【文章內(nèi)容簡介】 尺。四、支護改革和創(chuàng)新管理制度 傳統(tǒng)的支護狀況，使我們認(rèn)識到單一的、被動的支護理念必須創(chuàng)新，支護形式必須改善，支護設(shè)計必須優(yōu)化，支護管理必須科學(xué)，支護效果必須講究實效。因此，我們提出了以下新的支護改革思路和原則：1 辯證地解決好圍巖應(yīng)力和圍巖強度的關(guān)系；提高圍巖的自承能力（1）將圍巖四周載荷體變?yōu)槌休d體；（2）采用主動支護，控制圍巖變形；（3）增加圍巖強度。2 根據(jù)實際情況進行一次、二次或多次支護；3綜合考慮支護的可靠性、科學(xué)性、經(jīng)濟性、適用性和易操作性（1）巷道支護要適宜巷道的環(huán)境、用途、服務(wù)時間等需求；支護方案系列化、多樣化，不搞“一刀切”；（2）巷道應(yīng)預(yù)留變形斷面；（3）多種支護手段的聯(lián)合使用；（4）注重支護的輔助技術(shù)措施（注水、卸壓等）和后期管理。 支護改革的主要作法 優(yōu)化設(shè)計 優(yōu)化礦井生產(chǎn)布局，合理安排采掘接替優(yōu)化煤礦開拓布局是科學(xué)合理組織生產(chǎn)、優(yōu)化勞動組織、提高勞動效率、實現(xiàn)煤礦生產(chǎn)正常接續(xù)、促進安全生產(chǎn)、提高經(jīng)濟效益的一項重要基礎(chǔ)工作。而礦井中的巷道布置是優(yōu)化礦井開拓布局的重要措施，應(yīng)避免巷道長軸方向和最大水平地應(yīng)力方向垂直或者保持較大夾角。鑒于目前常村煤礦大的開拓布局已確定，需要根據(jù)實際情況進一步優(yōu)化現(xiàn)有的生產(chǎn)布局。（1）、合理布置采掘工作面，避免應(yīng)力集中、采掘相互干擾；實現(xiàn)雙翼開采，避免單翼同采、相向開采；（2）、巷道在采動壓力穩(wěn)定后掘進，減輕動壓對巷道支護的影響和破壞；（3）、采面上下區(qū)段順序開采，避免形成孤島工作面，造成應(yīng)力集中。 優(yōu)化巷道布置 （1）、合理巷道平面布置，變大煤柱（1025m）為小煤柱護巷（56m），下分層巷道內(nèi)錯，將巷道布置在應(yīng)力降低區(qū)；（2）、合理巷道層位布置，預(yù)留底煤，遠離煤矸互疊層等軟弱易變形層位；（3）、工作面開切眼、停采線上下區(qū)段一致，避免形成半“孤島”，人為造成應(yīng)力集中。（4）、在簡化環(huán)節(jié)、方便生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，盡量使用老巷道，少開新巷道；尤其在下山煤柱區(qū)等應(yīng)力集中段，應(yīng)優(yōu)化設(shè)計，避免開掘巷道相互擾動，影響主巷道的支護穩(wěn)定。 優(yōu)化巷道工程設(shè)計（1）、工程設(shè)計方案實行多樣性，優(yōu)中選優(yōu)，確保經(jīng)濟、科學(xué)、合理。每項設(shè)計不少于3個備選方案，廣泛聽取意見、建議，力臻考慮多方因素，優(yōu)中選優(yōu)；（2）、在考慮經(jīng)濟性的同時，對難以維護的巷道，通過煤巷變巖巷、斜巷變立井、沿頂布置、改變坡度縮短距離等方式，加以改變、避讓、減輕，創(chuàng)造巷道支護的良好環(huán)境，使支護較為容易。 優(yōu)化巷道斷面設(shè)計、支護形式、支護材料、支護參數(shù)（1）、根據(jù)地質(zhì)條件及巷道的受力狀況，針對側(cè)壓較大、底臌顯現(xiàn)的特點，為便于巷道施工、剁底和維護，巷道斷面原則上按拱型設(shè)計，特殊地點按梯形、矩形設(shè)計，以提高巷道的自穩(wěn)能力。（2）、支護形式多樣性，不搞“一刀切”，因地制宜，突出支護的主動性，廣泛采用錨噴注或錨架復(fù)合支護形式。（3）、支護材料多樣性，針對不同地區(qū)不同巷道所用的支護材料也不一樣，比如：預(yù)緊力錨桿、全螺紋錨桿、玻璃鋼錨桿等都在使用；同時對錨桿直徑、長度都有多項選擇。（4）、支護參數(shù)根據(jù)地質(zhì)條件、松動圈、巷道四鄰關(guān)系等進行模擬優(yōu)化，合理確定錨桿（索）長度、間排距及支架棚距等。 