【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 評(píng)。② 根據(jù)初評(píng)情況，對(duì)競(jìng)標(biāo)人逐一進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)澄清，澄清方式可采取現(xiàn)場(chǎng)和發(fā)澄清函，競(jìng)標(biāo)人必須按照澄清時(shí)間書面回復(fù)，對(duì)競(jìng)標(biāo)人的澄清內(nèi)容加以評(píng)審。對(duì)有必要繼續(xù)進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)澄清的競(jìng)標(biāo)人，可采取上述方式進(jìn)一步澄清。③ 競(jìng)爭(zhēng)性談判，談判委員會(huì)按照資格評(píng)審、商務(wù)評(píng)審、技術(shù)評(píng)審和重大偏差評(píng)審順序初評(píng)。從評(píng)審中總結(jié)各投標(biāo)人的技術(shù)與商務(wù)特點(diǎn)，擬定談判的要點(diǎn)。分別按照首次報(bào)價(jià)由高到低的順序與各投標(biāo)人單獨(dú)進(jìn)行相同多輪次的單獨(dú)談判。談判的輪數(shù)根據(jù)談判的實(shí)際效果而定。要求投標(biāo)人每一輪談判之后在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)單獨(dú)提交書面最終報(bào)價(jià)及承諾書。在談判的過(guò)程中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。④ 按照采購(gòu)文件中規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)委對(duì)通過(guò)評(píng)審的所有競(jìng)標(biāo)人獨(dú)立實(shí)名計(jì)分。根據(jù)每個(gè)評(píng)委的評(píng)分計(jì)算出競(jìng)標(biāo)人的綜合分?jǐn)?shù)，所有評(píng)委在綜合評(píng)分表上簽字確認(rèn)，并按照綜合分?jǐn)?shù)由高到低的順序排出前三名，推薦排名第一的競(jìng)標(biāo)人為預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商，依次為候選中標(biāo)供應(yīng)商。⑤ 評(píng)審委員會(huì)撰寫“評(píng)審報(bào)告”（附件6），監(jiān)督人員應(yīng)就評(píng)審過(guò)程是否履行規(guī)定程序以及執(zhí)行評(píng)審紀(jì)律的情況在評(píng)審報(bào)告上簽署意見(jiàn)。㈥ 確定中標(biāo)供應(yīng)商：集團(tuán)公司組織的采購(gòu)，采購(gòu)金額在1000萬(wàn)元及以上的，“評(píng)審報(bào)告”由集團(tuán)公司設(shè)備物資管理小組負(fù)責(zé)審批，并確定中標(biāo)供應(yīng)商；采購(gòu)金額在1000萬(wàn)元以下的，集團(tuán)公司設(shè)備物資管理小組授權(quán)委托評(píng)審委員會(huì)直接確定中標(biāo)供應(yīng)商。 子（分）公司和工程指揮部組織的采購(gòu)，原則上“評(píng)審報(bào)告”由其設(shè)備物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審批，并確定中標(biāo)供應(yīng)商，根據(jù)實(shí)際情況，各單位可制定具體的“評(píng)審報(bào)告”審批程序。㈦ 發(fā)放中標(biāo)通知書：“評(píng)審報(bào)告”審批并確定中標(biāo)供應(yīng)商后，采購(gòu)組織單位要及時(shí)發(fā)放“中標(biāo)通知書”（附件7）。