基層工會組織工作規(guī)范化流程(附模板)(編輯修改稿)
2025-05-09 12:27 本頁面
【文章內容簡介】 。對被測評的工會主席、副主席本人的其他意見及對今后工作中的建議注：請根據測評的主要內容，在滿意、基本滿意、不滿意3列中選擇一項打“√”；對被測評人如有其他意見、建議就填，沒有也可不填。 四、基層工會會員代表常任制（一）會員代表常任制的主要內涵年會制。屆期內每年至少召開一次工會會員代表大會。除換屆大會之外，每年的年會主要內容是審議當年工會工作，重點是民主評議“職工之家”和工會領導班子（詳見會員評議職工之家），討論通過下一年度工會工作及職工之家建設方案。任期制。會員代表大會的代表實行常任制，任期與本單位工會委員會相同（中國工會章程第26條）。會員代表的任期與基層工會代表大會屆期一致，從每屆工會會員代表大會舉行第一次會議開始，到下一屆本級工會會員代表大會代表選舉工作完成后為止。會員代表因故調離原選舉單位，不能繼續(xù)履行代表職責時，代表資格自然免除。原選舉單位出現的會員代表的缺額，由全體會員另行選舉，并報經基層工會委員會審批。會員代表可以連選連任。（二）會員代表履職的內容和形式代表大會期間主要職責（首次代表大會或換屆大會）：（1）審議和批準工會基層委員會的工作報告。（2）審議和批準工會基層委員會的經費收支情況報告和經費審查委員會的工作報告。（3）選舉工會基層委員會和經費審查委員會。（4）撤換或者罷免其所選舉的代表或者工會委員會組成人員。（5）討論決定工會工作的重大問題。閉會期間代表履行職責：（1）建立代表團（組）常設性組織。為便于代表閉會期間更好的發(fā)揮作用、開展活動，可把代表團（組）作為一種常設性組織，使其成為連接會員代表大會與會員代表的一個重要的組織形式。并根據本單位代表人數及分布，選好代表團（組）長。（2）建立完善閉會期間代表行使職責的有關制度：①提案制。在召開年度代表大會前，組織代表圍繞工會工作推進中遇到的新情況、新問題，代表個人或以代表團組為單位，向代表大會提出建議案。②巡視制。對當年單位安全生產等中心工作以及工會組織的一些重要活動，組織代表進行巡視。③討論制。對單位行政和工會研究制定的一些涉及職工利益的政策文件方案，組織代表進行討論并提出意見和建議。④評議制。組織代表對工會工作、職工之家建設和工會領導班子進行民主評議（詳見會員評議職工之家）。⑤培訓制。定期組織會員代表進行培訓，提升代表履行職責的能力和素質。⑥述職制。代表每年要將本人履職情況向其選舉單位全體會員進行述職，接受會員的監(jiān)督。⑦替補制。代表因故調離或退休，由原代表選舉單位推薦相應人數的會員，經本單位工會委員審查后，由會員代表大會確認后生效。五、基層工會聯合會、聯合基層工會聯合制、代表制由所屬基層工會或下級工會的代表聯合組成產生的一級工會聯合會。其主要特征是：民主、聯合、代表。解決了企事業(yè)單位因規(guī)模小、職工會員人數少，不具備成立單獨工會委員會，以及區(qū)域、行業(yè)工會領導機關不具備召開代表大會的問題。實行聯合制、代表制的范圍“全國產業(yè)工會、各級地方產業(yè)工會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會和城市街道工會的委員會，可以按照聯合制、代表制原則，由下一級工會組織民主選舉的主要負責人和適當比例的有關方面代表組成?！保ㄖ袊鲁痰?2條）結合實際，除中國工會章程確定的上述范圍外，各類開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）工會，村、城市社區(qū)工會，樓宇、專業(yè)市場工會，以及縣以下各類行業(yè)（職業(yè)）工會，也可按照聯合制、代表制原則，選舉產生一級工會委員會。基層工會聯合會其主要特征：是組織的聯合。是按照聯合制、代表制原則組建的一種工會組織形式。由兩個以上的下一級工會（含區(qū)域、行業(yè)工會）、基層工會（包括聯合基層工會），按照聯合制、代表制原則選舉產生的一級工會委員會。工會聯合會組建的基本原則和要求：（1）工會基層組織由會員（代表）大會選舉本級工會的領導人；（2）基層以上的各級工會是下一級組織的聯合體，其領導機構主要由下一級民主選舉的工會領導人組成，是下一級工會的領導機關和代表機關；（3）參加上級工會領導機關的成員可以實行替補制；（4）各成員工會組成的聯合體必須是建立在平等關系基礎上的工會組織之間的自愿聯合，它不是松散的組織，而是民主的聯合體。聯合基層工會其主要特征：是聯合的組織。由兩個以上（全總規(guī)定50個以下）25人以下不符合單獨組建工會的企事業(yè)單位（社會組織），按照聯合制、代表制原則選舉產生的一個基層工會委員會。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以下，聯合基層工會與基層工會聯合會可以是雙重身份。例：某某村工會委員會，它既是一個基層工會聯合會，由兩個以上單獨基層工會組成；同時它又是一個聯合基層工會，村內2個以上不符合單獨建會的企業(yè)，以村工會為依托組建的一個聯合基層工會?？梢允莾蓧K牌子一套班子，也可以由村工會推薦一名同志或在所屬小企業(yè)中推薦一名工會負責人作為聯合基層工會的主席。六、基層工會換屆工作流程工會基層委員會每屆任期三年或者五年，即從本次工會會員大會或本屆工會會員代表大會第一次會議選舉產生工會委員會當日起，至下次工會會員大會或下屆工會會員代表大會第一次會議召開時止，具體任期由工會會員（代表）大會決定。任期屆滿應當如期進行換屆選舉，在特殊情況下，經工會委員會提議，報上一級工會批準，可以提前或延期。一、基層工會換屆程序簡圖由工會委員會集體討論確定換屆選舉的決定由工會委員會向同級黨組織上報按時換屆的請示，同時報上一級工會同級黨組織和上一級工會批復同意后，由工會委員會負責代表的推薦和選舉做好兩個委員會委員候選人的協(xié)商提名工作，報上一級工會批準召開工會會員大會或會員代表大會選舉工會委員會和經費審查委員會分別召開工會委員會和經費審查委員會全體會議
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