【文章內(nèi)容簡介】 劃與四川 省及攀枝花市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、攀枝花市城市發(fā)展總體規(guī)劃、工業(yè) 布局總體規(guī)劃及環(huán)境保護規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)性，預(yù)測和評價規(guī)劃實施后 可能造成的環(huán)境影響，并提出預(yù)防、舒緩和補救措施與建議。 （３）從環(huán) 境的角度為決策部門確定和指導(dǎo)西區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展規(guī)模和功 能區(qū)布局、入?yún)^(qū)項目的篩選，為攀枝花市西區(qū)循環(huán)經(jīng)濟項目集中區(qū)新上和擬 引進項目的環(huán)境評價積累經(jīng)驗。 （４）根據(jù)資源稟賦、環(huán)境容量、生態(tài)狀況、人口質(zhì)量以及國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī) 劃和產(chǎn)業(yè)政策，分析區(qū)域功能定位和規(guī)劃產(chǎn)業(yè)的合理性，將循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)規(guī) 劃和環(huán)境保護目標、區(qū)域環(huán)境承載力、區(qū)域環(huán)境容量等緊密結(jié)合起來。 （５）從 “ 可持續(xù)發(fā)展制約因素，總量控制、區(qū)域環(huán)境承載力、環(huán)境質(zhì)量、 功能區(qū)劃分 ’’ 等方面，分析園區(qū)發(fā)展規(guī)模及產(chǎn)業(yè)定位的可行性和合理性。 （６）規(guī)劃涉及煤化工 項目，從原料、中間體到成品，大都是有易燃、易爆、 有毒、有害等危險性，環(huán)境風(fēng)險始終存在。通過對可能發(fā)生的潛在環(huán)境風(fēng)險 進行分析，找出主要危險環(huán)節(jié)，提出針對性的預(yù)防和應(yīng)急措施，將風(fēng)險的危 害程度將到最低。 （７）規(guī)劃實施的時間跨度大，建設(shè)周期長，規(guī)劃占地面積大（１０．３５ｋｍ２）、 園區(qū)涉及人口較多，對生態(tài)環(huán)境、土地資源、社會環(huán)境等因素影響較大，有 針對性地提出減緩及補救措施。 （８）從區(qū)域污染物減排和總量控制的角度，協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護 的關(guān)系，實現(xiàn) “ 增產(chǎn)減污 ” 。 西南交通大學(xué)碩士研究生學(xué)位論文第ｌ２頁 第２章規(guī)劃方案概述及環(huán)境協(xié)調(diào)性分析 ２．１園區(qū)規(guī)劃方案概述 ２．１．１園區(qū)規(guī)劃范圍 攀枝花市西區(qū)循環(huán)經(jīng)濟項目集中區(qū)位于四川省攀枝花市西區(qū)格里坪鎮(zhèn)， 地處金沙江北岸，地理坐標東經(jīng)１０１０２９ ’’ １０１０３２ ’ ，北緯２６０３４ ’’ ２７０３６ ’ ， 規(guī)劃區(qū)東西長約１２ｋｍ，南北寬約１．４～２．Ｏｋｍ，規(guī)劃面積共計１０．３５ｋｍ２，其 中建設(shè)用地７．３９ｋｍ２。 用地界限：東與格里坪鎮(zhèn)區(qū)相鄰，南至金沙江，西至龍洞礦區(qū)，北至省 道３１０線 為界。 ２．１．２園區(qū)規(guī)劃發(fā)展思路 攀枝花市西區(qū)作為一個典型的資源型地區(qū)，正面臨礦產(chǎn)資源逐漸枯竭、 資源利用水平低，小企業(yè)數(shù)量眾多、污染物排放量大的巨大壓力，長此以往， 難以為繼。為此，必須調(diào)整發(fā)展思路，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，將發(fā)展循環(huán) 經(jīng)濟的理念貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展中去。