㈡—㈦項(xiàng)相關(guān)采購(gòu)資料，由采購(gòu)組織單位負(fù)責(zé)整理存檔。㈧ 簽訂采購(gòu)合同：（我們局集團(tuán)公司有格式合同）⒈按照采購(gòu)文件和評(píng)審過(guò)程中確定的條件、《物管辦法》及《物采辦法》等相關(guān)規(guī)定，采購(gòu)組織人及時(shí)組織、指導(dǎo)需用單位與中標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行合同談判，擬定合同文本，按程序進(jìn)行合同會(huì)審，會(huì)審后簽訂采購(gòu)合同。⒉集團(tuán)公司集中采購(gòu)結(jié)果可共享，在采購(gòu)有效期內(nèi)，各單位在同一區(qū)域需采購(gòu)?fù)愇镔Y（尤其采購(gòu)批量較小的），報(bào)經(jīng)集團(tuán)公司設(shè)備物資采購(gòu)中心審批后，可沿用采購(gòu)結(jié)果直接與供應(yīng)商進(jìn)行合同談判，并簽訂采購(gòu)合同。第5章 物資合同管理一、物資管理方面的合同種類：主要有：①倉(cāng)儲(chǔ)保管合同，如油料儲(chǔ)存協(xié)議②加工制作合同，如涵管、模板的制作③采購(gòu)合同④運(yùn)輸合同，如材料轉(zhuǎn)場(chǎng)等⑤租賃合同，如腳手架、鋼模板等。二、合同的內(nèi)容（我們局集團(tuán)公司有格式合同）合同介紹：明確甲方（采購(gòu)方）、乙方（供應(yīng)商）正確的全稱，說(shuō)明合同的目的，如經(jīng)雙方友好協(xié)商，甲方向乙方購(gòu)買某物品等內(nèi)容。標(biāo)的物：采購(gòu)物資名稱，規(guī)格型號(hào)、技術(shù)指標(biāo)及質(zhì)量要求，包裝要求；合同價(jià)格及支付方式：貨物數(shù)量、單價(jià)、總價(jià)；支付方式有：預(yù)付貨款、發(fā)貨付款、驗(yàn)收付款，定量或定價(jià)付款等方式，合同簽訂時(shí)要書面提供帳號(hào)。交貨時(shí)間與交貨地點(diǎn)：還可規(guī)定多發(fā)、誤發(fā)、少發(fā)的處理方法。安裝、調(diào)試與驗(yàn)收方式：技術(shù)指導(dǎo)還是供方安裝，計(jì)量方法的確定。誤差的處理。質(zhì)量與維護(hù)：乙方保證提供給甲方的“采購(gòu)物品”是全新的、技術(shù)是先進(jìn)的、質(zhì)量是良好的、性能是穩(wěn)定可靠的、數(shù)量是完整無(wú)缺的。違約與責(zé)任：不可抗力等免責(zé)條款生效與終止：如：本合同雙方授權(quán)代表簽字日期，即為本合同的生效日期。如雙方簽字日期不一致時(shí)，以最后簽字方的簽字日期為合同的生效日期。本合同的“采購(gòu)物品”最終保證期限屆滿日期，即為本合同的終止日期。但保密條款、爭(zhēng)議解決和雙方未了的債權(quán)和債務(wù)不受合同期滿的影響，并且守約方有權(quán)提出索賠。爭(zhēng)議的的解決：先友好協(xié)商，我們單位規(guī)定：與鐵路建設(shè)工程相關(guān)的合同，一律約定由我方“企業(yè)法人住所地鐵路法院裁判” 以符合鐵路法院專門管轄的規(guī)定；路外合同應(yīng)約定由我方“企業(yè)法人住所地法院裁判” 或約定由我方企業(yè)法人住所地“**仲裁委員會(huì)裁決” ，二者只能選其一。(美錦能源的例子)合同確認(rèn)：雙方簽字，各持***份。三、合同履行合同期內(nèi)根據(jù)施工進(jìn)度、工期，資金情況，分期分批的跟蹤催貨。是雙方權(quán)利與義務(wù)的履行過(guò)程。㈠ 合同物資的進(jìn)貨、驗(yàn)收和結(jié)算等程序，項(xiàng)目部嚴(yán)格執(zhí)行《貨物采購(gòu)合同》的約定、《物管辦法》及《物采辦法》等相關(guān)規(guī)定。㈡ 項(xiàng)目部及時(shí)記錄，并反饋合同履行情況，重點(diǎn)反饋上報(bào)合同履行中存在的問(wèn)題。