【文章內(nèi)容簡介】 責(zé)任，經(jīng)辦人承擔(dān)間接責(zé)任。第八章 政府采購管理責(zé)任第四十三條 各單位應(yīng)遵守政府采購法律、法規(guī)，執(zhí)行政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定進(jìn)行政府采購。按規(guī)定應(yīng)實(shí)行政府采購的項(xiàng)目未進(jìn)行政府采購的，單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)負(fù)責(zé)人單位負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)直接責(zé)任，其中業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任。第四十四條 政府采購項(xiàng)目必須編制政府采購預(yù)算。財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)政府采購預(yù)算的匯總編制、審核和上報(bào)工作，并監(jiān)督檢查政府采購預(yù)算的執(zhí)行。無預(yù)算或超預(yù)算采購的，業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)直接責(zé)任。第四十五條 政府采購管理部門負(fù)責(zé)政府采購計(jì)劃的匯總編制、審核和上報(bào)工作，并嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)的政府采購計(jì)劃。未按規(guī)定編制政府采購計(jì)劃或未按政府采購計(jì)劃采購的，業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)直接責(zé)任。第四十六條 采購單位應(yīng)按照國家規(guī)定的政府集中采購目錄、限額標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的采購方式進(jìn)行政府采購。未按照國家規(guī)定的采購目錄、限額標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的采購方式進(jìn)行采購的，業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)直接責(zé)任。第四十七條 在政府采購中發(fā)生下列行為的，業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)直接責(zé)任，單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)負(fù)責(zé)人單位負(fù)責(zé)人承擔(dān)間接責(zé)任。（一）以不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的； （二）委托不具備政府采購業(yè)務(wù)代理資格的機(jī)構(gòu)辦理采購事務(wù)的；（三）在招標(biāo)采購過程中與投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判的；（四）拒絕有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的。第四十八條 按規(guī)定實(shí)施審核或備案的事項(xiàng)，應(yīng)在采購前上報(bào)有權(quán)部門審核或備案。未經(jīng)審核或備案而自行采購的，業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)直接責(zé)任。第四十九條 隱匿、銷毀依法應(yīng)保存的采購文件或者偽造、變造采購文件的，經(jīng)辦人員承擔(dān)直接責(zé)任。第九章 決算和驗(yàn)收責(zé)任第五十條 各單位編制的決算必須真實(shí)、完整。決算編制不能真實(shí)反映本單位的全部收支情況的，單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)負(fù)責(zé)人單位負(fù)責(zé)人承擔(dān)直接責(zé)任；決算內(nèi)容不完整的，財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和報(bào)表編制人承擔(dān)直接責(zé)任，其中財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任。第五十一條 財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)真實(shí)的業(yè)務(wù)事項(xiàng)以及完整、準(zhǔn)確的賬簿記錄等資料，按照規(guī)定編制本單位決算，并執(zhí)行《水利部直屬單位預(yù)算執(zhí)行審計(jì)辦法》。編制和提供虛假的或隱瞞重要事實(shí)的決算，單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)負(fù)責(zé)人單位負(fù)責(zé)人承擔(dān)直接責(zé)任；財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人承擔(dān)間接責(zé)任。第五十二條 各單位在決算編制前，應(yīng)全面清查資產(chǎn)、核實(shí)債權(quán)債務(wù)，并根據(jù)清查、核實(shí)的結(jié)果進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。清查、核實(shí)工作由財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和相關(guān)業(yè)務(wù)部門共同負(fù)責(zé)。不清查核實(shí)的，單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)負(fù)責(zé)人單位負(fù)責(zé)人承擔(dān)直接責(zé)任。第五十三條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，項(xiàng)目法人必須完成項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算，并通過竣工決算審計(jì)。未及時(shí)辦理竣工財(cái)務(wù)決算，致使項(xiàng)目資產(chǎn)不能及時(shí)移交或項(xiàng)目結(jié)余資金長期掛賬的，項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人承擔(dān)直接責(zé)任。第五十四條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目及其它應(yīng)驗(yàn)收的預(yù)算項(xiàng)目在投入使用前必須通過竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目未經(jīng)竣工驗(yàn)收交付使用的，項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人承擔(dān)直接責(zé)任。第五十五條 竣工驗(yàn)收工作由竣工驗(yàn)收委員會(huì)負(fù)責(zé)。