我國會計(jì)制度改革不足與完善0(編輯修改稿)
2025-05-09 06:40 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 部營業(yè)利潤和資產(chǎn)表等。由于相關(guān)法律規(guī)定不一致,就可能導(dǎo)致會計(jì)人員在實(shí)務(wù)操作中無所適從,比如一個從事產(chǎn)品制造的股份有限公司,是應(yīng)執(zhí)行《工業(yè)會計(jì)制度》還是按《公司法》規(guī)定處理,是無從明確的,結(jié)果可能導(dǎo)致同一類型按照不同的規(guī)定進(jìn)行處理,損害會計(jì)信息的可比性?！ ?五)會計(jì)制度的嚴(yán)肅性受到損害 會計(jì)制度作為指導(dǎo)各進(jìn)行會計(jì)處理的規(guī)范,具有強(qiáng)制性和嚴(yán)肅性,也即各會計(jì)人員均應(yīng)自覺地按照會計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行核算和報告,但在現(xiàn)實(shí)中,一方面,由于監(jiān)督措施不力,導(dǎo)致一些為了自身局部利益而在會計(jì)處理上“各盡所需”,主要表現(xiàn)在一些的會計(jì)人員置會計(jì)制度規(guī)定不顧,完全按廠長、經(jīng)理的意圖進(jìn)行會計(jì)處理,導(dǎo)致核算不實(shí)、數(shù)據(jù)不真,或設(shè)置“兩套帳”以應(yīng)付財(cái)政、稅務(wù)等機(jī)關(guān)的審查,更為甚者,一些審計(jì)部門和審計(jì)人員,在執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)時,為了不得罪客戶,不顧執(zhí)業(yè)規(guī)范而按客戶意圖進(jìn)行審計(jì),提供虛假審計(jì)報告。另一方面,由于執(zhí)法不嚴(yán),縱容了違規(guī)違紀(jì)行為,比如一些雖然在審計(jì)或財(cái)務(wù)檢查中查出了不少問題,但在處理上大多是“限期糾正”、“下不為例”,對負(fù)責(zé)人從輕處理或不予處理,這就縱容了會計(jì)上的違規(guī)違紀(jì)行為,致使一些違規(guī)行為屢查屢犯,屢禁不止。 二、深化我國會計(jì)制度改革的思路 會計(jì)制度改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,其總體目標(biāo)在于建立與現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的、健全的、完善的會計(jì)規(guī)范體系。根據(jù)這一目標(biāo),我們提出以下改革思路: (一)按市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求構(gòu)建會計(jì)制度 改革會計(jì)制度是建立和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求,而市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個從不完善到完善、從不規(guī)范到規(guī)范的動態(tài)過程,因此,從理論上說,會計(jì)制度應(yīng)隨市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷地進(jìn)行改革和完善,以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展各不同階段經(jīng)營的特點(diǎn)。但事實(shí)上,會計(jì)制度變革與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有不同的特征。首先,市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為客觀環(huán)境的變化,具有其內(nèi)在的規(guī)律性,而會計(jì)制度變革是從屬于市場經(jīng)濟(jì)的一種行政行為,缺乏內(nèi)在必然性的因素。其次,市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個漸進(jìn)的過程,具有動態(tài)性和連續(xù)性,會計(jì)制度變革則是依據(jù)一定時期市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的相對穩(wěn)定特征,對原制度進(jìn)行修正和革新,其變化具有間歇性和相對穩(wěn)定性。以上兩個方面表明,會計(jì)制度的改革不僅要考慮當(dāng)前的市場環(huán)境,而且要能體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來趨勢及其規(guī)范化的要求(即具有前瞻性),以便能指導(dǎo)和規(guī)范不斷出現(xiàn)的新業(yè)務(wù)、新事項(xiàng)的會計(jì)處理?！ ?建立能適應(yīng)各個行業(yè)的統(tǒng)一的會計(jì)規(guī)范體系。適應(yīng)這一要求,國家有關(guān)部門應(yīng)改革以行業(yè)會計(jì)制度規(guī)范會計(jì)處理的狀況,盡快制定和頒布能適用于各行各業(yè)的《具體會計(jì)準(zhǔn)則》,以使能對不同行業(yè)、不同性質(zhì)的經(jīng)營業(yè)務(wù)按統(tǒng)一規(guī)定進(jìn)行會計(jì)處理,簡化的會計(jì)處理程序和處理方法,提高財(cái)務(wù)會計(jì)信息的綜合程度和可比性?！ ?制定和完善各項(xiàng)資本經(jīng)營業(yè)務(wù)的會計(jì)處理規(guī)范。隨著集團(tuán)化經(jīng)營戰(zhàn)略的逐步實(shí)施,每個都可能發(fā)生各種形式的資本經(jīng)營事項(xiàng),這就要求有關(guān)部門改革過去那種針對常規(guī)經(jīng)營業(yè)務(wù)制定會計(jì)制度的
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