根據(jù)西區(qū)資源現(xiàn)狀、特點和優(yōu)勢，園 區(qū)積極實施資源和產(chǎn)業(yè)整合，嚴格按照國家、省市相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，依法關(guān)停、 搬遷、規(guī)范工藝落后、布局不合理、資源利用率低、污染嚴重的 “ 小火電 ” 、 “ 小水泥 ” 、 “ 小焦化 ” 、 “ 小洗煤 ” ，積極培育大型企業(yè)集團，實現(xiàn)入園 企業(yè)規(guī)?；?、集約化和清潔生產(chǎn)。園區(qū)按照總量控制、環(huán)保優(yōu)先的原則，推 進清潔生產(chǎn)和發(fā)展生態(tài)工業(yè)，按照循環(huán)經(jīng)濟理念指導(dǎo)園區(qū)的整體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局，大力推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，加大區(qū)域污染治理力度，走出一 條經(jīng)濟效益好、資源消耗低和環(huán)境污染小的新型工業(yè)化路子。 攀枝花市西區(qū)循環(huán)經(jīng)濟項目集中區(qū)充分發(fā)揮園區(qū)在產(chǎn)業(yè)集群、要素集聚、 西南交通大學(xué)碩士研究生學(xué)位論文第１３頁 資源集約方面的效應(yīng)，重點發(fā)展煤焦化工、電力、建材、鋼鐵深加工及廢渣 綜合利用等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以機械制造、物 流產(chǎn)業(yè)、洗煤等產(chǎn)業(yè)為輔助，逐步形 成煤焦化工區(qū)（含洗煤）、鋼鐵深加工及廢渣綜合利用區(qū)、建材工業(yè)區(qū)、電力 工業(yè)區(qū)、物流產(chǎn)業(yè)及制造加工區(qū)等５大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。把園區(qū)建設(shè)成西區(qū)經(jīng)濟 發(fā)展區(qū)、科技創(chuàng)新示范區(qū)、市場開拓帶動區(qū)。 ２。１．３園區(qū)規(guī)劃規(guī)模 （１）產(chǎn)值規(guī)模 近期（2020年）：園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達到１２５億。 遠期（２０２０年）：園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達到３１０億。 （２）人口規(guī)模 園區(qū)內(nèi)規(guī)劃人口規(guī)模為近期１．５萬人，遠期４．０萬人。 （３）用地規(guī)模 園區(qū)規(guī)劃范圍１０．３５平方公里。其中，建設(shè)用地７．３９平方公里，不可建 設(shè)和其他用地２．９６平方公里。 （４）規(guī)劃主要產(chǎn)品及規(guī)模 煤焦化工： ① 焦炭１６０萬ｔ／ａ，凈煤氣２．５億Ｎｍ３／ａ、焦油精制產(chǎn)品１３萬ｔ／ａ、粗苯 精制產(chǎn)品６萬ｔ／ａ、甲醇ｌＯ萬ｔ／ａ、硫銨１．７萬ｔ／ａ、硫磺０．３５萬ｔ／ａ。 ② 利用焦爐煤氣生產(chǎn)氧化球團４０萬ｔ／ａ； 電力：火電機組總裝機容量９００ＭＷ，年發(fā)電５４億ｋＷｈ，其中新建２ ３００ＭＷ 煤矸石電廠； 建材：水泥２１０萬ｔ／ａ； 洗精煤：入洗原煤３７５萬ｔ／ａ； 廢渣綜合利用：高爐渣綜合利用、鋼渣綜合利用、煤矸石綜合利用。 西南交通大學(xué)碩士研究生學(xué)位論文第１４頁 ２．１．４園區(qū)用地規(guī)劃 １．用地功能結(jié)構(gòu) 根據(jù)園區(qū)區(qū)域位置、地形地貌、交通運輸條件、工業(yè)現(xiàn)狀及與格里坪鎮(zhèn) 的位置關(guān)系，園區(qū)用地功能結(jié)構(gòu)規(guī)劃為 “ 一園多區(qū) ” 格局，規(guī)劃建設(shè)煤焦化 工區(qū)（含洗煤）、鋼鐵深加工及廢渣綜合利用區(qū)、建材工業(yè)區(qū)、電力工業(yè)區(qū)、 物流產(chǎn)業(yè)及制造加工區(qū)５大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。 ２．用地布局 園區(qū)內(nèi)不設(shè)居住用地，園區(qū)公共設(shè)施主要依托格里坪鎮(zhèn)布局，本園區(qū)內(nèi) 分別規(guī)劃了二、三類工業(yè)用地。其中，三類工業(yè)用地主要布置在電力工業(yè)區(qū)、 煤焦化工區(qū)、建材工業(yè)區(qū)、鋼鐵深加工及廢渣綜合利用區(qū)，二類工業(yè)用地主 要布置在物流產(chǎn)業(yè)及制造加工區(qū)。本園區(qū)內(nèi)貨物運輸采用鐵路和公路運輸， 倉庫用地主要布置在物流產(chǎn)業(yè)及制造加工業(yè)內(nèi)。綠化用地結(jié)合地形，充分利 用沖溝和不可修建用地建設(shè)公園、街頭綠地；防護綠化帶沿工業(yè)用地四周設(shè) 置。在煤焦化工區(qū)和建材工業(yè)區(qū)之間利用沖溝地形建設(shè)工業(yè)渣場一處。 ２．１．５產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃 園區(qū)實施 “ 一園多區(qū)＂發(fā)展戰(zhàn)略，共規(guī)劃物流產(chǎn)業(yè)及制造加工區(qū)、電力 工業(yè)區(qū)、煤焦化工區(qū)、建材工業(yè)區(qū)、鋼鐵深加工及廢渣綜合利用區(qū)等５大產(chǎn) 業(yè)聚集區(qū)，形成以煤焦 化工、電力、水泥建材、鋼鐵深加工及廢渣綜合利用 為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，機械制造、洗煤、物流等為輔助產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群。 ２．１．６園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃 １．交通規(guī)劃 園區(qū)對外交通運輸以公路運輸為主，工業(yè)區(qū)通過省道３１０線和城市主干 道進入園區(qū)，并通過區(qū)內(nèi)支路分流至各廠。同時，工業(yè)區(qū)內(nèi)新設(shè)的兩條貨運 專用道路（園區(qū)貨運通道和沿江貨運專線）至格里坪火車站，滿足園區(qū)對外 西南交通大學(xué)碩士研究生學(xué)位論文第１５頁 交通運輸?shù)男枰瑫r減少對格里坪鎮(zhèn)區(qū)居民的影響。在城市總體規(guī)劃中格 里坪火車站附 近將設(shè)有一處物流中心，以滿足工業(yè)區(qū)的物流進出。 園區(qū)內(nèi)部因鋼鐵深）ｊｎ－ｖ及廢渣綜合利用區(qū)和建材工業(yè)）ＪＨ－Ｔ－區(qū)受地形條件 限制，道路走向單一，只能形成小型環(huán)狀，而不能形成較大范圍的環(huán)狀交通； 在物流產(chǎn)業(yè)及制造）ｊ口－ｒ區(qū)、電力工業(yè)區(qū)、煤焦化工區(qū)布置成環(huán)狀道路，有利 車流分散。 考慮到園區(qū)發(fā)展煤化工等行業(yè)涉及化學(xué)危險品，在運送和貯存過程中， 為防止泄漏和發(fā)生安全事故，避免對格里坪鎮(zhèn)區(qū)居民可能造成的不利影響， 運輸線路從城區(qū)和園區(qū)邊緣的沿江專門貨運道路通過，避開穿越人口和城市 設(shè)施密集地區(qū)，以確保運輸安全。 ２．給水規(guī)劃 （１）工業(yè)用水 ① 用水量預(yù)測 根據(jù)《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》的有關(guān)分類用水指標進行估計，園區(qū)用 水總量為１５．１萬ｍ３／ｄ。 ② 園區(qū)工業(yè)水廠規(guī)劃 擬在電力工業(yè)區(qū)西端（規(guī)劃的華電煤矸石電廠以西）新建園區(qū)工業(yè)水廠 一座，規(guī)模為７．０萬ｍ３／ｄ，水廠占地５．８５公頃。