【文章內容簡介】 可越級反映問題，對于情節(jié)嚴重的可要求停工，整改符合要求后方可復工。（九）施工技術措施必須交本施工項目的現(xiàn)場負責人（主管人員）一份且保留在施工現(xiàn)場，作為施工的指導依據(jù)，也方便項目部領導及施工管理人員監(jiān)督措施執(zhí)行情況。（十）對達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程（見附件2），施工項目部組織編制專項施工方案（含安全技術措施），并附安全驗算結果，經(jīng)工程部和總（副）工程師審批，經(jīng)項目總監(jiān)理工程師簽字后，由項目部負責人交底，專職安全管理人員現(xiàn)場監(jiān)督實施。（十一）對深基坑、高大模板及腳手架、重要的拆除爆破等超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程（見附件3）的專項施工方案（含安全技術措施），工程部按國家有關規(guī)定組織專家進行論證、審查，并根據(jù)論證報告修改完善專項施工方案，經(jīng)總（副）工程師、項目總監(jiān)理工程師、業(yè)主項目部項目負責人簽字后，由項目部負責人交底，專職安全管理人員現(xiàn)場監(jiān)督實施。（十二）對重要臨時設施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險作業(yè)項目（見附件4），項目部技術負責人組織編制專項安全技術措施，經(jīng)工程部（必須時）審查，總（副）工程師審批，報監(jiān)理項目部審查，業(yè)主項目部備案，由項目部負責人交底后實施。（十三）落實“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，施工技術措施（作業(yè)指導書）中必須要有安全文明施工措施部分。附件1：需事業(yè)部審批的措施一、報審范圍（一）大件吊裝措施主要包括廠房大型網(wǎng)架、汽包吊裝就位、鍋爐大板梁吊裝、發(fā)電機定子吊裝就位、大型變壓器運輸就位（高壓主變壓器、高壓廠用變壓器、高壓啟動/備用變壓器）、風電項目機組安裝措施。其它采用特殊措施的大件吊裝方案。（二）重要施工工序措施廠區(qū)施工控制網(wǎng)的布設和施測、煙囪鋼內筒施工、汽機扣大蓋、發(fā)電機穿轉子、除氧器吊裝就位、高壓管道水壓試驗、廠用系統(tǒng)受電、鍋爐水壓、鍋爐酸洗、鍋爐點火吹管、整套啟動。（按合同分工，屬于事業(yè)部范圍內的必須上報）（三）季節(jié)性施工措施事業(yè)部規(guī)定的冬季施工措施和雨季施工措施。（四）大型機械安拆措施主要包括所有塔式起重機、龍門起重機、門座起重機、履帶起重機、橋式起重機、水塔平橋、施工升降機、液壓提升裝置拆裝、移位及負荷試驗，履帶起重機塔式工況改直臂工況或直臂工況改塔式工況的改裝及負荷試驗措施。（詳細內容見事業(yè)部機械部相關規(guī)定）（五）專項安全技術措施 對達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程；對深基坑、高大模板及腳手架、重要的拆除爆破等超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程；對重要臨時設施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險作業(yè)項目，施工項目部總工程師組織編制專項安全技術措施，經(jīng)施工、質量、安全部門和機械管理部門審查， 事業(yè)部總工程師審批，報監(jiān)理項目部審查，業(yè)主項目部備案，由項目部總工程師交底后實施，各項目部根據(jù)自身情況在施工組織設計中編制措施目錄。二、執(zhí)行要求（一）所有項目部在建工程項目部必須按程序向事業(yè)部報送大型機械安拆措施；（一）所有項目部在建工程項目部必須向事業(yè)部報送季節(jié)性施工措施。（二）200MW及以上機組的大件吊裝措施、重要施工工序措施、風電項目機組安裝措施必須報事業(yè)部審批；200MW以下機組的大件吊裝措施、重要施工工序措施的審批由項目部技術負責人代行事業(yè)部職能。