【文章內(nèi)容簡介】 可越級反映問題，對于情節(jié)嚴(yán)重的可要求停工，整改符合要求后方可復(fù)工。（九）施工技術(shù)措施必須交本施工項目的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人（主管人員）一份且保留在施工現(xiàn)場，作為施工的指導(dǎo)依據(jù)，也方便項目部領(lǐng)導(dǎo)及施工管理人員監(jiān)督措施執(zhí)行情況。（十）對達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程（見附件2），施工項目部組織編制專項施工方案（含安全技術(shù)措施），并附安全驗算結(jié)果，經(jīng)工程部和總（副）工程師審批，經(jīng)項目總監(jiān)理工程師簽字后，由項目部負(fù)責(zé)人交底，專職安全管理人員現(xiàn)場監(jiān)督實施。（十一）對深基坑、高大模板及腳手架、重要的拆除爆破等超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程（見附件3）的專項施工方案（含安全技術(shù)措施），工程部按國家有關(guān)規(guī)定組織專家進(jìn)行論證、審查，并根據(jù)論證報告修改完善專項施工方案，經(jīng)總（副）工程師、項目總監(jiān)理工程師、業(yè)主項目部項目負(fù)責(zé)人簽字后，由項目部負(fù)責(zé)人交底，專職安全管理人員現(xiàn)場監(jiān)督實施。（十二）對重要臨時設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險作業(yè)項目（見附件4），項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制專項安全技術(shù)措施，經(jīng)工程部（必須時）審查，總（副）工程師審批，報監(jiān)理項目部審查，業(yè)主項目部備案，由項目部負(fù)責(zé)人交底后實施。（十三）落實“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，施工技術(shù)措施（作業(yè)指導(dǎo)書）中必須要有安全文明施工措施部分。附件1：需事業(yè)部審批的措施一、報審范圍（一）大件吊裝措施主要包括廠房大型網(wǎng)架、汽包吊裝就位、鍋爐大板梁吊裝、發(fā)電機(jī)定子吊裝就位、大型變壓器運輸就位（高壓主變壓器、高壓廠用變壓器、高壓啟動/備用變壓器）、風(fēng)電項目機(jī)組安裝措施。其它采用特殊措施的大件吊裝方案。（二）重要施工工序措施廠區(qū)施工控制網(wǎng)的布設(shè)和施測、煙囪鋼內(nèi)筒施工、汽機(jī)扣大蓋、發(fā)電機(jī)穿轉(zhuǎn)子、除氧器吊裝就位、高壓管道水壓試驗、廠用系統(tǒng)受電、鍋爐水壓、鍋爐酸洗、鍋爐點火吹管、整套啟動。（按合同分工，屬于事業(yè)部范圍內(nèi)的必須上報）（三）季節(jié)性施工措施事業(yè)部規(guī)定的冬季施工措施和雨季施工措施。（四）大型機(jī)械安拆措施主要包括所有塔式起重機(jī)、龍門起重機(jī)、門座起重機(jī)、履帶起重機(jī)、橋式起重機(jī)、水塔平橋、施工升降機(jī)、液壓提升裝置拆裝、移位及負(fù)荷試驗，履帶起重機(jī)塔式工況改直臂工況或直臂工況改塔式工況的改裝及負(fù)荷試驗措施。（詳細(xì)內(nèi)容見事業(yè)部機(jī)械部相關(guān)規(guī)定）（五）專項安全技術(shù)措施 對達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程；對深基坑、高大模板及腳手架、重要的拆除爆破等超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程；對重要臨時設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險作業(yè)項目，施工項目部總工程師組織編制專項安全技術(shù)措施，經(jīng)施工、質(zhì)量、安全部門和機(jī)械管理部門審查， 事業(yè)部總工程師審批，報監(jiān)理項目部審查，業(yè)主項目部備案，由項目部總工程師交底后實施，各項目部根據(jù)自身情況在施工組織設(shè)計中編制措施目錄。二、執(zhí)行要求（一）所有項目部在建工程項目部必須按程序向事業(yè)部報送大型機(jī)械安拆措施；（一）所有項目部在建工程項目部必須向事業(yè)部報送季節(jié)性施工措施。（二）200MW及以上機(jī)組的大件吊裝措施、重要施工工序措施、風(fēng)電項目機(jī)組安裝措施必須報事業(yè)部審批；200MW以下機(jī)組的大件吊裝措施、重要施工工序措施的審批由項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人代行事業(yè)部職能。（三）各項目部在月度經(jīng)營計劃會上對下個月度報事業(yè)部審批的措施列出目錄和報事業(yè)部審批的時間并按時上報。