采購(gòu)中心、子（分）公司設(shè)備物資部門（采購(gòu)分中心）和工程指揮部設(shè)備物資部門跟蹤監(jiān)督合同履行，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)采取糾偏措施，確保集中采購(gòu)效果的實(shí)際轉(zhuǎn)化。㈢ 各級(jí)項(xiàng)目部每季度向上級(jí)主管部門填報(bào)“物資集中采購(gòu)合同執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)表”（附件8），采購(gòu)中心、子（分）公司設(shè)備物資部門（采購(gòu)分中心）和工程指揮部物資采購(gòu)主管部門匯總分析物資集中采購(gòu)執(zhí)行信息，考核物資集中采購(gòu)效果轉(zhuǎn)化指標(biāo)完成情況。第6章 物資供應(yīng)和運(yùn)輸管理一、物資供應(yīng)管理的介紹 物資供應(yīng)管理是指對(duì)建設(shè)所需的各種物資進(jìn)行有計(jì)劃的采購(gòu)、保管、及時(shí)、配套、按質(zhì)按量地為建筑企業(yè)施工生產(chǎn)提供物資的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。物資供應(yīng)管理是保證施工生產(chǎn)順利進(jìn)行的重要環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)計(jì)劃和項(xiàng)目投資效益的重要保證。隨著現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)的發(fā)展，建筑企業(yè)所需物資數(shù)量更大，品種更多，規(guī)格更復(fù)雜，性能指標(biāo)要求更高，再加上資源渠道的不斷擴(kuò)大，市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)頻繁，資金限制等諸多因素影響，對(duì)物資供應(yīng)管理工作的要求更高。㈠ 物資供應(yīng)管理的特點(diǎn) ⒈ 建筑用料品種規(guī)格多 建筑用料既有大宗物資，又有零星物資。建筑產(chǎn)品的固定性，造成了施工生產(chǎn)的流動(dòng)性，決定了物資供應(yīng)管理必須隨生產(chǎn)而轉(zhuǎn)移。⒉ 用量多，運(yùn)輸量大建筑產(chǎn)品需用的物資數(shù)量大、品種規(guī)格多，由此帶來(lái)運(yùn)輸量必然大。 ⒊ 物資供應(yīng)必須滿足需求多樣性的要求 建設(shè)項(xiàng)目是由多個(gè)分項(xiàng)工程組成的，每個(gè)分項(xiàng)工程都有各自的生產(chǎn)特點(diǎn)和物資需求特點(diǎn)。要求物資供應(yīng)管理能按施工部位預(yù)計(jì)物資需用品種、規(guī)格而進(jìn)行備料，按照施工程序分期分批組織物資進(jìn)場(chǎng)。企業(yè)中同一時(shí)期常有處于不同施工部位的多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，即使是處于同一施工階段的項(xiàng)目，其內(nèi)部也會(huì)因多工種連續(xù)和交叉作業(yè)造成物資需用的多樣性，物資供應(yīng)必然要滿足需求多樣性的要求。 ⒋ 受氣候和季節(jié)的影響大 施工操作的露天作業(yè)，最易受時(shí)間和季節(jié)性影響，由此產(chǎn)生了某種物資的季節(jié)性消耗和階段性消耗，造成物資供應(yīng)不均衡。因此要求物資供應(yīng)管理要有科學(xué)的預(yù)測(cè)、嚴(yán)密的計(jì)劃和措施。 ⒌ 物資供應(yīng)受社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況影響較大 生產(chǎn)資料是商品，因此社會(huì)生產(chǎn)資料市場(chǎng)的資源、價(jià)格、供求及與其緊密相關(guān)的投資、融資、利稅等因素，都隨時(shí)影響著物資供應(yīng)工作。 ⒍ 施工中各種因素多變 如設(shè)計(jì)變更，施工任務(wù)調(diào)整或其他因素變化，必然帶來(lái)物資需求變化，使物資供應(yīng)數(shù)量增減，規(guī)格變更等。 ⒎ 對(duì)物資供應(yīng)工作要求高，供應(yīng)物資的質(zhì)量要求高 建筑產(chǎn)品的質(zhì)量，影響著建筑產(chǎn)品功能的發(fā)揮，建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)是本著“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的原則進(jìn)行的。物資員必須了解每一種物資的質(zhì)量、性能、技術(shù)指標(biāo)，并通過(guò)嚴(yán)格的驗(yàn)收、檢驗(yàn)、試驗(yàn)等，保證施工的質(zhì)量要求。建筑產(chǎn)品是社會(huì)科學(xué)技術(shù)和藝術(shù)水平的綜合體現(xiàn)，其施工中的專業(yè)性、配套性，都對(duì)物資供應(yīng)管理提出了較高要求。 建筑企業(yè)物資供應(yīng)管理除上述特點(diǎn)外，還因企業(yè)管理水平、施工管理體制、施工隊(duì)伍和物資人員素質(zhì)不同而形成不同的供求特點(diǎn)。因此應(yīng)充分了解這些因素，掌握變化規(guī)律，主動(dòng)、有效地實(shí)施物資供應(yīng)管理，保證施工生產(chǎn)的用料需求。㈡ 物資供應(yīng)管理應(yīng)遵循的原則 ⒈ 從“有利生產(chǎn)，方便施工”的原則出發(fā)，建立和健全物資供應(yīng)制度和方法 ⒉ 遵循“統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡、保證重點(diǎn)、兼顧一般”的原則 ⒊ 加強(qiáng)橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，合理組織資源，提高物資配套供應(yīng)能力的原則 ⒋ 要堅(jiān)持勤儉節(jié)約、修舊利廢的原則 ㈢ 物資供應(yīng)管理的基本任務(wù) 物資供應(yīng)工作是以施工生產(chǎn)為中心，按質(zhì)、按量、按品種、按時(shí)間、成套齊備，經(jīng)濟(jì)合理地為企業(yè)提供所需的各種物資。㈣ 供應(yīng)方式分類 物資供應(yīng)方式按供應(yīng)物資的合同主體分類主要有甲供（甲方供應(yīng)）、甲控（甲方控制供應(yīng)）和自購(gòu)三種方式。 ⒈ 甲方供應(yīng) 甲供就是建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施物資供應(yīng)的方式，業(yè)主負(fù)責(zé)物資所需資金的籌集和資源組織，施工企業(yè)負(fù)責(zé)上報(bào)申請(qǐng)計(jì)劃和實(shí)際使用情況。 甲供要求施工企業(yè)必須按生產(chǎn)進(jìn)度和施工要求及時(shí)提出準(zhǔn)確的物資申請(qǐng)計(jì)劃。 ⒉ 甲方控制供應(yīng) 甲控就是由建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施控制供應(yīng)的方式，在該方式下，業(yè)主只負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督各建筑企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)，建筑企業(yè)與供應(yīng)商直接簽訂合同，根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和進(jìn)度要求，實(shí)施物資的采購(gòu)和供應(yīng)，自行付款的方式。 ⒊ 自行采購(gòu) 自行采購(gòu)方式是建筑施工企業(yè)，根據(jù)項(xiàng)目需求和施工需要，自行選擇采購(gòu)方式，自己組織采購(gòu)供應(yīng)、簽訂合同并付款的方式。 