【文章內(nèi)容簡介】 本指標體系定量評價指標選取有代表性，能反映“節(jié)能”、“降耗”、“減污”和“增效”等有關(guān)清潔生產(chǎn)最終目標的指標，建立評價模式。通過對各項指標的實際達到值、評價基準值和指標的權(quán)重值進行計算和評分，綜合考評企業(yè)實施清潔生產(chǎn)的狀況和企業(yè)清潔生產(chǎn)程度；定性評價指標主要根據(jù)國家有關(guān)推行清潔生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進步政策、資源環(huán)境保護政策規(guī)定以及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃選取，用于定性考核企業(yè)對有關(guān)政策法規(guī)的符合性及其清潔生產(chǎn)工作實施情況。 本指標體系適用于錦綸6生產(chǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)的審核與評價，作為對企業(yè)清潔生產(chǎn)工作進行綜合考核評價。也適用于錦綸6生產(chǎn)企業(yè)新建或改擴建項目的清潔生產(chǎn)評價。 指標選取的說明 定量指標和定性指標分為一級指標和二級指標。一級指標為普適性、概括性的指標，包括：生產(chǎn)工藝/技術(shù)/裝備指標、資源與能源消耗指標、資源綜合利用指標、污染物產(chǎn)生指標、產(chǎn)品特征指標、清潔生產(chǎn)管理指標六大類指標。二級指標為反映錦綸6企業(yè)清潔生產(chǎn)各方面具有代表性的、內(nèi)容具體、易于評價考核的指標，考慮了國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策、標準對錦綸6生產(chǎn)各主要工序的要求，同時還考慮了錦綸6行業(yè)在清潔生產(chǎn)工藝、技術(shù)、裝備與管理等方面取得的技術(shù)成果和成功管理經(jīng)驗。 本指標體系將一級指標中的資源能源消耗指標、資源綜合利用指標、污染物產(chǎn)生指標、產(chǎn)品特征指標定為定量評價指標；將生產(chǎn)工藝及裝備指標、清潔生產(chǎn)管理指標定為定性評價指標。8 指標內(nèi)容的確定 權(quán)重值與分權(quán)重值的確定 權(quán)重值的確定一級指標包括：生產(chǎn)工藝/技術(shù)/裝備指標、資源與能源消耗指標、污染物產(chǎn)生指標、資源綜合利用指標、產(chǎn)品特征指標、清潔生產(chǎn)管理指標等六類指標，根據(jù)這六類指標在對錦綸6企業(yè)清潔生產(chǎn)水平評價中所起的作用和影響程度大小，將生產(chǎn)工藝/技術(shù)/，，。在一級定量、定性指標權(quán)重值中，權(quán)重值較高的說明該類指標在清潔生產(chǎn)水平評價中所起的作用和影響程度較大。 分權(quán)重值的確定對于隸屬于一級指標的二級指標分權(quán)重值的確定，根據(jù)各二級指標在一級指標范圍內(nèi)對清潔生產(chǎn)的貢獻多少，影響程度大小而定，分權(quán)重值大的指標其對清潔生產(chǎn)貢獻較大、影響程度較大。 定量、定性指標基準值的確定在定量評價指標體系中，各指標的評價基準值是衡量該項指標是否符合清潔生產(chǎn)基本要求的評價基準。本評價指標體系確定各定量評價指標的評價基準值的依據(jù)是：凡國家或行業(yè)在有關(guān)政策、規(guī)劃等文件中對該項指標已有明確要求的就選用國家要求的數(shù)值；凡國家或行業(yè)對該項指標尚無明確要求值的，則選用國內(nèi)重點大中型錦綸6企業(yè)近年來清潔生產(chǎn)所實際達到的指標值：Ⅰ級為國內(nèi)清潔生產(chǎn)領先水平、Ⅱ級為國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進水平、Ⅲ級國內(nèi)清潔生產(chǎn)基本水平。