，就事論事。所有參會人員必須按時進(jìn)入會場，凡遲到、早退、會議期間接電話、抽煙、隨意走動，違反規(guī)定者，考核50元/次。不請假或是未同意請假，無故不參加會議的，考核100元/次?？己私痤~從當(dāng)月工資中扣除。六、本制度自下發(fā)日起正式執(zhí)行。礦級領(lǐng)導(dǎo)下井帶班管理制度為認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號)、《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第33號令)的規(guī)定精神，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促礦級領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)場了解安全生產(chǎn)實際情況，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，有效制止違章違紀(jì)現(xiàn)象，結(jié)合集團(tuán)的實際情況，特制定本制度。第一章、制定本制度的目的、確保本集團(tuán)下屬煤礦的安全生產(chǎn)。、避免本集團(tuán)成員企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上受到行管部門監(jiān)察導(dǎo)致的直接損失（罰款）和間接損失（停產(chǎn)）。第二章、礦級領(lǐng)導(dǎo)下井帶班的一般規(guī)定、帶班人員范圍：煤礦礦長、總工程師、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、機(jī)電副礦長、副總工程師。、下井帶班人員的資格：必須具備煤礦相關(guān)專業(yè)（采煤、通風(fēng)安全、機(jī)電、地質(zhì)測量等）中專以上學(xué)歷，必須經(jīng)貴州省煤礦二級安全培訓(xùn)中心培訓(xùn)取得煤礦安全管理人員資格證，且身體健康，能適應(yīng)煤礦井下安全生產(chǎn)管理的要求。、各級管理人員下井帶班次數(shù)規(guī)定：：礦長每月下井次數(shù)不少于10個，每月帶班下井不得少于5個，其中完成中夜班帶班3個，分別在上旬、中旬、下旬中完成；：每月下井次數(shù)不少于15個，每月下井帶班次數(shù)不得少于6個，其中完成中夜班帶班三個，分別在上旬、中旬、下旬中完成；、副總工程師每月下井不少于15次，下井帶班個數(shù)根據(jù)礦井相應(yīng)人員配置情況排定，但每人每月下井帶班不少于8個，其中中夜班帶班不少于3個，分別在上旬、中旬、下旬中完成；：每班必須有區(qū)隊管理人員或者科室副科級以上管理人員在現(xiàn)場跟班盯守；，特殊情況不能帶班的，必須提前與其他帶班人員協(xié)商調(diào)換，確保每班至少有一名領(lǐng)導(dǎo)帶班。如果長時間外出學(xué)習(xí)或長時間請假，各煤礦根據(jù)實際情況另外安排人員頂替帶班，但必須上報總部安全管理部備案。、帶班人員下井時間：早班8：00、中班1 6：00、夜班0：00，分別在井口，與當(dāng)班員工一同下井。，必須填寫交接班記錄?！睹旱V領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班下井工作計劃》，對帶班人員的帶班日期、班次進(jìn)行安排，報集團(tuán)安全部備案，同時在礦區(qū)進(jìn)行公示，并發(fā)給每一個帶班人員。第三章、帶班人員職責(zé)。即人員到崗情況、設(shè)備情況、生產(chǎn)(作業(yè)環(huán)境)安全情況、生產(chǎn)任務(wù)(產(chǎn)量)完成情況等，對當(dāng)班的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。“兩同時、三不放過”。“兩同時”即與工人同下同上；“三不放過”即隱患和不安全行為不放過、對安全隱患找不出原因不放過、安全隱患得不到處理不放過。，加強(qiáng)對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視，及時發(fā)現(xiàn)并組織消除事故隱患和險情，及時制止違章、違紀(jì)行為，嚴(yán)禁違章指揮。，重點加大對生產(chǎn)中各重點環(huán)節(jié)的檢查和巡視，必要時，重點工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)及重大隱患的處理必須蹲點把關(guān)，杜絕現(xiàn)場安全管理的失控。，有無違章作業(yè)現(xiàn)象，協(xié)調(diào)所在區(qū)域的區(qū)隊之間、各環(huán)節(jié)的關(guān)系，維護(hù)安全生產(chǎn)秩序。，帶班人員必須立即組織采取停產(chǎn)、撤人、排除隱患等緊急處置措施，并及時向礦調(diào)度室匯報。，接班后對所查問題及時向調(diào)度室匯報，班中匯報問題整改情況，下班前30分鐘匯報存在的問題及班中安全生產(chǎn)情況。第四章、實行井下交接班的制度，必須嚴(yán)格按照本制度履行交接班職責(zé)，并按