二、物資運(yùn)輸管理㈠ 物資運(yùn)輸管理的意義和作用 物資運(yùn)輸是借助運(yùn)力實(shí)現(xiàn)物資在空間上的轉(zhuǎn)移。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，物資的生產(chǎn)和消費(fèi)，在空間上往往是不一致的，為了解決物資生產(chǎn)與消費(fèi)在空間上的矛盾，必須借助運(yùn)輸使物資從產(chǎn)地轉(zhuǎn)移到消費(fèi)地區(qū)，滿足生產(chǎn)建設(shè)的需要。所以物資運(yùn)輸是物資流通的一個(gè)組成部分，是物資供應(yīng)管理中重要的一環(huán)。 物資運(yùn)輸管理是對(duì)物資運(yùn)輸過(guò)程，運(yùn)用計(jì)劃、組織、指揮和調(diào)節(jié)職能進(jìn)行管理，使物資運(yùn)輸合理化。其重要作用，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面： ⒈ 加強(qiáng)物資運(yùn)輸管理，是保證物資供應(yīng)，促使施工順利進(jìn)行的先決條件。建筑企業(yè)所用物資的品種多、數(shù)量大，運(yùn)輸任務(wù)相當(dāng)繁重。必須加強(qiáng)運(yùn)輸管理，使物資迅速、安全、合理地完成空間的轉(zhuǎn)移，盡快實(shí)現(xiàn)其使用價(jià)值，保證施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行。 ⒉ 加強(qiáng)物資運(yùn)輸管理，合理地組織運(yùn)輸，可以縮短物資運(yùn)輸里程，減少在途時(shí)間，加快運(yùn)輸速度，提高經(jīng)濟(jì)效益。 ⒊ 加強(qiáng)物資運(yùn)輸管理，合理選用運(yùn)輸方式，適當(dāng)使用運(yùn)輸工具，可以節(jié)省運(yùn)力運(yùn)費(fèi)，減少運(yùn)輸損耗，提高經(jīng)濟(jì)效果。 ㈡ 物資運(yùn)輸管理的任務(wù) 物資運(yùn)輸管理的基本任務(wù)是在物資采購(gòu)計(jì)劃落實(shí)后，按照“及時(shí)、準(zhǔn)確、安全、經(jīng)濟(jì)”的原則，將物資以最短的里程、最少的運(yùn)輸時(shí)間、最低的運(yùn)輸費(fèi)用，最安全地把物資及時(shí)、準(zhǔn)確、經(jīng)濟(jì)地運(yùn)到目的地；以確保工程施工的需要。 ㈢ 物資的運(yùn)輸方式 物資運(yùn)輸專業(yè)性強(qiáng)，是承托雙方按照約定將物資從起點(diǎn)運(yùn)到約定地點(diǎn)工作。物資的運(yùn)輸有鐵路、公路、水路、航空及管道等多種運(yùn)輸方式，它們各有特點(diǎn)，采用著各種不同的運(yùn)輸工具，能適應(yīng)不同情況的物資運(yùn)輸。 ⒈ 鐵路運(yùn)輸 鐵路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)：運(yùn)輸能力大、運(yùn)行速度快；一般不受氣候季節(jié)的影響，連續(xù)性強(qiáng)；管理高度集中，運(yùn)行比較安全準(zhǔn)確；運(yùn)輸費(fèi)用比公路運(yùn)輸?shù)?；如設(shè)置專用線，大宗物資可以直達(dá)使用區(qū)域。它是遠(yuǎn)程物資的主要運(yùn)輸方式。但鐵路運(yùn)輸?shù)氖及l(fā)和到達(dá)作業(yè)費(fèi)用比公路運(yùn)輸高，物資短途運(yùn)輸不經(jīng)濟(jì)。另外鐵路運(yùn)輸計(jì)劃要求嚴(yán)格，托運(yùn)物資必須按照鐵道部的規(guī)章制度辦事。 ⒉ 公路運(yùn)輸公路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)：運(yùn)輸面廣，機(jī)動(dòng)靈活、快速、裝卸方便。公路運(yùn)輸是鐵路運(yùn)輸不可缺少的補(bǔ)充，是現(xiàn)代重要的運(yùn)輸方式之一，擔(dān)負(fù)著極其廣泛的中、短途運(yùn)輸任務(wù)。