【文章內(nèi)容簡介】 遮擋影響使用或者被挪作他用的；④違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的。（4）對不能當場改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)報告、制定整改方案，認真落實整改措施。在火災(zāi)隱患消除之前要加強防范，不能確保安全的，應(yīng)將危險部位停產(chǎn)整改。（5）發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和整改情況要有記錄，隱患整改完畢后部門責任人要簽名確認，并存檔備查。（6）落實火災(zāi)隱患整改工作，各有關(guān)部門都有責任，應(yīng)積極配合參與。（六）事故的報告和調(diào)查處理制度傷亡事故管理是企業(yè)現(xiàn)代安全管理的重要組成部分。通過傷亡事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查、分析、處理；可以掌握企業(yè)存在的安全問題，明確事故的各種分布情況。（1）.部門負責人接到事故報告后，應(yīng)當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，逐級如實報告，不得故意破壞事故現(xiàn)場。（2）.事故的調(diào)查和處理要按“四不放過”(事故原因未查清不放過；責任人員未處理不放過；整改措施未落實不放過；有關(guān)人員未受到教育不放過)的原則辦理。（1）事故發(fā)生后必須以最快的方式，如電話、傳真等，直接或逐級向有人資行政部報告事故情況。整個報告過程不得超過4小時。（2）報告的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點、單位；事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；事故發(fā)生原因的初步判斷；事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；事故報告單位、報告人。（3）輕傷事故，由負傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員直接或逐級報告總經(jīng)理。（1）輕傷事故由總經(jīng)理組織由人資行政部、責任部門成員參加的事故調(diào)查組，進行調(diào)查。（2）事故調(diào)查組成員應(yīng)符合下列條件：①具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長；②與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系。（3）事故調(diào)查組的職責：①查明事故發(fā)生原因、過程、人員傷殘、經(jīng)濟損失情況；②確定事故責任者；③提出事故處理意見和防范措施的建議；④出事故調(diào)查報告。（5）事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故單位和有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料，任何單位和個人不得拒絕。（1）事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議，由公司及其行政部門負責處理。（2）忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以至造成傷亡事故的，對部門負責人和直接責任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。（3）在調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或打擊報復(fù)的，由公司按有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。（4）對各類事故隱瞞不報、虛報或故意遲延不報、故意破壞現(xiàn)場，或者無正當理由，拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的，要追究責任，從嚴處理。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。（5）對防止事故和搶救有功人員，公司給以表彰、獎勵。