（三）各項目部在月度經(jīng)營計劃會上對下個月度報事業(yè)部審批的措施列出目錄和報事業(yè)部審批的時間并按時上報。（四）各項目部不按以上要求報送措施目錄或不按要求報送措施，工程部在每月、季度、年度考評時按相關條款扣除相應分數(shù)，發(fā)生事故的由責任單位承擔一切事故責任。（五）各項目部上報需事業(yè)部審批的措施的時間距措施執(zhí)行時間不少于5天。附件2： 達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程（包括但不限于）一、 基坑支護、降水工程開挖深度超過 3 米（含 3 米）或雖未超過 3 米但地質條件和周邊環(huán)境復雜的基坑（槽）支護、降水工程。 二、 土方開挖工程開挖深度超過 3 米（含 3 米）的基坑（槽）的土方開挖工程。 三、模板工程及支撐體系 （一） 各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。 （二） 混凝土模板支撐工程：搭設高度 5 米及以上；搭設跨度 10 米及以上；施工總荷載 10 千牛/平方米及以上；集中線荷載 15 千牛/米及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構件的混凝土模板支撐工程。 （三） 承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系。 四、起重吊裝及安裝拆卸工程 （一） 采用非常規(guī)起重設備、方法，且單件起吊重量在10 千牛及以上的起重吊裝工程。 （二） 采用起重機械進行安裝的工程。 （三） 起重機械設備自身的安裝、拆卸。 五、腳手架工程 （一）搭設高度 24 米及以上的落地式鋼管腳手架工程。 （二）附著式整體和分片提升腳手架工程。 （三）懸挑式腳手架工程。 （四）吊籃腳手架工程。 （五）自制卸料平臺、移動操作平臺工程。（六）新型及異型腳手架工程。 六、拆除、爆破工程 （一）建筑物、構筑物拆除工程。 （二）采用爆破拆除的工程。 七、其他 （一）建筑幕墻安裝工程。（二）鋼結構、網(wǎng)架和索膜結構安裝工程。（三）人工挖擴孔樁工程。（四）地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。（五）預應力工程。 （六）采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的危險性較大的分部分項工程。附件3： 超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程（包括但不限于） 一、深基坑工程 （一）開挖深度超過5 米（含 5 米）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。 （二）開挖深度雖未超過 5 米，但地質條件、周圍環(huán)境和地下管線復雜，或影響毗鄰建（構）筑物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。 二、模板工程及支撐體系 （一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設高度 8 米及以上；搭設跨度 18 米及以上；施工總荷載 15 千牛/平方米及以上；集中線荷載 20 千牛/米及以上。 （三）承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載 700 千克以上。 三、起重吊裝及安裝拆卸工程 （一）采用非常規(guī)起重設備、方法，且單件起吊重量在100 千牛及以上的起重吊裝工程。 （二）起重量 300 千牛及以上的起重設備安裝工程；高度 200 米及以上內爬起重設備的拆除工程。 四、腳手架工程 （一）搭設高度 50 米及以上落地式鋼管腳手架工程。 （二）提升高度 150 米及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。 （三）架體高度 20 米及以上懸挑式腳手架工程。 五、拆除、爆破工程 （一）采用爆破拆除的工程。 （二）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構筑物的拆除工程。 （三）可能影響行人、交通、電力設施、通訊設施或其他建（構）筑物安全的拆除工程。 （四）文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風貌區(qū)控制范圍的拆除工程。 六、其他 （一）施工高度 50 米及以上的建筑幕墻安裝工程。（二）跨度大于 36 米及以上的鋼結構安裝工程；跨度大于 60 米及以上的網(wǎng)架和索膜結構安裝工程。 （三）開挖深度超過 16 米的人工挖孔樁工程。 （四）地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。 （五）采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的危險性較大的分部分項工程。 附件4：重要臨時設施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險作業(yè)項目重要臨時設施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險作業(yè)項目（包括但不限于） 一、重要臨時設施：包括施工供用電、用水、氧氣、乙炔、壓縮空氣及其管線，交通運輸?shù)缆罚鳂I(yè)棚，加工間，資料檔案庫，油庫，雷管、炸藥、劇毒品庫及其它危險品庫，射源存放庫和鍋爐庫房等。 二、重要工序：包括大型起重機械拆裝、移位及負荷試驗，特殊桿塔及大型構件吊裝，高塔組立，預應力混凝土張拉，汽機扣大蓋，發(fā)電機穿轉子，定子吊裝，大板梁吊裝，大型變壓器運輸、吊罩、抽芯檢查、干燥及耐壓試驗，大型電機干燥及耐壓試驗，燃油區(qū)進油，鍋爐大件吊裝及高壓管道水壓試驗，高壓線路及廠用設備帶電，主要電氣設備耐壓試驗，臨時供電設備安裝與檢修，汽水管道沖洗及過渡，重要轉動機械試運，主汽管吹洗，鍋爐升壓安全門，油循環(huán)，汽輪發(fā)電機試運及投氫，高邊坡開挖，大體積混凝土基礎鋼筋排架，大體積混凝土澆筑，深基坑、基坑開挖放炮，洞室開挖中遇斷層、破碎帶的處理，大坎、懸崖部分混凝土澆筑等。 三、特殊作業(yè)：包括大型起吊運輸（超載、超高、超寬、超長運輸），高空爆破、爆壓，水上及在金屬容器內作業(yè)，高壓帶電線路交叉作業(yè)，臨近超高壓線路施工，跨越鐵路、高速公路、通航河道作業(yè)，進入高壓帶電區(qū)、電廠運行區(qū)、電纜溝、氫氣站、乙炔站及帶電線路作業(yè)，接觸易燃易爆、劇毒、腐蝕劑、有害氣體或液體及粉塵、射線作業(yè)等，季節(jié)性施工，多工程立體交叉作業(yè)及與運行交叉的作業(yè)。 四、危險作業(yè)項目：起重機滿負荷起吊，兩臺及以上起重機抬吊作業(yè)，移動式起重機在高壓線下方及其附近作業(yè)，起吊危險品，超載、超高、超寬、超長物件和重大、精密、價格昂貴設備的裝卸及運輸，油區(qū)進油后明火作業(yè)，在發(fā)電、變電運行區(qū)作業(yè)，高壓帶電作業(yè)及臨近高壓帶體作業(yè)，特殊高處腳手架、金屬升降架、大型起重機械拆卸、組裝作業(yè)，水上作業(yè)，沉井、沉箱、金屬容器內作業(yè)，土石方爆破，國家和地方規(guī)定的其他危險作業(yè)。 第五章 施工組織設計編制及管理規(guī)定 目的：施工組織設計是組織施工的總體指導文件，編制和貫徹好施工組織設計是在施工過程中體現(xiàn)國家方針政策、遵守合同規(guī)定、科學組織施工，從而達到預期的質量和工期目標，提高勞動生產(chǎn)率、降低消耗、保證安全，不斷提高施工技術水平和施工管理水平，特制定本制度。 適用范圍：事業(yè)部承攬的所有工程項目的施工組織設計編制及管理。 管理職責：《施工組織設計編制及管理規(guī)定》主控部門為事業(yè)部工程部，各部室、項目部配合實施。四、制度內容：（一）施工組織設計分類施工組織設計分為施工組織總設計和施工組織專業(yè)設計兩個部分。