由于運(yùn)費(fèi)較高，不宜于長(zhǎng)距離運(yùn)輸。 ⒊ 水路運(yùn)輸 水路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)：運(yùn)載量較大，運(yùn)費(fèi)低廉。但受地域條件的制約，直達(dá)率較低，往往要中轉(zhuǎn)換裝。因而裝卸作業(yè)費(fèi)用高，運(yùn)輸損耗也較大；運(yùn)輸?shù)乃俣容^慢，物資在途時(shí)間長(zhǎng)，還受枯水期、洪水期和結(jié)冰期的影響，準(zhǔn)時(shí)性、均衡性較差。 ⒋ 航空運(yùn)輸 航空運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)：空運(yùn)速度快，能保證急需。但飛機(jī)的裝運(yùn)量小、運(yùn)價(jià)高，不能廣泛使用。只適宜遠(yuǎn)距離運(yùn)送急需的、貴重的、量小的或時(shí)間性較強(qiáng)的物資。 ⒌ 管道運(yùn)輸 管道運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)：運(yùn)送速度快、損耗小、費(fèi)用低、效率高。適用于輸送各種液、氣、粉、粒狀的物資。我國(guó)目前主要用于運(yùn)輸石油和天然氣。 ㈣ 物資運(yùn)輸?shù)慕M織 經(jīng)濟(jì)合理地組織物資運(yùn)輸，是指物資運(yùn)輸要按照客觀的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，用最少的勞動(dòng)消耗，最短的時(shí)間和里程，把物資從產(chǎn)地運(yùn)到生產(chǎn)消費(fèi)地點(diǎn)，滿足工程需要，實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益。 貨源地點(diǎn)、運(yùn)輸路線、運(yùn)輸方式、運(yùn)輸工具等都是影響運(yùn)輸效果的主要因素，要組織合理運(yùn)輸，應(yīng)從這幾方面著手。在物資采購(gòu)過(guò)程中，應(yīng)該就地就近取材，組織運(yùn)距最短的貨源，為合理運(yùn)輸創(chuàng)造條件。 合理組織運(yùn)輸?shù)耐緩剑饕幸韵滤膫€(gè)方面： ⒈ 選擇合理的運(yùn)輸路線 根據(jù)交通運(yùn)輸條件，與合理流向的要求，盡可能選擇里程最短的運(yùn)輸路線，最大限度地縮短運(yùn)輸?shù)钠骄锍?，消除各種不合理運(yùn)輸，組織建筑物資運(yùn)輸時(shí)，要采用分析、對(duì)比的方法，結(jié)合運(yùn)輸方式、運(yùn)輸工具和費(fèi)用開(kāi)支進(jìn)行選擇。 采取直達(dá)運(yùn)輸，直達(dá)運(yùn)輸就是把物資從交貨地點(diǎn)直接運(yùn)到用料單位或用料地點(diǎn)，減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的運(yùn)輸方法，節(jié)約運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用。 ⒉ 選擇合理的運(yùn)輸方式 根據(jù)物資的特點(diǎn)、數(shù)量、性質(zhì)、需用的緩急、里程的遠(yuǎn)近和運(yùn)價(jià)高低，選擇合理的運(yùn)輸方式，可以充分發(fā)揮其效用。比如大宗物資運(yùn)距在100公里以上的遠(yuǎn)程運(yùn)輸，應(yīng)選用鐵路運(yùn)輸。沿江、沿海大宗物資的中、長(zhǎng)距離運(yùn)輸宜采用水運(yùn)。一般中距離物資運(yùn)輸以汽車為宜，條件合適也可以使用火車。短途運(yùn)輸、現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)運(yùn)，使用民間群運(yùn)的運(yùn)輸工具，則比較合算。 ⒊ 合理使用運(yùn)輸工具 就是充分利用運(yùn)輸工具的載重量和容積，發(fā)揮運(yùn)輸工具的效