注重建設(shè)支護系統(tǒng)工程支護是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它與支護材料加工供應(yīng)、技術(shù)人員的知識水平和能力、生產(chǎn)調(diào)度安排、施工人員素質(zhì)和支護質(zhì)量等因素有關(guān)。因此，要建設(shè)完好有效的支護系統(tǒng)工程，需做好以下幾方面的工作：（1）保證支護材料質(zhì)量優(yōu)質(zhì)化，材料加工標(biāo)準(zhǔn)化，材料供應(yīng)規(guī)范化；（2）保證支護設(shè)計合理性、先進性。首先，技術(shù)人員必須具備較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)、知識水平和創(chuàng)新能力；其次，通過閱讀科技雜志和專業(yè)書籍拓寬知識面，不斷地學(xué)習(xí)、鉆研和攻關(guān)，逐步提高設(shè)計水平和能力，進一步創(chuàng)新和完善支護系統(tǒng)工程的設(shè)計理念；（3）保證合理地調(diào)度安排高水平的施工隊伍。除了有優(yōu)質(zhì)的支護材料和先進的支護設(shè)計，還要有高素質(zhì)的施工人員去實施完成，通過加強施工隊伍建設(shè)，規(guī)范工程施工管理，保證支護質(zhì)量，確保實現(xiàn)支護系統(tǒng)工程的完整性。另外，支護和“一通三防”等方面密切相關(guān)，相輔相承，必須處理好相互關(guān)系，才能形成完整的支護系統(tǒng)工程。只有形成完整的支護系統(tǒng)，支護的效果才能保證；支護效果的成敗，決定著礦井的安全生產(chǎn)和高產(chǎn)高效。處理好與一通三防的關(guān)系。巷道“能錨即錨、非錨即噴”，使巷道支護完整性較好，避免形成打鉆孔注漿破壞頂板、弱化頂?shù)装?，從而引起巷道損壞變形的不良后果。完好有效的支護利于通風(fēng)管理，可減輕瓦斯災(zāi)害；同時圍巖不易風(fēng)化、脫落變形。 建立完善的支護管理機制 建立設(shè)計優(yōu)化機制每項設(shè)計都要積極聽取有關(guān)專家及教授等各方意見，綜合考慮各方面因素，力爭全面、經(jīng)濟、合理、安全，形成部門拿方案—征求各方意見—會議組織討論—方案完善優(yōu)化—方案制定落實的優(yōu)化工作機制。 建立巷道支護施工質(zhì)量監(jiān)督考核機制再好的設(shè)計，不按設(shè)計施工、沒有質(zhì)量保證，也達不到設(shè)計效果。因此，礦安康部要制定嚴(yán)格的巷道支護施工質(zhì)量監(jiān)督考核機制。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量驗收、考核、評比獎罰辦法，保證巷道正確施工，質(zhì)量達標(biāo)。 建立支護效果評價改進機制針對每項巷道支護設(shè)計，巷道施工后，都要認(rèn)真觀測、分析、評價，對存在的問題及時整改、完善，不斷地改進設(shè)計，提高施工質(zhì)量及支護效果。 建立巷道的管理維護機制巷道施工后，要加強在用管理，如：加強巷道治水管理，避免積水聚集，損壞巷道；合理確定巷道的落底、松幫卸壓、加強支護、二次錨注等維修加固時機，避免支護體的失效或破壞，使巷道在用期間管理日?；?、有序化，確保巷道在使用期內(nèi)不需大的擴修，滿足使用要求。五、生產(chǎn)技術(shù)例會制度 為了加強礦井技術(shù)管理，提高工程技術(shù)人員的管理技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力、溝通、協(xié)調(diào)各部門、各專業(yè)之間的關(guān)系，并在工作面施工期間能不斷結(jié)合現(xiàn)場情況積極主動開展工作，及時準(zhǔn)確解決生產(chǎn)、施工中存在的技術(shù)、質(zhì)量、安全等問題，不斷提高、完善施工技術(shù)方案，加強技術(shù)工作管理的超前性并及時總結(jié)，為公司各項生產(chǎn)任務(wù)的完成提供可靠的技術(shù)支撐，特編制如下技術(shù)例會會議制度： 一、目的：加強工程技術(shù)交流和溝通，實現(xiàn)技術(shù)共享，提高技術(shù)水平，促進工程技術(shù)人員的進步和發(fā)展，積極開展各項生產(chǎn)任務(wù)。 