在定性評價指標體系中，衡量該項指標是否貫徹執(zhí)行國家有關(guān)政策、法規(guī)的情況、生產(chǎn)工藝裝備是否先進、生產(chǎn)規(guī)模是否合理、資源能源利用等國家鼓勵推廣的節(jié)能技術(shù)應用是否完備。 指標選取原則評價指標選取的原則是:(1)體現(xiàn)源頭和過程控制:覆蓋原材料、生產(chǎn)過程和產(chǎn)品的各個主要環(huán)節(jié)，全面反映產(chǎn)品生命周期對環(huán)境的影響。(2)體現(xiàn)污染預防思想:指標不需要涵蓋所有的環(huán)境、社會、經(jīng)濟等指標，主要反映出錦綸6生產(chǎn)企業(yè)日常所使用的資源量及產(chǎn)生廢物量，包括使用能源、水或其它資源的情況，通過對這些指標的評價能夠反映出在保護自然環(huán)境，特別是在通過節(jié)約和資源的有效利用方面企業(yè)所做的工作。(3)容易量化:評價指標是反映錦綸6生產(chǎn)企業(yè)需要推行清潔生產(chǎn)的迫切性，指標涉及面較廣，有些指標難以量化。為了使所確定的評價指標既能反映企業(yè)的主要情況，又簡便易行，在選擇指標時要充分考慮到指標體系的可操作性。因此，盡量選擇容易量化的指標項，可以給清潔生產(chǎn)指標的評價提供有力的證據(jù)。(4)與現(xiàn)有政策的一致性:該指標體系必須與先前出臺的化纖行業(yè)的環(huán)保政策法規(guī)標準保持一致，確保錦綸6行業(yè)朝著正確的方向發(fā)展。 指標選?。?）指標分類六大類清潔生產(chǎn)一級指標當中，生產(chǎn)工藝與裝備指標是通過調(diào)查國內(nèi)外同行業(yè)的先進生產(chǎn)工藝與裝備水平，在滿足國家產(chǎn)業(yè)政策要求的基礎上，采用資源消耗低、污染排放少的清潔生產(chǎn)工藝、裝備和制造技術(shù)。具體指標可包括規(guī)模、裝備、生產(chǎn)過程控制水平、環(huán)保設施等。資源能源消耗指標為行業(yè)常用的經(jīng)濟指標。該指標目的是促進企業(yè)采用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材，最大限度降低資源、能源的消耗，提高資源能源利用效率。具體指標為：單位原料消耗量、單位產(chǎn)品新鮮水消耗量、單位產(chǎn)品綜合能耗。資源綜合利用指標的目的是促進企業(yè)采取綜合利用措施，充分利用企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生的廢物和副產(chǎn)品，減少廢物的最終產(chǎn)生和排放。具體包括工業(yè)用水重復利用率和廢絲、廢料綜合利用率。污染物產(chǎn)生指標是根據(jù)總量控制要求以及國家和地方污染物排放要求，結(jié)合錦綸6行業(yè)的污染特征而確定的，其目的是從源頭上采取有效措施，減少重點污染物的產(chǎn)生。相關(guān)二級指標包括單位產(chǎn)品廢水產(chǎn)生量、廢氣產(chǎn)生量。污染物排放指標與其相對應，旨在限定企業(yè)的排放行為。產(chǎn)品特征指標的目的是促使企業(yè)采用先進的生產(chǎn)工藝、裝備以及先進的管理手段，提高錦綸6維產(chǎn)品的質(zhì)量。清潔生產(chǎn)管理水平是影響各行業(yè)清潔生產(chǎn)績效的重要因素。