國家投資土地開發(fā)整理項目施工招投標管理暫行辦法(編輯修改稿)
2025-05-10 00:07 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 。第三十條 招標人可組織投標人進行現(xiàn)場踏勘和答疑。招標人可采取書面形式或召開投標預備會的方式解答，但需同時將解答以書面方式通知所有的潛在投標人。解答的內(nèi)容為招標文件的組成部分。第三十一條 招標人應當確定投標人編制投標文件所需的合理時間；依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于二十日。第三章 投 標第三十二條 投標人是響應招標、參加投標競爭的法人或其它組織。招標人的任何不具獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位)，或者為招標項目的前期準備或者監(jiān)理工作提供設(shè)計、咨詢服務的任何法人及其任何附屬機構(gòu)(單位)，都無資格參加該招標項目的投標。第三十三條 投標人應當具備承擔招標項目的能力；國家有關(guān)規(guī)定對投標人資格條件或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的，投標人應當具備規(guī)定的資格條件。第三十四條 投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應。投標文件一般應包括以下內(nèi)容：(一)投標函；(二)施工組織設(shè)計； (三)投標報價、報價細目及與報價有關(guān)的技術(shù)文件；(四)商務和技術(shù)偏差表；(五)招標文件中要求的其他內(nèi)容。投標報價由投標人根據(jù)招標項目的特點、規(guī)模和任務，并結(jié)合市場情況和自身競爭能力自主確定。投標人根據(jù)招標文件載明的項目實際情況，擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工程進行分包的，應當在投標文件中載明。第三十五條 招標人可以在招標文件中要求投標人提交投標保證金。投標保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。投標保證金一般不得超過投標總價的百分之二，但最高不得超過八十萬元人民幣。投標保證金有效期應當超出投標有效期三十天。投標人應當按照招標文件要求的方式和金額，將投標保證金隨投標文件提交給招標人。投標人不按招標文件要求提交投標保證金的，該投標文件將被拒絕。第三十六條 投標文件應加蓋公章和有法定代表人的簽字(印章)。第三十七條 投標文件應在招標文件要求的截止時間前密封送達。投標人有權(quán)要求招標人提供簽收證明。招標人應對收到的投標文件簽收備案。在截止時間后送達的投標文件，招標人不得開啟并原封退回。提交投標文件的投標人少于三個的，招標人應當依照本辦法重新招標。重新招標后投標人仍少于三個的，屬于必須審批的工程建設(shè)項目，報經(jīng)省級國土資源管理部門批準后可以不再進行招標；其他工程建設(shè)項目，招標人可自行決定不再進行招標。第三十八條 投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改、替代或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。第三十九條 兩個以上法人單位或其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標。聯(lián)合體各方應具備承擔招標項目的相應能力。聯(lián)合體各方應當簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確約定各方擬承擔的工作和責任，并將聯(lián)合體協(xié)議連同投標文件一并提交招標人。中標后聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同，并就中標項目向招標人承擔連帶責任。第四十條下列行為均屬投標人串通投標報價：(一)投標人之間相互約定抬高或壓低投標報價；(二)投標人之間相互約定，在招標項目中分別以高、中、低價位報價；(三)投標人之間先進行內(nèi)部競價，內(nèi)定中標人，然后再參加投標；(四)投標人之間其他串通投標報價的行為。第四十一條下列行為均屬招標人與投標人串通投標：(一)招標人在開標前開啟投標文件，并將投標情況告知其他投標人，或者協(xié)助投標人撤換投標文件，更改報價；(二)招標人向投標人泄露標底；(三)招標人與投標人商定，投標時壓低或抬高標價，中標后再給投標人或招標人額外補償；(四)招標人預先內(nèi)定中標人；(五)其他串通投標行為。第四章 開標、評標和中標第四十二條 開標應在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行；開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。第四十三條 開標時，投標人或者其推選的代表應檢查投標文件密封情況，也可以由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證；確認無誤后，由工作人員當眾開啟并宣讀投標人名稱、投標價格以及投標文件的其它主要內(nèi)容，有標底的招標人應該宣布標底。有下列情況之一者，招標人不予受理：(一)逾期送達的或者未送達指定地點的；(二)未按招標文件要求密封的。第四十四條 開標過程應記錄在案，明確專人負責。招標人和投標人代表應在開標記錄上簽字。第四十五條 招標人負責組建評標委員會。評標委員會成員應由招標人代表和受聘的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，總?cè)藬?shù)為五人以上(含)的單數(shù)，其中專家人員不得少于三分之二。屬于委托代理招標的，代理機構(gòu)可派1名代表參加。第四十六條 評標委員會專家委員的產(chǎn)生，可以從土地開發(fā)整理項目專家?guī)熘胁扇‰S機抽取的方式確定。未建立專家?guī)斓?，從具?
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