二、組織：生產(chǎn)技術(shù)例會由公司總工程師主持，生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)組織，指定專人記錄并編寫會議紀(jì)要，如總工程師無法參加，由生產(chǎn)技術(shù)部部長主持會議。 三、會議時間：每月28日下午三點召開一次生產(chǎn)技術(shù)例會，特殊情況另外通知。 四、參加人員：總工程師、生產(chǎn)技術(shù)部部長、安康部部長、生產(chǎn)科科長、機電科科長、通風(fēng)科科長、地測科科長、調(diào)度室主任、采掘隊隊長、各部室技術(shù)負(fù)責(zé)人、采掘隊技術(shù)負(fù)責(zé)人參會，其他有關(guān)人員根據(jù)技術(shù)管理需要另行通知。 五、會議內(nèi)容：主要研討礦井的技術(shù)問題，研討本月有關(guān)單位工程的設(shè)計、施工進展和生產(chǎn)安排、一通三防、頂板管理、防治水等問題，具體事項如下： 學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù)管理有關(guān)規(guī)定，傳達并貫徹各級領(lǐng)導(dǎo)對工程技術(shù)管理的要求和指示。 通報生產(chǎn)各項施工的進展、施工技術(shù)方案（措施）在施工過程中的應(yīng)用情況、本月質(zhì)量驗收的情況，總結(jié)本月技術(shù)管理情況，確定下月技術(shù)工作重點、實施安排、明確分工、時間要求。 協(xié)調(diào)各部門、單位之間的關(guān)系；解決施工中存在的技術(shù)問題，進行技術(shù)論證，提出改進措施。 討論新材料、新技術(shù)、新方法和新工藝在實際工程中的應(yīng)用。 討論施工中的安全、質(zhì)量、技術(shù)管理重點和難點，并制定相應(yīng)的對策。 六、會議程序 總工程師宣布會議開始并主持會議。 各專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人匯報上月技術(shù)例會布置工作的完成情況、本月技術(shù)管理情況，提出需協(xié)調(diào)解決的問題或需討論通過的技術(shù)方案。 會上由各單位匯報上次例會落實情況，針對現(xiàn)場和生產(chǎn)技術(shù)管理過程中存在的問題與業(yè)務(wù)科室進行相互溝通，提出意見或合理劃建議。 各職能部門對有關(guān)問題進行解決或答復(fù)，提出對施工技術(shù)管理的具體要求和建議。 參會人員對技術(shù)方案或措施的科學(xué)性、可行性進行討論。 總工程師結(jié)合現(xiàn)場實際針對本月生產(chǎn)運行過程中存在的技術(shù)問題進行剖析和總結(jié)，分析當(dāng)前礦井面臨的形勢，并對下一月礦井安全生產(chǎn)中的技術(shù)難點和重點有針對性地進行安排，明確礦井下一步的技術(shù)工作思路并指明方向。 會議主持人宣布會議結(jié)束。 七、管理規(guī)定 每月28日下午三點必須召開生產(chǎn)技術(shù)例會（特殊情況除外）延期另行通知。 技術(shù)例會確定事項由責(zé)任單位、責(zé)任部門或責(zé)任人負(fù)責(zé)落實，生產(chǎn)技術(shù)部各專業(yè)負(fù)責(zé)人督辦各項工作的落實情況，并在下月技術(shù)例會前以文字形式將完成情況報送生產(chǎn)技術(shù)部，由生產(chǎn)技術(shù)部匯總后報總工程師。 要求各專業(yè)技術(shù)員和采掘隊技術(shù)員必須按時參加，因特殊情況必須請假，無故不參加者罰款100元，遲到者罰款50元/次。會議期間必須關(guān)閉一切通訊工具，否則罰款50元/次。 會議期間嚴(yán)禁抽煙，否則罰款10元/次. 會議期間必須認(rèn)真做好筆記，保持會場紀(jì)律。