事故處理結(jié)案后，由安全主任將下列事故資料歸入檔案：（1）職工傷亡事故登記表；（2）職工事故調(diào)查報告書及批復(fù)；（3）事故現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片；（4）技術(shù)鑒定和試驗報告；（5）物證、人證材料；（6）直接和間接經(jīng)濟損失材料；（7）事故責任者的自述材料；（8）醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書；（9）發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設(shè)計資料；（10）處分決定和受處分人的檢查材料；（11）有關(guān)事故的通報、簡報和文件；（12）注明參加調(diào)查組的人員姓名、職務(wù)、單位。（七）安全建檔制度（1）.安全生產(chǎn)檔案資料包括公司安全管理概況、安全工作規(guī)章制度、各級人員安全生產(chǎn)職責、安全防火設(shè)施器材情況和公司建筑工程消防驗收審批材料。（2）.安全生產(chǎn)檔案資料是根據(jù)國家法律、法規(guī)精神和上級政府主管部門的、規(guī)定指示結(jié)合公司實際情況形成的，并經(jīng)過公司領(lǐng)導(dǎo)批準，印發(fā)各部門執(zhí)行。（3）.安全生產(chǎn)檔案資料是公司加強安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)性文件。它不僅總結(jié)了我們多年來的經(jīng)驗教訓，針對性比較強，而且是開展安全管理工作的教科書，明確了安全生產(chǎn)了重點、職責和工作方法，具有較強的可操作性。各部門應(yīng)認真學習貫徹和落實。（4）.安全生產(chǎn)檔案資料還需要在實踐中不斷完善、補充和修改。要在執(zhí)行中去完善，使適應(yīng)工作需要。（5）安全生產(chǎn)檔案資料由各部門負責組織貫徹實施，公司管理部負責和督促檢查。（6）安全生產(chǎn)文件資料管理①本企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作中的文件、臺賬、記錄納入質(zhì)量體系的文件資料和質(zhì)量記錄管理程序中。②各類安全管理文件資料由行政部負責統(tǒng)一管理；③文件資料的制作和填寫必須規(guī)范化，并且書寫端正；④文件資料要根據(jù)規(guī)定及時做好各項記錄，妥善保管好各種原始資料。 （八）安全生產(chǎn)獎懲制度第1條為了堅決貫徹國家電力公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》，落實各級人員的安全生產(chǎn)責任制，進一步加大安全工作的獎懲力度，對在安全生產(chǎn)中作出顯著貢獻的單位和個人，應(yīng)給予獎勵；對由于失職、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律以致造成事故、障礙、未遂事故的責任者，應(yīng)給予行政處分和經(jīng)濟懲處；情節(jié)嚴重觸犯刑律者，由司法部門依法處理。現(xiàn)依照《國家電力公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》、《江蘇省電力公司安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》和無錫供電公司有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我公司電力生產(chǎn)的實際情況，特制訂本規(guī)定。第二章獎勵為激勵先進、樹立榜樣，對完成年度安全生產(chǎn)奮斗目標和任務(wù)的集體和個人，給予表彰和獎勵；貢獻顯著者，給予重獎。第5條凡符合下列條件者，經(jīng)公司安委會討論確定，由公司授予“安全生產(chǎn)先進集體”榮譽稱號，并通報表彰，給予領(lǐng)導(dǎo)集體一定獎勵；對其中成績突出者上報省電力公司和市政府表彰、獎勵。認真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，各級安全生產(chǎn)責任制落實到位。全面完成年度安全生產(chǎn)奮斗目標，所采取措施扎實有力。(1)全年未發(fā)生因人員責任造成中斷公司安全記錄的事故，未發(fā)生火災(zāi)事故和同等責任及以上責任的重大交通事故，未發(fā)生對社會造成嚴重影響的其它事故；(2)全年未發(fā)生人身輕傷事故；(3)全年未發(fā)生因人員責任造成的一類障礙和惡性未遂事故；(4)生產(chǎn)班組連續(xù)兩年無異常和未遂事故。積極采用和推廣加強職工安全教育的思想方法和工作方法，安全生產(chǎn)工作成績突出。認真執(zhí)行各項規(guī)章制度，所在集體人員中無嚴重違章違紀行為。