自金沙江左岸取水，取水口 經(jīng)緯度坐標為：１０１。２９７５６ ” 、２６０３５７３９ Ⅳ ，場地標高１０７６ｍ一１１０５ｍ。 ③ 供水方式 供水方式采用 “ 水廠一高位水池 ” 聯(lián)合供水方式，用三級加壓泵站向高 位水池輸水，再分區(qū)供水。 ④ 管網(wǎng)設(shè)置 供水干 管沿園區(qū)主干道（２４米）采用環(huán)網(wǎng)布置，受地形影響，局部地 西南交通大學(xué)碩士研究生學(xué)位論文第ｌ６頁 區(qū)采用枝狀布置。 ⑤ 消防供水 園區(qū)消防用水與生產(chǎn)用水共管，在主干道和支路上布置室外消火栓，其 間距按不大于１２０米設(shè)置，園區(qū)消防用水按同一時間發(fā)生火災(zāi)兩處考慮，用 水量按６０Ｌ／ｓ，延續(xù)時間按２小時設(shè)計。 （２）生活用水 園區(qū)規(guī)劃人口遠期達到４．Ｏ萬人，按用水量２５０１／ｄ ? 人計，園區(qū)生活用 水量約１．０萬ｔ／ｄ。園區(qū)規(guī)劃企業(yè)項目的職工生活用水采取分區(qū)、分片供水 原則， 西北中低山臺地的建材工業(yè)區(qū)、鋼鐵深加工及廢渣綜合利用區(qū)、煤焦 化工區(qū)的攀煤組團生活用水由龍洞煤礦自來水廠供應(yīng)，取自煤礦地下水，設(shè) 計供水規(guī)模０．３萬ｔ／ｄ；東南沿江臺地的電力工業(yè)區(qū)、煤焦化工區(qū)、物流及 加工制造區(qū)生活用水由格里坪鎮(zhèn)城市管網(wǎng)供應(yīng)，格里坪水廠自金沙江取水， 現(xiàn)狀供水能力１．Ｏ萬ｔ／ｄ，遠期規(guī)劃供水規(guī)模２．Ｏ萬ｔ／ｄ。 ３．排水規(guī)劃 園區(qū)規(guī)劃排水體制采用雨、污分流制。 ① 雨水排水 充分利用地形，以最短的線路就近排入自然沖溝，在園區(qū)主干道和支路 設(shè)置市政雨水管網(wǎng)，匯集雨水就近排入排洪溝渠或自然沖溝。 ② 污水排水 園區(qū)規(guī)劃的煤焦化工、水泥、火電及洗煤等項目，生產(chǎn)廢水經(jīng)企業(yè)白行 經(jīng)處理后全部回用，園區(qū)生產(chǎn)廢水主要來自鋼鐵深加工及廢渣綜合利用區(qū)、 物流產(chǎn)業(yè)及制造加工區(qū)。入?yún)^(qū)企業(yè)生產(chǎn)廢水經(jīng)廠內(nèi)自行處理三級或相應(yīng)的行 業(yè)排放標準后排入園區(qū)的污水管網(wǎng)，統(tǒng)一收集到規(guī)劃的同區(qū)污水處理廠進行 處理。生活污水經(jīng)收集后送園區(qū)污水處理廠集中處理。 西南交通大學(xué)碩士研究生學(xué)位論文第１７頁 規(guī)劃擬在園區(qū)東端新建污水處理廠，設(shè)計處理規(guī)模２．５萬噸／日，規(guī)劃污 水廠選址位于格里坪鎮(zhèn)水廠取水口 上游３．８ｋｍ、陶家渡水廠取水口上游 １０．４ｋｍ。 ４．電力工程規(guī)劃 園區(qū)設(shè)置ｌｌＯｋｖ變電站３座，其中保留龍洞３５ｋｖ變電站，并升壓至１ｌＯｋｖ。 在煤焦化工區(qū)的德勝組團內(nèi)增設(shè)１ｌＯｋｖ變電站一座，以滿足該區(qū)的用電需求， 在建材工業(yè)區(qū)南端增１ｌＯｋｖ變電站一座以滿足建材工業(yè)區(qū)和鋼鐵深加工及廢 渣綜合利用區(qū)的用電需求。１ｌＯｋｖ電源由市電網(wǎng)輸入。變電站容量視入駐項 目電量要求確定。ｌＯｋｖ電力線沿道路一側(cè)布置，架空敷設(shè)。 ２．１．７園區(qū)安置規(guī)劃 園區(qū)規(guī)劃搬遷人口共計０．６９萬人，其中集中安置０．３５萬人， 其余０．３４ 萬人采用插花、投親靠友等安置方式。移民集中安置區(qū)依托格里坪鎮(zhèn)建設(shè)， 地點位于格里坪鎮(zhèn)西部，臨近園區(qū)管委會，距離園區(qū)東邊界最近０．８ｋｍ。 ２．２規(guī)劃與環(huán)境協(xié)調(diào)性分析 攀枝花市西區(qū)循環(huán)經(jīng)濟項目集中區(qū)地處格里坪鎮(zhèn)以西，龍洞一帶，屬攀 枝花市域工業(yè)布局的優(yōu)化開發(fā)區(qū)。