會議結(jié)束后兩天內(nèi)生產(chǎn)技術(shù)部安排專人整理會議紀(jì)要，并打印出來總工程師審核簽字存檔，延期一天罰款50元。六、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程 編制、審批、復(fù)審制度 公司各部室、區(qū)隊：為進一步加強對作業(yè)規(guī)程的編制、審批、復(fù)審制度管理，消除作業(yè)過程中的不安全因素，從源頭上消滅事故隱患，特制定以下管理制度：第一條 為進一步加強對作業(yè)規(guī)程的編制、審批、復(fù)審、貫徹學(xué)習(xí)管理，消除作業(yè)過程中的不安全因素，從源頭上消滅事故隱患，特制定如下管理制度。（一）必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》、《煤礦防治水規(guī)定》、《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》等國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、和技術(shù)規(guī)范。（二）堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，積極推廣、采用新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料和先進的管理手段、提高經(jīng)濟效益。（三）按照“ 一工程，一規(guī)程”的原則 ，不得套用、沿用原作業(yè)規(guī)程。（四）做到內(nèi)容齊全、語言簡明、準(zhǔn)確、規(guī)范、圖表清晰、標(biāo)注齊全、比例恰當(dāng)、按章節(jié)順序編號。第二條 作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程編制、審批、復(fù)審制度，必須具有下列文件、資料 （一）編制作業(yè)規(guī)程（操作規(guī)程）（1）已批準(zhǔn)的有關(guān)設(shè)計(采區(qū)、采煤工作面、基建工程等設(shè)計)文件、資料。(2)由地測科提供的經(jīng)過批準(zhǔn)的地質(zhì)說明書及施工現(xiàn)場地質(zhì)條件變化的勘查資料。(3)同一煤層或鄰近工作面的礦壓觀測，瓦斯等級、煤塵爆炸性、煤的自燃傾向性鑒定報告，水文地質(zhì)等資料。（4）由通風(fēng)科提供的通風(fēng)、瓦斯基礎(chǔ)資料。（5）由機電科提供的供電系統(tǒng)圖。（6）《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全技術(shù)操作規(guī)程》等。（7）有關(guān)安全生產(chǎn)的管理制度，如：崗位責(zé)任制、工作面交接班制度、“一通三防”管理制度、爆破管理制度、巷道維修制度、機電設(shè)備維修保養(yǎng)制度、通風(fēng)安全儀器儀表使用維修制度等。（8）作業(yè)規(guī)程（操作規(guī)程）編制前，施工單位負(fù)責(zé)人應(yīng)組織本單位生產(chǎn)、安全、技術(shù)人員和有經(jīng)驗的工人，對開工地點進行現(xiàn)場勘察。檢查現(xiàn)場的施工條件，預(yù)測施工中可能遇到的各種情況，討論制定有針對性的安全措施，明確施工程序和任務(wù)，為作業(yè)規(guī)程（操作規(guī)程）的編制做好準(zhǔn)備工作。（9）作業(yè)規(guī)程（操作規(guī)程）編制內(nèi)容應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場的實際情況，具有針對性；對工程質(zhì)量的要求不得低于《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》中的規(guī)定；格式應(yīng)參照《煤礦作業(yè)規(guī)程（操作規(guī)程）編制指南》中的樣本；作業(yè)規(guī)程（操作規(guī)程）中必須增加“崗位循環(huán)作業(yè)圖表”和“五圖一表”一起懸掛于施工地點。