第6條每年在全公司范圍內(nèi)開展“安全生產(chǎn)標兵”評選活動，凡符合條件，經(jīng)投票推選和公司“雙文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”審定，由公司授予“安全生產(chǎn)標兵”榮譽稱號，并通報表彰，給予一定獎勵；對其中成績突出者上報省電力公司和市政府表彰、獎勵(“安全生產(chǎn)標兵”評選辦法按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。第7條凡符合下列條件者，經(jīng)公司安委會討論確定，由公司授予“優(yōu)秀安全監(jiān)察(督察)人員”榮譽稱號，并通報表彰，給予一定獎勵；對其中成績突出者上報省電力公司和市政府表彰、獎勵：對安全監(jiān)察(督察)工作有高度責任心，敢抓敢管，忠于職守，當好安全生產(chǎn)第一責任人的參謀，使本單位安全形勢逐年好轉(zhuǎn)，安全管理水平和安全監(jiān)察(督察)工作水平不斷提高并有所創(chuàng)新。制訂的安全措施周密，采取的事故防范措施得力，避免了事故或杜絕了頻發(fā)性事故的發(fā)生。第8條被授予公司“安全生產(chǎn)先進集體”、“安全生產(chǎn)標兵”和“優(yōu)秀安全監(jiān)察(督察)人員”的集體和個人由公司統(tǒng)一進行表彰獎勵。在公司表彰獎勵前，上述先進集體和個人如發(fā)生否決條件者，則取消表彰獎勵資格。第9條對在安全生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)重大隱患或制止嚴重危及人身安全的違章行為避免事故發(fā)生的人員，由公司按有關(guān)規(guī)定單獨給予獎勵。第三章懲處本規(guī)定僅對因失職、違章行為造成事故、障礙、未遂事故的責任者進行責任追究，并給予相應(yīng)懲處；對日常工作中未造成后果的管理違章、行為違章者按公司其它規(guī)定予以處理。第10條事故當事人的責任依據(jù)事故調(diào)查所確認的事實對照國家電力公司《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定予以確定。對事故、障礙、未遂事故責任者的懲處原則是：由于故意違章或責任心不強、工作失職以致發(fā)生事故者從嚴；由于事先對事物、事情認識不足或存在公認的客觀因素以致發(fā)生事故者酌情處分(處分尺度必須掌握在各項條款的范圍內(nèi))。 第11條事故處分分為行政處分和經(jīng)濟懲處，凡受行政處分者按《無錫供電局職工待崗管理實施細則》執(zhí)行，對事故單位的經(jīng)濟考核也按公司《經(jīng)濟責任制及獎金分配辦法》的規(guī)定執(zhí)行。第12條行政處分等級分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除。對責任較輕、不夠行政處分的有關(guān)人員可給予待崗、停發(fā)綜合獎、通報批評等處理。第13條事故責任者的懲處：發(fā)生特大事故：(1)對負主要責任者給予開除處分；(2)對負次要責任者給予開除留用察看二年及以上處分；(3)對直接責任者所在車間(工區(qū))級領(lǐng)導(dǎo)及所在班組的班組長負領(lǐng)導(dǎo)責任的，給予行政降級及以上處分；(4)對事故責任單位的行政正職、有關(guān)分管副職給予行政記大過及以上處分；(5)職能部室人員或單位專職由于二十五項反措不落實，現(xiàn)場監(jiān)察、檢查不力，工作失職，視情節(jié)給予行政降級及以上處分。發(fā)生責任性重大電網(wǎng)、設(shè)備和火災(zāi)事故：(1)對負主要責任者給予開除留用察看一年至開除處分；(2)對負次要責任者給予行政記過及以上處分；(3)對直接責任者所在車間(工區(qū))級領(lǐng)導(dǎo)及所在班組的班組長負領(lǐng)導(dǎo)責任的，給予行政警告及以上處分；(4)對事故責任單位的行政正職、有關(guān)分管副職給予行政警告及以上處分；(5)職能部室人員或單位專職由于有關(guān)反措、安措不落實，管理不到位，現(xiàn)場監(jiān)察、檢查不力，工作失職，視情節(jié)給予行政警告及以上處分。發(fā)生重大人身傷亡事故：(1)對負主要責任者給予開除處分；(2)對負次要責任者給予開除留用察看一年及以上處分；(3)對直接責任者所在車間(工區(qū))級領(lǐng)導(dǎo)及所在班組的班組長負領(lǐng)導(dǎo)責任的，給予行政記大過及以上處分；(4)對事故責任單位的行政正職、有關(guān)分管副職給予行政記大過及以上處分；(5)職能部室人員或單位專職由于有關(guān)反措、安措不落實，管理不到位，現(xiàn)場監(jiān)察、檢查不力，工作失職，視情節(jié)給予行政警告及以上處分。