（四）各項目部不按以上要求報送措施目錄或不按要求報送措施，工程部在每月、季度、年度考評時按相關(guān)條款扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)，發(fā)生事故的由責(zé)任單位承擔(dān)一切事故責(zé)任。（五）各項目部上報需事業(yè)部審批的措施的時間距措施執(zhí)行時間不少于5天。附件2： 達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程（包括但不限于）一、 基坑支護(hù)、降水工程開挖深度超過 3 米（含 3 米）或雖未超過 3 米但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水工程。 二、 土方開挖工程開挖深度超過 3 米（含 3 米）的基坑（槽）的土方開挖工程。 三、模板工程及支撐體系 （一） 各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。 （二） 混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度 5 米及以上；搭設(shè)跨度 10 米及以上；施工總荷載 10 千牛/平方米及以上；集中線荷載 15 千牛/米及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。 （三） 承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。 四、起重吊裝及安裝拆卸工程 （一） 采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10 千牛及以上的起重吊裝工程。 （二） 采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。 （三） 起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。 五、腳手架工程 （一）搭設(shè)高度 24 米及以上的落地式鋼管腳手架工程。 （二）附著式整體和分片提升腳手架工程。 （三）懸挑式腳手架工程。 （四）吊籃腳手架工程。 （五）自制卸料平臺、移動操作平臺工程。（六）新型及異型腳手架工程。 六、拆除、爆破工程 （一）建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。 （二）采用爆破拆除的工程。 七、其他 （一）建筑幕墻安裝工程。（二）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。（三）人工挖擴(kuò)孔樁工程。（四）地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。（五）預(yù)應(yīng)力工程。 （六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險性較大的分部分項工程。附件3： 超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程（包括但不限于） 一、深基坑工程 （一）開挖深度超過5 米（含 5 米）的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。 （二）開挖深度雖未超過 5 米，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建（構(gòu)）筑物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。 二、模板工程及支撐體系 （一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度 8 米及以上；搭設(shè)跨度 18 米及以上；施工總荷載 15 千牛/平方米及以上；集中線荷載 20 千牛/米及以上。 （三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載 700 千克以上。 三、起重吊裝及安裝拆卸工程 （一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100 千牛及以上的起重吊裝工程。 （二）起重量 300 千牛及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度 200 米及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。 四、腳手架工程 （一）搭設(shè)高度 50 米及以上落地式鋼管腳手架工程。 （二）提升高度 150 米及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。 （三）架體高度 20 米及以上懸挑式腳手架工程。 五、拆除、爆破工程 （一）采用爆破拆除的工程。 （二）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。 （三）可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其他建（構(gòu)）筑物安全的拆除工程。 （四）文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。 六、其他 （一）施工高度 50 米及以上的建筑幕墻安裝工程。（二）跨度大于 36 米及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于 60 米及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。 （三）開挖深度超過 16 米的人工挖孔樁工程。 （四）地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。 （五）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險性較大的分部分項工程。 附件4：重要臨時設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險作業(yè)項目重要臨時設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險作業(yè)項目（包括但不限于） 一、重要臨時設(shè)施：包括施工供用電、用水、氧氣、乙炔、壓縮空氣及其管線，交通運輸?shù)缆?，作業(yè)棚，加工間，資料檔案庫，油庫，雷管、炸藥、劇毒品庫及其它危險品庫，射源存放庫和鍋爐庫房等。 二、重要工序：包括大型起重機(jī)械拆裝、移位及負(fù)荷試驗，特殊桿塔及大型構(gòu)件吊裝，高塔組立，預(yù)應(yīng)力混凝土張拉，汽機(jī)扣大蓋，發(fā)電機(jī)穿轉(zhuǎn)子，定子吊裝，大板梁吊裝，大型變壓器運輸、吊罩、抽芯檢查、干燥及耐壓試驗，大型電機(jī)干燥及耐壓試驗，燃油區(qū)進(jìn)油，鍋爐大件吊裝及高壓管道水壓試驗，高壓線路及廠用設(shè)備帶電，主要電氣設(shè)備耐壓試驗，臨時供電設(shè)備安裝與檢修，汽水管道沖洗及過渡，重要轉(zhuǎn)動機(jī)械試運，主汽管吹洗，鍋爐升壓安全門，油循環(huán)，汽輪發(fā)電機(jī)試運及投氫，高邊坡開挖，大體積混凝土基礎(chǔ)鋼筋排架，大體積混凝土澆筑，深基坑、基坑開挖放炮，洞室開挖中遇斷層、破碎帶的處理，大坎、懸崖部分混凝土澆筑等。 三、特殊作業(yè)：包括大型起吊運輸（超載、超高、超寬、超長運輸），高空爆破、爆壓，水上及在金屬容器內(nèi)作業(yè)，高壓帶電線路交叉作業(yè)，臨近超高壓線路施工，跨越鐵路、高速公路、通航河道作業(yè)，進(jìn)入高壓帶電區(qū)、電廠運行區(qū)、電纜溝、氫氣站、乙炔站及帶電線路作業(yè)，接觸易燃易爆、劇毒、腐蝕劑、有害氣體或液體及粉塵、射線作業(yè)等，季節(jié)性施工，多工程立體交叉作業(yè)及與運行交叉的作業(yè)。 四、危險作業(yè)項目：起重機(jī)滿負(fù)荷起吊，兩臺及以上起重機(jī)抬吊作業(yè)，移動式起重機(jī)在高壓線下方及其附近作業(yè)，起吊危險品，超載、超高、超寬、超長物件和重大、精密、價格昂貴設(shè)備的裝卸及運輸，油區(qū)進(jìn)油后明火作業(yè)，在發(fā)電、變電運行區(qū)作業(yè)，高壓帶電作業(yè)及臨近高壓帶體作業(yè)，特殊高處腳手架、金屬升降架、大型起重機(jī)械拆卸、組裝作業(yè)，水上作業(yè)，沉井、沉箱、金屬容器內(nèi)作業(yè)，土石方爆破，國家和地方規(guī)定的其他危險作業(yè)。 第五章 施工組織設(shè)計編制及管理規(guī)定 目的：施工組織設(shè)計是組織施工的總體指導(dǎo)文件，編制和貫徹好施工組織設(shè)計是在施工過程中體現(xiàn)國家方針政策、遵守合同規(guī)定、科學(xué)組織施工，從而達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量和工期目標(biāo)，提高勞動生產(chǎn)率、降低消耗、保證安全，不斷提高施工技術(shù)水平和施工管理水平，特制定本制度。 適用范圍：事業(yè)部承攬的所有工程項目的施工組織設(shè)計編制及管理。 管理職責(zé)：《施工組織設(shè)計編制及管理規(guī)定》主控部門為事業(yè)部工程部，各部室、項目部配合實施。四、制度內(nèi)容：（一）施工組織設(shè)計分類施工組織設(shè)計分為施工組織總設(shè)計和施工組織專業(yè)設(shè)計兩個部分。施工組織總設(shè)計依據(jù)初步設(shè)計、主要施工圖、施工合同和施工設(shè)計綱要編制，對工程做出全面安排。 施工組織專業(yè)設(shè)計依據(jù)總設(shè)計、技術(shù)合同、有關(guān)專業(yè)施工圖和設(shè)備技術(shù)說明書編制，指導(dǎo)專業(yè)施工項目的施工。（二）要求施工組織總設(shè)計由工程部負(fù)責(zé)組織編制、審核，總（副）工程師負(fù)責(zé)審核批準(zhǔn)。專業(yè)施工組織設(shè)計由項目部負(fù)責(zé)組織編制，專業(yè)技術(shù)管理人員負(fù)責(zé)審核，項目負(fù)責(zé)人（技術(shù)負(fù)責(zé)人）批準(zhǔn)。