驗(yàn)收委員會(huì)不按規(guī)定程序進(jìn)行驗(yàn)收，致使不合格工程或存在重大問題的項(xiàng)目通過驗(yàn)收的，驗(yàn)收委員會(huì)承擔(dān)直接責(zé)任，其中驗(yàn)收委員會(huì)負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任。被驗(yàn)單位偽造或提供虛假資料的，被驗(yàn)單位負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人承擔(dān)直接責(zé)任，其中被驗(yàn)單位負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要責(zé)任。第十章 國有資產(chǎn)管理責(zé)任第五十六條 各單位應(yīng)明確國有資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)、占有使用部門的職責(zé)分工。職責(zé)不清導(dǎo)致資產(chǎn)管理混亂的，單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)負(fù)責(zé)人單位負(fù)責(zé)人承擔(dān)直接責(zé)任。第五十七條 占有、使用國有資產(chǎn)的行政事業(yè)單位，應(yīng)按規(guī)定向主管單位的國有資產(chǎn)管理部門申報(bào)、辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。第五十八條 單位非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)，須提出申請，經(jīng)主管單位審查核實(shí)，報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)。第五十九條 單位的新增資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)入賬。購置、項(xiàng)目移交、接受捐贈(zèng)等增加的資產(chǎn)未在單位財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)核算，形成賬外資產(chǎn)的，占有、使用部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)直接責(zé)任，國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)間接責(zé)任。第六十條 各單位應(yīng)加強(qiáng)資產(chǎn)的實(shí)物管理，建立有關(guān)使用、保養(yǎng)維修、報(bào)損核銷制度，確保資產(chǎn)良好運(yùn)行。疏于維護(hù)和管理導(dǎo)致資產(chǎn)不能正常運(yùn)行使用的，占有使用部門負(fù)責(zé)人和資產(chǎn)使用人承擔(dān)直接責(zé)任，其中資產(chǎn)使用人負(fù)主要責(zé)任。第六十一條 各單位應(yīng)建立資產(chǎn)清查制度，防止資產(chǎn)流失。未建立資產(chǎn)清查制度或執(zhí)行不力的，國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)直接責(zé)任。清查過程中發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)流失，應(yīng)查明原因，明確責(zé)任，及時(shí)處理。未及時(shí)處理的，單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)負(fù)責(zé)人單位負(fù)責(zé)人承擔(dān)直接責(zé)任。第六十二條 對配備給個(gè)人使用的固定資產(chǎn)，應(yīng)建立領(lǐng)用交還制度。個(gè)人工作崗位變動(dòng)或更新配備時(shí)，所用資產(chǎn)應(yīng)交還而未交還的，資產(chǎn)使用人承擔(dān)直接責(zé)任，資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)間接責(zé)任。第六十三條 資產(chǎn)處置應(yīng)履行審批手續(xù)。越權(quán)批準(zhǔn)的，批準(zhǔn)人承擔(dān)直接責(zé)任；未經(jīng)審批擅自處置資產(chǎn)的，占有、使用部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)直接責(zé)任。第六十四條 資產(chǎn)處置應(yīng)遵循“公開、公平、公正”的原則。在資產(chǎn)處置過程中弄虛作假，以各種名目侵占資產(chǎn)和利用職權(quán)謀取私利的，處置部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)直接責(zé)任。第六十五條 各單位應(yīng)加強(qiáng)對對外投資、借款等重大財(cái)務(wù)活動(dòng)的控制。單位對外投資、借款等重大財(cái)務(wù)活動(dòng)的決策實(shí)行集體審議聯(lián)簽制度。未經(jīng)集體審議聯(lián)簽，國有資產(chǎn)管理部門或財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù)的，國有資產(chǎn)管理部門或財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人承擔(dān)直接責(zé)任，單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)負(fù)責(zé)人單位負(fù)責(zé)人承擔(dān)間接責(zé)任。但國有資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)提出異議而單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)負(fù)責(zé)人單位負(fù)責(zé)人仍決定辦理的，單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)負(fù)責(zé)人單位負(fù)責(zé)人承擔(dān)直接責(zé)任。第六十六條 各單位應(yīng)加強(qiáng)對投資收益的管理。隱匿、轉(zhuǎn)移、私分投資收益的，單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)負(fù)責(zé)人單位負(fù)責(zé)人承擔(dān)直接責(zé)任，國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)間接責(zé)任。第十一章 監(jiān)督審計(jì)與考評責(zé)任第六十七條 各級主管單位應(yīng)加強(qiáng)對所屬單位水利資金使用情況的監(jiān)督檢查，對下一級單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)負(fù)監(jiān)管責(zé)任。第六十八條 各單位依法接受有關(guān)單位的監(jiān)督檢查，同時(shí)，對會(huì)計(jì)資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的辦法和程序應(yīng)當(dāng)明確。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，各單位