（10）工程技術(shù)人員完成作業(yè)規(guī)程（操作規(guī)程）編制之后，應(yīng)征求施工單位負(fù)責(zé)人的意見，獲得同意并簽字后，方可上報審批。（二） 審批作業(yè)規(guī)程（操作規(guī)程）（1）作業(yè)規(guī)程（操作規(guī)程）審批于工作面開采前二十天完成，由礦總工程師組織 ，生產(chǎn)礦長、機電礦長 、安全礦長、相關(guān)專業(yè)副總工程師、生產(chǎn)、技術(shù)、通風(fēng)、機電、地測、安康、調(diào)度等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人集體會審；會審意見不許空白，并簽字，最后由總工程師審批。（2）審批人員（包括施工單位主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人）必須親筆簽字，不得代簽。審批或編制人員調(diào)離本崗位后新上崗人員應(yīng)及時重新審批、簽字。作業(yè)規(guī)程（操作規(guī)程）及安全技術(shù)措施采取誰簽字誰負(fù)責(zé)的原則，一旦由于審批不嚴(yán)而導(dǎo)致事故時，將嚴(yán)格追究簽字人的責(zé)任。各相關(guān)專業(yè)副總工程師及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人必須在相關(guān)內(nèi)容下簽字，并對自己的簽字負(fù)責(zé)。（3）經(jīng)批準(zhǔn)的作業(yè)規(guī)程（操作規(guī)程）文本要進行統(tǒng)一編號，并在生產(chǎn)、安康、機電、通風(fēng)等部門備案。（4）貫徹學(xué)習(xí)：必須在工作面開工前十天完成作業(yè)規(guī)程的貫徹與考試工作，由施工單位負(fù)責(zé)人組織參加施工的人員學(xué)習(xí)，由編制本規(guī)程的技術(shù)人員負(fù)責(zé)貫徹和考試工作。參加學(xué)習(xí)的人員，經(jīng)考試合格后方可上崗。考試合格人員的考試成績應(yīng)登記在本規(guī)程的學(xué)習(xí)考試記錄表上，與學(xué)習(xí)后本人親筆簽名表同時附在作業(yè)規(guī)程后。（三）作業(yè)規(guī)程月復(fù)審制度對作業(yè)規(guī)程（操作規(guī)程）的實施要進行全過程、全方位管理，重點抓好下列工作。（1）工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場規(guī)程的指導(dǎo)、落實、修改和補充工作。（2）應(yīng)定期復(fù)查作業(yè)規(guī)程執(zhí)行情況。（3）從開工之日起，每兩個月對作業(yè)規(guī)程進行一次復(fù)查會審，且有復(fù)審意見及復(fù)審人親筆簽字。每月初應(yīng)重新學(xué)習(xí)一次作業(yè)規(guī)程，學(xué)習(xí)簽字名單必須與當(dāng)月1日前交生產(chǎn)技術(shù)部存檔。（4）工作面地質(zhì)、施工條件發(fā)生變化時，必須及時補充安全技術(shù)措施，并履行審批和貫徹程序。 （5）施工結(jié)束后，應(yīng)寫出作業(yè)規(guī)程（操作規(guī)程）的執(zhí)行總結(jié)，送交生產(chǎn)技術(shù)部門，連同作業(yè)規(guī)程（操作規(guī)程）及補充措施一起存檔。存檔的作業(yè)規(guī)程（操作規(guī)程）文本、電子文檔不得修改，保存3年以上。（四） 檢查與評比（1）公司把作業(yè)規(guī)程（操作規(guī)程）的編制和貫徹執(zhí)行作為安全檢查的重要內(nèi)容，組織生產(chǎn)技術(shù)、安全、通風(fēng)、機電等部門對各區(qū)隊作業(yè)規(guī)程（操作規(guī)程）編制及其執(zhí)行情況進行定期和不定期的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場不按規(guī)程要求施工，