園區(qū)堅持走新型工業(yè)化道路，充分利用自 身的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展煤焦化工、電力、建材、鋼鐵深加工及 廢渣綜合利用、洗煤等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟，促進資源 在園區(qū)內(nèi)和企業(yè)間的集約配置，實現(xiàn)資源綜合利用。園區(qū)通過關(guān)閉西區(qū)現(xiàn) 有 小焦化、小洗煤企業(yè)，培育龍頭企業(yè)，延伸煤焦化工產(chǎn)業(yè)鏈，提高企業(yè)清潔 生產(chǎn)水平、資源綜合利用率，減少了污染物排放強度；園區(qū)利用西區(qū)豐富的 二次資源（高爐渣、鋼渣、煤矸石等），實施固廢的綜合利用，變廢為寶，大 力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。 西區(qū)循環(huán)經(jīng)濟項目集中區(qū)是攀枝花西區(qū)工業(yè)發(fā)展的重要載體，是西區(qū)老 西南交通大學(xué)碩士研究生學(xué)位論文第１８頁 工業(yè)企業(yè)整合治理、搬遷技改和新上工業(yè)項目的集中發(fā)展區(qū)。園區(qū)通過整合 西區(qū)現(xiàn)有的眾多小焦化廠、小水泥廠、小火電廠，建設(shè)大型焦化廠、水泥廠、 電廠，積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展煤焦化工項目。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展機械 加工制造、鋼鐵深加工和廢渣綜合利用等產(chǎn)業(yè)，加強固廢（煤矸石、高爐渣、 鋼渣等）的綜合利用。園區(qū)內(nèi)的 “ 攀煤焦化 ” 和 “ 大地環(huán)業(yè)水泥＂正積極爭 取循環(huán)經(jīng)濟試點，園區(qū)努力爭創(chuàng)省級循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)。 因此，西區(qū)循環(huán)經(jīng)濟項目集中區(qū)規(guī)劃符合攀枝花市社會經(jīng)濟發(fā)展及城市 發(fā)展總體規(guī)劃。 西南交通大學(xué)碩士研究生學(xué)位論文第１９頁 第３章規(guī)劃區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與分析 ３．１環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與監(jiān)測結(jié)果 ３．１．１水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價 園區(qū)所涉及的地表水為金沙江，水環(huán)境功能為ＩＩ類水域，其下游分布有 攀枝花市的１０個城鎮(zhèn)集中式飲用水源取水口：格里坪水廠、精煤公司水廠、 河門口徐家渡水廠、荷花池水廠、小寶鼎水廠、大渡口水廠、炳草崗水廠、 密地水廠、金江水廠、陶家渡水廠，其中，格里坪水廠、陶家渡水廠位于園 區(qū)排污口３．８ｋｍ和１０．４ｋｍ，各集中式飲用水水源保護區(qū)情況見下表及附圖１２。 表３ — １金沙江上城市集中飲用水水源保護區(qū)分布 一級保二級保 水廠性質(zhì)水廠名稱經(jīng)緯度護護準保護 區(qū)范同區(qū)范同 區(qū)范圍 東１０１。３２ ’ ２５ ” ；格里坪水廠 北２ ６０３５ ’ ３５ ” 東１０１０３６ ’ ５０ ” ；河門口水廠 北２６０４３ ’ １９ ” 取水口 大渡Ｕ水廠東１０１０４１ ’ ５７ ” ；上游一級保 城市公共供水 北２６。３３ ’ ５６ ” １０００ｍ、 護區(qū)上二級保護東１０１０４２ ’ １７ ” ：下游 炳草崗水廠界起上區(qū)上界起北２６０３４ ’ ３６ ” ｌＯＯｍ。以 東１０１０３４ ’ ３５ ” ；河道中溯上溯陶家渡水廠２５００ｍ５０００ｍ的 北２６。３５ ’ ４５ ” 泓線為 東１０１０５１ ’ ２４ ” ；界靠取 的水域水域及其 金江水廠及其河河岸兩側(cè)北２６０３２ ’ ００ ”