施工組織總設計依據(jù)初步設計、主要施工圖、施工合同和施工設計綱要編制，對工程做出全面安排。 施工組織專業(yè)設計依據(jù)總設計、技術合同、有關專業(yè)施工圖和設備技術說明書編制，指導專業(yè)施工項目的施工。（二）要求施工組織總設計由工程部負責組織編制、審核，總（副）工程師負責審核批準。專業(yè)施工組織設計由項目部負責組織編制，專業(yè)技術管理人員負責審核，項目負責人（技術負責人）批準。施工組織設計的更改，由原編制部門填寫《文件更改通知單》（施工管理附表51），并經(jīng)原審核、批準部門批準。（三）施工組織設計的編制原則施工組織總設計依據(jù)施工圖紙（初步設計）、施工總承包合同及相關文件編制，施工場地布置應合理，符合安全和環(huán)境要求，對工程做出全面安排。專業(yè)施工組織設計依據(jù)施工組織總設計和有關專業(yè)施工圖編制，指導專業(yè)施工。施工組織總設計編制從事業(yè)部和工程項目的實際出發(fā)，采用科學地組織管理方式和先進的施工技術，合理安排施工順序及勞動力組織，經(jīng)濟有效地組織施工和物資供應計劃。單專業(yè)或小型建設項目可將總設計和專業(yè)設計合并編制。施工組織總設計應明確質量目標和安全目標，編制保證工程質量、安全目標、環(huán)境保護和文明施工的內容。施工組織總設計必須在認真貫徹國家和地方有關法律、法規(guī)及標準，符合合同建設期限，充分分析顧客需求的條件下進行編制，施工組織總設計所涉及的施工方法、質量標準不得與合同的相關條款相違背，確保兼顧事業(yè)部和顧客雙方的共同利益。（四）施工組織設計的內容施工組織總設計（1）編制依據(jù)；（2）工程概況；（3）工程規(guī)模和施工項目劃分及主要工作量；（4）施工組織機構；（5）施工綜合進度表（二級施工網(wǎng)絡計劃）；（6）施工總面積布置圖及其文字說明；（7）主要大型機械配備和布置以及主要施工機具配備清冊；（8）力能供應方式及系統(tǒng)布置圖（包括水、電源、氣、汽等）；（9）施工技術措施目錄；分專業(yè)編制，主要施工方案和重大施工技術措施（包括主要交叉配合施工方案、重大起吊運輸方案、關鍵性和季節(jié)性施工措施）等甲類施工技術措施目錄；（10）外委加工配置量與工廠化加工量劃分及現(xiàn)場加工場規(guī)模的確定；（11）技術和物資供應計劃（12）施工質量規(guī)劃、目標和保證措施；（13）生產(chǎn)和生活臨建設施的安排；（14）安全文明施工和職業(yè)健康及環(huán)境保護目標和管理；（15）降低成本和推廣四新等主要計劃和措施；（16）技術培訓計劃。施工組織專業(yè)設計專業(yè)施工組織設計是將施工總設計中有關內容具體化?？煞譃橥两?、鍋爐、汽機、電氣、熱工儀表、焊接、無損檢測和加工配置等專業(yè)。其內容一般包括：（1）編制依據(jù)；（2）工程概況；（3）施工組織和人力資源計劃；（4）施工總平面布置和建筑布置；（5）主要施工方案：土石方開挖、特殊基礎施工；廠房框架及爐架施工；汽機基礎施工；煤斗施工；預應力構件施工及吊裝；煙囪施工；水工建筑及輸煤系統(tǒng)施工；鍋爐組合方式、組件劃分；鋼架、汽包、受熱面的組合與吊裝；保溫、焊接工藝方案；水壓試驗方案；化學清洗方案；發(fā)電機定子運輸起吊；發(fā)電機穿轉子；汽機安裝；壓力管道水壓試驗；高壓管道彎管、焊接及熱處理；金相及光譜分析；大型變壓器運輸、就位、吊芯檢查；大型電氣設備干燥、新型母線施工、新型電纜頭制作、新型電器設備安裝；電子計算機及新興自動化裝置安裝調試；季節(jié)性施工技術措施。（6）有關機組啟動試運的特殊準備工作：施工技術及物資供應計劃；綜合進度安排；保證工程質量、安全、降低成本和推廣重大技術革新項目和主要技術措施。五、檢查考核：《施工組織設計編制及管理規(guī)定》由事業(yè)部主管領導、工程部定期對各部室、項目部進行考核，對未按制度要求落實執(zhí)行的責任人及部門負責人按50100元／項考核。六、注意事項：（一）施工組織總設計應在工程正式開工以前編制并審批完；施工組織專業(yè)設計應在主體施工項目開工前編制并審批完。（二）施工組織設計批準后