清潔生產(chǎn)管理指標要求企業(yè)從清潔生產(chǎn)審核制度執(zhí)行、清潔生產(chǎn)部門設置和人員配備、清潔生產(chǎn)管理制度、環(huán)評制度、“三同時”制度執(zhí)行情況等管理環(huán)境中對環(huán)境影響大的方面，根據(jù)各行業(yè)的具體情況提出規(guī)范性要求。具體指標包括法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行情況、清潔生產(chǎn)審核制度的執(zhí)行情況、生產(chǎn)過程控制、環(huán)境應急預案有效、環(huán)境信息公開等。其中，限定性指標為對節(jié)能減排有重大影響的指標，或者法律法規(guī)明確規(guī)定嚴格執(zhí)行的指標。原則上，限定性指標主要包括但不限于單位產(chǎn)品能耗限額、單位產(chǎn)品取水定額、行業(yè)特征污染物。（2）指標基準值的確定考核基準值的選取，既要考慮政策要求，也要考慮當前的行業(yè)實際情況。因此，在選取考核基準值時，在符合國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求的前提下，充分考慮錦綸6行業(yè)的現(xiàn)有水平，確定指標Ⅰ級水平的基準值時，以當前國內(nèi)5%的企業(yè)達到該水平為取值原則；確定指標Ⅱ級水平的基準值時，以當前國內(nèi)20%的企業(yè)達到該水平為取值原則；確定指標Ⅲ級水平的基準值時，以當前國內(nèi)50%的企業(yè)達到該水平為取值原則。此外，清潔生產(chǎn)是一個相對概念，它將隨著經(jīng)濟發(fā)展和技術(shù)更新而不斷完善，達到新的更高、更先進的水平。因此清潔生產(chǎn)評價指標的考核基準值，也應視行業(yè)技術(shù)進步趨勢和國內(nèi)企業(yè)情況進行不定期調(diào)整，不能一成不變，其調(diào)整周期最長不應超過5年。（3）權(quán)重分值的確定清潔生產(chǎn)評價指標的權(quán)重值反映了該指標在整個清潔生產(chǎn)評價指標體系中所占的比重。它原則上是根據(jù)該項指標對粘膠纖維企業(yè)清潔生產(chǎn)實際效益和水平的影響程度大小及其實施的難易程度來確定的。一級指標的權(quán)重集，二級指標的權(quán)重集。其中，=1。也就是一級指標的權(quán)重之和為1，每個一級指標下的二級指標權(quán)重之和為1。（4）考核周期的確定為使行業(yè)清潔生產(chǎn)工作持續(xù)有效地向前發(fā)展，使之不斷深入，企業(yè)清潔生產(chǎn)工作的考核應當定期進行，一般宜以一個生產(chǎn)年度為一個考核周期，并與生產(chǎn)年度同步，這樣有利于企業(yè)不斷總結(jié)經(jīng)驗，也利于考核工作的順利進行。 綜合評價指數(shù)為綜合考核錦綸6生產(chǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)的總體水平，采用綜合考核指標進行評價。 利用綜合評價指數(shù)進行企業(yè)清潔生產(chǎn)總體水平的評價，就是綜合考慮一級和二級指標的得分，在此基礎上建立合適的數(shù)學模式，綜合評價企業(yè)的清潔生產(chǎn)總體水平。通過加權(quán)平均、逐層收斂可得到評價對象在不同級別gk的得分Ygk，公式為:該方法可對所有被考核企業(yè)均采用這一相同比例進行計算，比較客觀地反映被考核企業(yè)的清潔生產(chǎn)水平和企業(yè)間相對差距。 