云南廣西安全生產監(jiān)督管理責任暫行辦法(編輯修改稿)
2025-05-09 05:26 本頁面
【文章內容簡介】 （八）建立監(jiān)管行業(yè)（領域）生產安全事故應急救援預案，并組織演練； （九）組織監(jiān)管行業(yè)（領域）生產安全事故應急救援，及時如實上報事故情況，并依法配合調查處理事故。 第十五條 行業(yè)（領域）管理部門按照下列規(guī)定履行安全生產責任： （一）將安全生產法律法規(guī)和本級人民政府的安全生產工作決定、決議和工作部署傳達貫徹到本行業(yè)（領域）的生產經(jīng)營單位，并對執(zhí)行情況進行督促、檢查； （二）組織制定本行業(yè)（領域）的安全生產發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，并組織實施； （三）根據(jù)本行業(yè)（領域）生產經(jīng)營單位的安全生產狀況，依照法律法規(guī)和技術標準，制定防范生產安全事故對策措施，并督促落實； （四）根據(jù)本級人民政府下達的安全生產目標，分解落實到本行業(yè)（領域）的生產經(jīng)營單位，并采取考核獎懲措施確保達標； （五）組織開展本行業(yè)（領域）的安全生產專項整治，督促責任單位排除生產安全事故隱患； （六）制定本行業(yè)（領域）生產安全事故應急救援預案，并組織演練； （七）組織生產安全事故的應急救援，及時上報事故情況，并配合有關部門做好事故調查處理工作。 第十六條 國有資產監(jiān)督管理機構和有下屬生產經(jīng)營單位的有關部門，負責督促、檢查其監(jiān)管或者下屬的生產經(jīng)營單位落實本級人民政府及其安全生產監(jiān)管部門、行業(yè)（領域）管理部門有關安全生產的工作部署和要求，負責對其監(jiān)管或者下屬的生產經(jīng)營單位的安全生產工作進行考核和獎懲。 第十七條 綜合管理部門履行下列安全生產責任： （一）貫徹上級機關和本級人民政府有關安全生產工作決定、決議和要求，把安全生產工作納入本部門涉及工作范圍的長遠發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，加強安全生產基礎設施、應急救援體系建設，并組織和監(jiān)督落實； （二）利用經(jīng)濟社會管理和市場監(jiān)管手段，開展安全生產宣傳教育，加強安全生產法制建設，充實安全生產執(zhí)法人員，保障安全生產投入，促進安全生產事業(yè)發(fā)展； （三）利用經(jīng)濟社會宏觀調控手段，控制存在重大危險因素和職業(yè)危害項目的發(fā)展，大力推廣先進的安全生產新技術、新材料、新工藝和新成果； （四）利用行政許可和審核機制，促進生產經(jīng)營單位完善安全生產條件，淘汰落后生產工藝和生產設備，推動安全生產科技進步。 第十八條 本辦法第十五條規(guī)定的安全生產責任與第十四條規(guī)定的安全生產責任有重疊的，由安全生產監(jiān)管部門按照第十四條的規(guī)定承擔。 本辦法第十六條規(guī)定的安全生產責任與第十五條規(guī)定的安全生產責任有重疊的，由國有資產監(jiān)督管理機構和有下屬生產經(jīng)營單位的有關部門按照第十六條的規(guī)定承擔。 第十九條 有關部門的正職負責人對本部門管轄的行業(yè)（領域）、下屬或者監(jiān)管的生產經(jīng)營單位，或者業(yè)務涉及的安全生產管理事項負全面領導責任，分管負責人對其分管業(yè)務范圍涉及的安全生產管理事項負直接領導責任。第四章 重點行業(yè)（領域）及其環(huán)節(jié)的部門責任 第二十條 涉及非煤礦山管理的有關部門，按照下列規(guī)定履行職責并承擔相應環(huán)節(jié)的安全生產責任： （一）礦產資源管理部門履行礦產資源勘查、開采監(jiān)管職責，負責礦界勘定、礦產資源利用方案審批，行使礦產資源勘查、開采行政許可權，對行政許可過錯造成礦界交叉、礦權重疊導致的安全生產問題負責； （二）安監(jiān)部門履行非煤礦山安全監(jiān)管和行政執(zhí)法職責，行使非煤礦山安全生產行政許可權，負責非煤礦山安全生產條件把關和安全監(jiān)督檢查，查處非煤礦山安全生產違法行為；負責非煤礦山立項審批的部門，履行非煤礦山行業(yè)安全生產管理職責，負責督促非煤礦山安全隱患排查治理，完善安全生產條件，落實事故防范責任； （三）公安部門行使礦山爆破單位、爆破人員從業(yè)資質和民用爆破器材購買、運輸環(huán)節(jié)的行政許可權，負責相應環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，依法查處相應環(huán)節(jié)的違法行為； （四）對未經(jīng)依法許可擅自采礦或者以采代探、越界開采行為的，在當?shù)厝嗣裾I導下，由礦產資源管理部門牽頭，公安、安監(jiān)、煤監(jiān)、環(huán)保、工商、電監(jiān)等有關部門參加組成聯(lián)合執(zhí)法隊實施打擊和取締非法采礦活動，搗毀非法采礦點，并由有關部門在各自的職責范圍內依法實施行政處罰。 第二十一條 涉及煤礦管理的有關部門，按照下列規(guī)定履行職責并承擔相應環(huán)節(jié)的安全生產責任： （一）煤礦安全監(jiān)察機構履行煤礦安全監(jiān)察和行政執(zhí)法職責，行使煤礦安全生產行政許可權，負責煤礦安全生產條件把關；對煤礦安全實施重點監(jiān)察、專項監(jiān)察和定期監(jiān)察，對煤礦安全違法行為依法作出現(xiàn)場處理或者實施行政處罰；負責煤礦建設工程安全設施的設計審查和竣工驗收；組織煤礦事故調查處理；對地方煤礦安全監(jiān)管工作進行檢查指導； （二）工業(yè)經(jīng)濟管理部門履行煤礦行業(yè)安全生產管理職責，行使煤礦生產許可權、礦長資格認定權、生產能力核定權和瓦斯等級鑒定權，負責煤礦技術改造、產業(yè)結構調整和資源整合工作，查處煤礦超能力、超強度、超定員生產的違法行為； （三）安監(jiān)部門履行煤礦安全地方監(jiān)管職責，代表本級人民政府研究提出煤礦安全生產措施，并督促檢查實施；對本地區(qū)煤礦安全進行日常性的監(jiān)督檢查；對煤礦違法行為依法作出現(xiàn)場處理或者實施行政處罰；依法組織關閉不具備安全生產條件的礦井；下達煤礦行業(yè)安全生產控制指標，并督促煤礦生產經(jīng)營單位落實煤礦安全生產責任；參與煤礦事故的調查處理，并督促事故查處的落實情況；指導
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