關于進一步加強陜西省高等學校財務管理工作的意見(編輯修改稿)
2025-05-09 01:46 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，不斷完善內(nèi)部收入分配制度。績效工資應貫徹公開透明、合理合法原則。既要體現(xiàn)勞動價值，適當拉開收入檔次，又要重視收入分配的合理調節(jié)，維護大多數(shù)教職員工的合法利益。要防止校際間無序攀比拔高，不斷推動高等學校內(nèi)部收入分配制度的科學規(guī)范。 21．要按照《普通高等學?？蒲薪?jīng)費管理暫行辦法》（陜教資〔2007〕33號）的規(guī)定，加強科研經(jīng)費管理，提高科研經(jīng)費的使用效益。科研項目經(jīng)費必須納入學校財務管理，專項核算，?？顚Ｓ谩?22．要認真執(zhí)行《普通高等學?；窘ㄔO財務管理暫行辦法》（陜教資〔2005〕22號），理順基本建設財務管理體制，認真做好基本建設財務管理工作?；窘ㄔO工程項目立項與投資計劃應經(jīng)過嚴格的可行性論證，履行規(guī)定的報批程序，落實項目建設資金。設計和施工過程要實行有效的質量和造價控制，防止出現(xiàn)因工程變更引起工程造價超過工程預算等問題。 23．要認真執(zhí)行教育部《關于積極發(fā)展、規(guī)范高等學?？萍籍a(chǎn)業(yè)的指導意見》（教技發(fā)〔2005〕2號），理順產(chǎn)業(yè)財務管理體制，加強科技產(chǎn)業(yè)財務管理。高等學校財政性資金（含學生學雜費等）不得用于投資辦企業(yè)或從事經(jīng)營活動。 24．要堅持艱苦奮斗、勤儉辦學的思想，努力建設節(jié)約型校園，反對各種形式的鋪張浪費。要采取有效措施，加強資源節(jié)約和循環(huán)利用，嚴格控制能源消耗和運行費用支出，嚴格控制校園建設標準，把節(jié)能指標納入校內(nèi)績效考核評價體系中。 五、加強資產(chǎn)管理，有效利用國有資產(chǎn)，保證國有資產(chǎn)安全完整 25．要認真執(zhí)行省財政廳印發(fā)的《陜西省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實施辦法》等有關規(guī)定，按照資產(chǎn)管理與財務管理相結合、實物管理與價值管理相結合的原則，建立新型的資產(chǎn)管理體制，運用先進管理手段，對資產(chǎn)實行從形成、使用到處置全過程的實時管理和動態(tài)控制，全面掌握學校資產(chǎn)的存量、結構、效用和狀態(tài)。 26．要嚴格執(zhí)行《陜西省人民政府辦公廳關于進一步加強政府采購管理工作的意見》（陜政辦發(fā)〔2009〕67號）等有關政府采購制度和招投標制度，對政府采購目錄以內(nèi)或采購限額標準以上的固定資產(chǎn)應依法實行政府采購，有效保護和利用國有資產(chǎn)。 27．要加強資產(chǎn)處置使用管理。轉讓出售或長期出租學校及校舍土地使用權等要進行充分論證，按有關規(guī)定評估，報上級部門批準，遵循公開、公正、公平的原則，采用國家法律、法規(guī)規(guī)定的方式進行，確保學校權益不受侵犯。 28．要增強無形資產(chǎn)管理意識，加強對無形資產(chǎn)的保護，依法合理利用無形資產(chǎn)。要探索和完善無形資產(chǎn)的有效管理辦法和制度，避免無形資產(chǎn)流失。 六、強化風險防范意識，建立風險預警機制，有效防范財務風險 29．要建立健全以內(nèi)部控制為核心，以大額資金流動集體決策、常規(guī)資金支付授權審批、基建支出、大宗采購和銀行月對賬單實行財務、審計部門負責人“雙簽制”等為重點的資金安全管理制度，明確相關人員的責任，確保資金的安全完整。 30．要切實加強銀行貸款管理，嚴格控制貸款規(guī)模，優(yōu)化債務結構。要充分考慮貸款成本和風險，根據(jù)學校發(fā)展規(guī)劃和收支水平科學
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