清潔生產(chǎn)企業(yè)的評定錦綸6生產(chǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平的評定，是以其清潔生產(chǎn)綜合評價指數(shù)為依據(jù)的，根據(jù)目前我國錦綸6行業(yè)的實際情況，結(jié)合生產(chǎn)企業(yè)的綜合評價指數(shù)得分對達到一定綜合評價指數(shù)的企業(yè)，分別評定為清潔生產(chǎn)領先企業(yè)、清潔生產(chǎn)先進企業(yè)或清潔生產(chǎn)一般企業(yè)，不同等級的清潔生產(chǎn)企業(yè)的綜合評價指數(shù)列于下表。錦綸6纖維生產(chǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平判定表清潔生產(chǎn)水平等級清潔生產(chǎn)綜合評價指數(shù)Ⅰ級（清潔生產(chǎn)領先水平）≥85，同時全部達到一級限定性指標要求Ⅱ級（清潔生產(chǎn)先進水平）≥85，同時全部達到二級限定性指標要求Ⅲ級（清潔生產(chǎn)基本水平）=100，滿足全部三級定量定性指標要求考慮到清潔生產(chǎn)最終目的和現(xiàn)行環(huán)境保護政策法規(guī)要求，凡參評企業(yè)被地方環(huán)保主管部門認定為主要污染物排放未“達標”(指總量未達到控制指標或污染源排放超標)的，則該企業(yè)不能被評定為“清潔生產(chǎn)領先企業(yè)”、“清潔生產(chǎn)先進企業(yè)”或“清潔生產(chǎn)企業(yè)”。由于錦綸纖維品種豐富，錦綸民用絲FDY、HOY、錦綸工業(yè)長絲按照1110dtex/實際線密度這算。經(jīng)過對全國部分錦綸6纖維生產(chǎn)企業(yè)的實際測算，本指標體系基本上能夠反映企清潔生產(chǎn)的實際水平，具有一定的可行性。 考核項目及指標值的確定 生產(chǎn)工藝與裝備要求的確定錦綸6主要原料是己內(nèi)酰胺經(jīng)水解反應生成聚酰胺高聚物時總有8%左右的低聚物產(chǎn)生，故無法實現(xiàn)熔體直接紡絲，所以只能先生產(chǎn)切片，再將切片熔融紡絲，錦綸6生產(chǎn)過程較其他合成纖維的生產(chǎn)反應時間較長，在給熔體加熱及保溫過程中需要消耗較多的能量。因此，提高錦綸6生產(chǎn)工藝及裝備水平成為錦綸行業(yè)節(jié)能降耗的重要環(huán)節(jié)，指標體系中確立了七項主要考核指標，即生產(chǎn)過程控制水平、尼龍聚合裝置是否采用濃縮液全回用技術(shù)、聚合單線生產(chǎn)能力水平、絲裝置24頭以上（70D以下）高速紡高效節(jié)能技術(shù)、對聚合的干燥風機等大型電機采用變頻控制技術(shù)、采用MVR技術(shù)、采用電磁螺桿加熱技術(shù)。傳統(tǒng)的國內(nèi)錦綸6聚合生產(chǎn)中，沒有己內(nèi)酰胺回收再利用的工藝流程。己內(nèi)酰胺濃縮液全回收工藝及配套裝備，以三效蒸發(fā)器、齊聚物分離器和解聚釜等作為核心工藝裝備，實施原料的循環(huán)利用，達到全回用目的，突破了低聚物解聚及其與己內(nèi)酰胺單體高效分離的技術(shù)難題，顯著降低了原料成本并減少固體殘渣物的損耗。錦綸聚合單線產(chǎn)能大型化技術(shù)，是在以往單線低產(chǎn)技術(shù)的基礎上，進行了設備和工藝的大幅調(diào)整，實現(xiàn)了年產(chǎn)710萬噸的錦綸單線聚合產(chǎn)能。該技術(shù)以北京三聯(lián)工程公司為主要技術(shù)代表，在國內(nèi)首次研發(fā)兩步兩塔法實現(xiàn)開環(huán)、加成和縮聚三步反應，開發(fā)三級串聯(lián)萃取工藝及裝置，發(fā)明三效蒸發(fā)、齊聚物分離、解聚為一體的單體全回收工藝，實現(xiàn)自主組態(tài)和編程，全流程的在線監(jiān)控與質(zhì)量控制。錦綸單線產(chǎn)能大型化技術(shù)，實現(xiàn)了綜