施工組織設(shè)計的更改，由原編制部門填寫《文件更改通知單》（施工管理附表51），并經(jīng)原審核、批準(zhǔn)部門批準(zhǔn)。（三）施工組織設(shè)計的編制原則施工組織總設(shè)計依據(jù)施工圖紙（初步設(shè)計）、施工總承包合同及相關(guān)文件編制，施工場地布置應(yīng)合理，符合安全和環(huán)境要求，對工程做出全面安排。專業(yè)施工組織設(shè)計依據(jù)施工組織總設(shè)計和有關(guān)專業(yè)施工圖編制，指導(dǎo)專業(yè)施工。施工組織總設(shè)計編制從事業(yè)部和工程項目的實際出發(fā)，采用科學(xué)地組織管理方式和先進(jìn)的施工技術(shù)，合理安排施工順序及勞動力組織，經(jīng)濟(jì)有效地組織施工和物資供應(yīng)計劃。單專業(yè)或小型建設(shè)項目可將總設(shè)計和專業(yè)設(shè)計合并編制。施工組織總設(shè)計應(yīng)明確質(zhì)量目標(biāo)和安全目標(biāo)，編制保證工程質(zhì)量、安全目標(biāo)、環(huán)境保護(hù)和文明施工的內(nèi)容。施工組織總設(shè)計必須在認(rèn)真貫徹國家和地方有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，符合合同建設(shè)期限，充分分析顧客需求的條件下進(jìn)行編制，施工組織總設(shè)計所涉及的施工方法、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不得與合同的相關(guān)條款相違背，確保兼顧事業(yè)部和顧客雙方的共同利益。（四）施工組織設(shè)計的內(nèi)容施工組織總設(shè)計（1）編制依據(jù)；（2）工程概況；（3）工程規(guī)模和施工項目劃分及主要工作量；（4）施工組織機(jī)構(gòu)；（5）施工綜合進(jìn)度表（二級施工網(wǎng)絡(luò)計劃）；（6）施工總面積布置圖及其文字說明；（7）主要大型機(jī)械配備和布置以及主要施工機(jī)具配備清冊；（8）力能供應(yīng)方式及系統(tǒng)布置圖（包括水、電源、氣、汽等）；（9）施工技術(shù)措施目錄；分專業(yè)編制，主要施工方案和重大施工技術(shù)措施（包括主要交叉配合施工方案、重大起吊運輸方案、關(guān)鍵性和季節(jié)性施工措施）等甲類施工技術(shù)措施目錄；（10）外委加工配置量與工廠化加工量劃分及現(xiàn)場加工場規(guī)模的確定；（11）技術(shù)和物資供應(yīng)計劃（12）施工質(zhì)量規(guī)劃、目標(biāo)和保證措施；（13）生產(chǎn)和生活臨建設(shè)施的安排；（14）安全文明施工和職業(yè)健康及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和管理；（15）降低成本和推廣四新等主要計劃和措施；（16）技術(shù)培訓(xùn)計劃。施工組織專業(yè)設(shè)計專業(yè)施工組織設(shè)計是將施工總設(shè)計中有關(guān)內(nèi)容具體化?？煞譃橥两?、鍋爐、汽機(jī)、電氣、熱工儀表、焊接、無損檢測和加工配置等專業(yè)。其內(nèi)容一般包括：（1）編制依據(jù)；（2）工程概況；（3）施工組織和人力資源計劃；（4）施工總平面布置和建筑布置；（5）主要施工方案：土石方開挖、特殊基礎(chǔ)施工；廠房框架及爐架施工；汽機(jī)基礎(chǔ)施工；煤斗施工；預(yù)應(yīng)力構(gòu)件施工及吊裝；煙囪施工；水工建筑及輸煤系統(tǒng)施工；鍋爐組合方式、組件劃分；鋼架、汽包、受熱面的組合與吊裝；保溫、焊接工藝方案；水壓試驗方案；化學(xué)清洗方案；發(fā)電機(jī)定子運輸起吊；發(fā)電機(jī)穿轉(zhuǎn)子；汽機(jī)安裝；壓力管道水壓試驗；高壓管道彎管、焊接及熱處理；金相及光譜分析；大型變壓器運輸、就位、吊芯檢查；大型電氣設(shè)備干燥、新型母線施工、新型電纜頭制作、新型電器設(shè)備安裝；電子計算機(jī)及新興自動化裝置安裝調(diào)試；季節(jié)性施工技術(shù)措施。（6）有關(guān)機(jī)組啟動試運的特殊準(zhǔn)備工作：施工技術(shù)及物資供應(yīng)計劃；綜合進(jìn)度安排；保證工程質(zhì)量、安全、降低成本和推廣重大技術(shù)革新項目和主要技術(shù)措施。五、檢查考核：《施工組織設(shè)計編制及管理規(guī)定》由事業(yè)部主管領(lǐng)導(dǎo)、工程部定期對各部室、項目部進(jìn)行考核，對未按制度要求落實執(zhí)行的責(zé)任人及部門負(fù)責(zé)人按50100元／項考核。六、注意事項：（一）施工組織總設(shè)計應(yīng)在工程正式開工以前編制并審批完；施工組織專業(yè)設(shè)計應(yīng)在主體施工項目開工前編制并審批完。（二）施工組織設(shè)計批準(zhǔn)后