國家投資土地開發(fā)整理項目施工招投標(biāo)管理暫行辦法(編輯修改稿)
2025-05-10 00:07 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 。第三十條 招標(biāo)人可組織投標(biāo)人進行現(xiàn)場踏勘和答疑。招標(biāo)人可采取書面形式或召開投標(biāo)預(yù)備會的方式解答，但需同時將解答以書面方式通知所有的潛在投標(biāo)人。解答的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。第三十一條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需的合理時間；依法必須進行招標(biāo)的項目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于二十日。第三章 投 標(biāo)第三十二條 投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人或其它組織。招標(biāo)人的任何不具獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位)，或者為招標(biāo)項目的前期準(zhǔn)備或者監(jiān)理工作提供設(shè)計、咨詢服務(wù)的任何法人及其任何附屬機構(gòu)(單位)，都無資格參加該招標(biāo)項目的投標(biāo)。第三十三條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力；國家有關(guān)規(guī)定對投標(biāo)人資格條件或者招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件。第三十四條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。投標(biāo)文件一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：(一)投標(biāo)函；(二)施工組織設(shè)計； (三)投標(biāo)報價、報價細(xì)目及與報價有關(guān)的技術(shù)文件；(四)商務(wù)和技術(shù)偏差表；(五)招標(biāo)文件中要求的其他內(nèi)容。投標(biāo)報價由投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項目的特點、規(guī)模和任務(wù)，并結(jié)合市場情況和自身競爭能力自主確定。投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的項目實際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工程進行分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。第三十五條 招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。投標(biāo)保證金一般不得超過投標(biāo)總價的百分之二，但最高不得超過八十萬元人民幣。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期三十天。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求的方式和金額，將投標(biāo)保證金隨投標(biāo)文件提交給招標(biāo)人。投標(biāo)人不按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，該投標(biāo)文件將被拒絕。第三十六條 投標(biāo)文件應(yīng)加蓋公章和有法定代表人的簽字(印章)。第三十七條 投標(biāo)文件應(yīng)在招標(biāo)文件要求的截止時間前密封送達(dá)。投標(biāo)人有權(quán)要求招標(biāo)人提供簽收證明。招標(biāo)人應(yīng)對收到的投標(biāo)文件簽收備案。在截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不得開啟并原封退回。提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標(biāo)。重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于三個的，屬于必須審批的工程建設(shè)項目，報經(jīng)省級國土資源管理部門批準(zhǔn)后可以不再進行招標(biāo)；其他工程建設(shè)項目，招標(biāo)人可自行決定不再進行招標(biāo)。第三十八條 投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，可以補充、修改、替代或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。補充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。第三十九條 兩個以上法人單位或其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體各方應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的相應(yīng)能力。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將聯(lián)合體協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。中標(biāo)后聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，并就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。第四十條下列行為均屬投標(biāo)人串通投標(biāo)報價：(一)投標(biāo)人之間相互約定抬高或壓低投標(biāo)報價；(二)投標(biāo)人之間相互約定，在招標(biāo)項目中分別以高、中、低價位報價；(三)投標(biāo)人之間先進行內(nèi)部競價，內(nèi)定中標(biāo)人，然后再參加投標(biāo)；(四)投標(biāo)人之間其他串通投標(biāo)報價的行為。第四十一條下列行為均屬招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：(一)招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件，并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)人，或者協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件，更改報價；(二)招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底；(三)招標(biāo)人與投標(biāo)人商定，投標(biāo)時壓低或抬高標(biāo)價，中標(biāo)后再給投標(biāo)人或招標(biāo)人額外補償；(四)招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人；(五)其他串通投標(biāo)行為。第四章 開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)第四十二條 開標(biāo)應(yīng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進行；開標(biāo)地點應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點。第四十三條 開標(biāo)時，投標(biāo)人或者其推選的代表應(yīng)檢查投標(biāo)文件密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機構(gòu)檢查并公證；確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾開啟并宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格以及投標(biāo)文件的其它主要內(nèi)容，有標(biāo)底的招標(biāo)人應(yīng)該宣布標(biāo)底。有下列情況之一者，招標(biāo)人不予受理：(一)逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的；(二)未按招標(biāo)文件要求密封的。第四十四條 開標(biāo)過程應(yīng)記錄在案，明確專人負(fù)責(zé)。招標(biāo)人和投標(biāo)人代表應(yīng)在開標(biāo)記錄上簽字。第四十五條 招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會成員應(yīng)由招標(biāo)人代表和受聘的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，總?cè)藬?shù)為五人以上(含)的單數(shù)，其中專家人員不得少于三分之二。屬于委托代理招標(biāo)的，代理機構(gòu)可派1名代表參加。第四十六條 評標(biāo)委員會專家委員的產(chǎn)生，可以從土地開發(fā)整理項目專家?guī)熘胁扇‰S機抽取的方式確定。未建立專家?guī)斓?，從具?
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