發(fā)生一般人身死亡或死亡與重傷合計達39人的事故：(1)對負主要責任者給予開除留用察看一年至開除處分；(2)對負次要責任者給予行政警告至開除留用察看一年處分；(3)對直接責任者所在車間(工區(qū))級領(lǐng)導(dǎo)及所在班組的班組長負領(lǐng)導(dǎo)責任的，給予行政警告及以上處分；(4)對事故責任單位的行政正職、有關(guān)分管副職給予行政警告及以上處分；(5)職能部室人員或單位專職由于有關(guān)反措、安措不落實，管理不到位，現(xiàn)場監(jiān)察、檢查不力，工作失職，視情節(jié)給予行政警告至行政記過處分。工作嚴重失職或嚴重違章造成惡性誤操作并導(dǎo)致嚴重后果的事故：(1)對負主要責任者給予行政記大過至開除處分；(2)對負次要責任者給予行政警告至開除留用察看一年處分；(3)對負領(lǐng)導(dǎo)責任者給予待崗3個月至行政警告處分。發(fā)生一般誤操作事故：(1)對負主要責任者給予行政警告至記大過處分；(2)對負次要責任者給予待崗3個月至行政警告處分；(3)對負領(lǐng)導(dǎo)責任者停發(fā)1個月綜合獎。由于失職或違章造成一般電網(wǎng)、設(shè)備事故：(1)對負主要責任者給予行政警告至記大過處分；(2)對負次要責任者給予待崗3個月至行政警告處分；(3)對負領(lǐng)導(dǎo)責任者停發(fā)1個月綜合獎。發(fā)生一般電網(wǎng)、設(shè)備事故：(1)對負主要責任者停發(fā)3個月綜合獎，性質(zhì)和后果嚴重的視情節(jié)給予行政警告處分；(2)對負次要責任者停發(fā)2個月綜合獎；(3)對負領(lǐng)導(dǎo)責任者停發(fā)1個月綜合獎。發(fā)生責任一類障礙和性質(zhì)嚴重的未遂事故：(1)對負主要責任者給予停發(fā)3個月綜合獎至行政警告處分；(2)對負次要責任者給予停發(fā)1個月至6個月綜合獎處分；(3)對事故責任單位的領(lǐng)導(dǎo)及事故責任班組的班組長應(yīng)負事故領(lǐng)導(dǎo)責任的，停發(fā)13個月綜合獎。發(fā)生人身重傷事故：(1)對負主要責任者給予待崗3個月至行政警告處分。如發(fā)生觸電、高處墜落人身重傷事故，視情節(jié)可給予行政記過處分；(2)對負次要責任者給予待崗1個月至6個月處分，情節(jié)嚴重的可給予行政警告處分；(3)對事故責任單位的領(lǐng)導(dǎo)及事故責任班組的班組長應(yīng)負事故領(lǐng)導(dǎo)責任的，停發(fā)13個月綜合獎。1發(fā)生人身輕傷事故：(1)對負主要責任者停發(fā)3個月綜合獎。如發(fā)生觸電、高處墜落人身輕傷事故，視情節(jié)可給予行政警告處分；(2)對負次要責任者停發(fā)1個月綜合獎，視情節(jié)可給予待崗3個月處分；(3)對負領(lǐng)導(dǎo)責任者停發(fā)半個月綜合獎。1發(fā)生一般障礙、未遂事故及安全異常：按情節(jié)對主、次要責任者停發(fā)300～1000元綜合獎。第14條對違章的處理：公司安全生產(chǎn)督察隊在現(xiàn)場檢查中所發(fā)現(xiàn)的違章違紀行為按公司《違章考核規(guī)定》考核。對性質(zhì)嚴重的違章違紀行為，除了給予經(jīng)濟懲處外，還應(yīng)在公司各類新聞媒介上予以公開曝光。對嚴重違章行為責任者的處理：(1)凡發(fā)生帶負荷拉、合刀閘；帶電掛(合)接地線(接地刀閘)；帶接地線(接地刀閘)合斷路器(刀閘)；不論是否導(dǎo)致事故：對負主要責任者給予行政記過及以上處分；對負次要責任者給予行政警告及以上處分；對負領(lǐng)導(dǎo)責任者停發(fā)3個月綜合獎。(2)凡發(fā)生不驗電接地，不掛地線進行違章作業(yè)，不論是否導(dǎo)致事故：對負主要責任者給予行政警告及以上處分；對負次要責任者給予待崗3個月及以上處分；對負領(lǐng)導(dǎo)責任者停發(fā)1個月綜合獎。(3)凡高處作業(yè)，不系安全帶或安全繩失去保護者，不論是否導(dǎo)致后果：對負主要責任者給予行政警告處分；對負次要責任者給予待崗3個月及以上處分；對負領(lǐng)導(dǎo)責任者停發(fā)1個月綜合獎。凡發(fā)生上述嚴重違章行為的責任班組和變電所取消當年榮譽稱號(含等級班組)的評比資格。第15條同一單位一年內(nèi)重復(fù)發(fā)生人員責任事故和嚴重違章行為的要加重懲處，對責任單位、部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予行政警告及以上處分。第16條對上級反措不能及時貫徹落實或?qū)纱肼鋵嵅坏轿恢率雇惒话踩闆r重復(fù)發(fā)生的，對有關(guān)責任者給予行政警告以上處分。第17條上述各類事故和違章中，直接責任者的處分同主要責任者；重要責任者比照主要責任者降低一級處分；一定責任者比照次要責任者降低一級處分。第18條發(fā)生事故、責任障礙、惡性未遂事故不按規(guī)定上報，隱瞞事