【文章內(nèi)容簡介】 目重要危險源，制定項目職業(yè)健康安全管理目標； 2 建立有管理層次的項目安全管理組織機構并明確職責； 3 根據(jù)項目特點，進行職業(yè)健康安全方面的資源配置； 4 建立具有針對性的安全生產(chǎn)管理制度和職工安全教育培訓制度；5 針對項目重要危險源，制定相應的安全技術措施；對達到一定規(guī)摸的危階性較大的分部（分項）工程和特殊工種的作業(yè)應制定專項安全技術措施的編制汁劃； 6 根據(jù)季節(jié)、氣候的變化制定相應的季節(jié)性安全施工措施； 7 建立現(xiàn)場安全檢查制度，并對安全事故的處理做出相應規(guī)定。 現(xiàn)場安全管理應符合國家和地方政府部門的要求。 環(huán)境管理計劃 環(huán)境管理計劃可參照《環(huán)境管理體系要求及使用指南》GB/T24001,在施工單位環(huán)境管理體系的框架內(nèi)編制。 環(huán)境管理計劃應包括下列內(nèi)容： 1 確定項目重要環(huán)境因素，制定項目環(huán)境管理目標； 2 建立項目環(huán)境管理的組織機構并明確職責； 3 根據(jù)項目特點進行環(huán)境保護方面的資源配置； 4 制定現(xiàn)場環(huán)境保護的控制措施； 5 建立現(xiàn)場環(huán)境檢查制度，并對環(huán)境事故的處理做出相應的規(guī)定。 現(xiàn)場環(huán)境管理應符合國家和地方政府部門的要求 成本管理計劃 成本管理計劃應以項目施工預算和施工進度計劃為依據(jù)編制。 成本管理計劃應包括下列內(nèi)容： 1 根據(jù)項目施工預算，制定項目施工成本目標； 2 根據(jù)施工進度計劃，對項目施工成本目標進行階段分解； 3 建立施工成本管理的組織機構并明確職責，制定相應管理制度；4 采取合理的技術、組織和合同等措施，控制施工成本； 5 確定科學的成本分析方法，制定必要的糾偏措施和風險控制措施。 必須正確處理成本與進度、質(zhì)量、安全和環(huán)境等之間的關系。 其他管理計劃 其他管理計劃宜包括綠色施工管理計劃、防火保安管理計劃、合同管理計劃、組織協(xié)調(diào)管理計劃、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程管理計劃、質(zhì)量保修管理計劃以及對施工現(xiàn)場人力資源、施工機具、材料設備等生產(chǎn)要素的管理計劃等。 其他管理計劃可根據(jù)項目的特點和復雜程度加以取舍。 各項管理計劃的內(nèi)容應有目標，有組織機構，有資源配置，有管理制度和技術、組織措施等。本規(guī)范用詞說明1 為便于在執(zhí)行本規(guī)范條文時區(qū)別對待，對于要求嚴格程度不同的用詞說明如下： 1）表示很嚴格，非這樣不可的用詞： 正面詞采用“必須”，反面詞采用“嚴禁”。2）表示嚴格，在正常情況下均應這樣做的用詞： 正面詞采用“應”，反面詞采用“不應”或“不得”； 3）表示允許稍有選擇，在條件許可時首先應這樣做的用詞： 正面詞采用“宜”，反面詞采用“不宜”； 表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的用詞，采用“可”。2 本規(guī)范中指明應按其他有關標準、規(guī)范執(zhí)行的寫法為：“應按……執(zhí)行”或“應符合……的要求（規(guī)定）”。非必須按所指定的規(guī)范和標準執(zhí)行的寫法為：“可參照……”。引用標準名錄 1 《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》GB 50300 2 《質(zhì)量管理體系要求》GB/T 19001 3 《環(huán)境管理體系要求及使用指南》GB/T 24001 4 《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB/T 28001 中華人民共和國國家標準建筑施工組織設計規(guī)范GB/T 505022009條 文 說 明制訂說明《建筑施上組織設計規(guī)范》GB/T 505022009經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設部2009年5月13日以第305號公告批準、發(fā)布。為便于廣大施工、設計、利研、學校等單位有關人員在使用本規(guī)范時能正確理解和執(zhí)行條文的規(guī)定，《建筑施上組織設計規(guī)范》編制組按章、節(jié)條順序編制了本規(guī)范的條文說明，供使用者參考。在使用中如發(fā)現(xiàn)本條文說明有不妥之處，請將意見函寄中國建筑技術集困有限公司（地址：北京市北三環(huán)東路30號，郵政編碼：100013，Email：dengshuguang2007＠163. )。本規(guī)范以建筑工程作為對象，對施工組織設計的編制和管理加以規(guī)定，范圍涉及施工組織總設計、單位工程施工組織設計及施工方案。本規(guī)范全面兼顧各地區(qū)、各企業(yè)不同的施工管理水平，突出重點，體現(xiàn)先進性、科學性和可操作性的原則，對施工組織設計的主要內(nèi)容提出要求，但對具體內(nèi)容的編制及編排不加以限制。本規(guī)范是在施工組織設計已在我國使用幾十年這一背景下編制的，各地區(qū)、各企業(yè)對施工組織設計的編制和使用都有自己不同的習慣，有些地區(qū)還制定了地方標準。在本規(guī)范編制過程中各編制組成員充分表達了自己的觀點，討論稿也經(jīng)過多次修改，最大限度地吸收了各編制組成員的意見。同時，本規(guī)范也經(jīng)過了廣泛的征求意見。本規(guī)范在內(nèi)容上不與現(xiàn)行標準相矛盾．在應用時可與地方現(xiàn)行標準或要求相結合。 1 總 則 建筑施工組織設計在我國已有幾十年的歷史，雖然產(chǎn)生于計劃經(jīng)濟管理體制下，但在實際的運行當中，對規(guī)范建筑工程施工管理確實起到了相當重要的作用，在目前的市場經(jīng)濟條件下，它已成為建筑工程施工招投標和組織施工必不可少的要文件。但是，由于以前沒有專門的規(guī)范加以約束，各地方、各企業(yè)對建筑施工組織設計的編制和管理要求各異，給施工企業(yè)跨地區(qū)經(jīng)營和內(nèi)部管理造成一些混亂。同時，由于我國幅員遼闊，各地方施工企業(yè)的機具裝備、管理能力和技術水平差異較大，也造成各企業(yè)編制的施工組織設計質(zhì)量參差不齊。因此，有必要制定一部國家級的《建筑施工組織設計規(guī)范》，予以規(guī)范和指導。 由于各地區(qū)施工條件千差萬別，造成建筑工所面對的困難各不相同，施工組織設計首先應根據(jù)地區(qū)環(huán)境的特點，解決施工過程中可能遇到的各種難題。同時，不同類型的建筑，其施工的重點和難點也各不相同，施工組織設計應針對這些重點和難點進行重點闡述，對常規(guī)的施工方法應簡明扼要。2 術 語 施個組織設計是我國在工程建設領域長期沿用下來的名稱，西方國家一般稱為施工計劃或工程項目管理計劃。在《建設項目工程總承包管理規(guī)范》GB/T 503582005中，把施工單位這部分工作分成了兩個階段，即項目管理計劃和項目實施計劃。施工組織設計既不是這兩個階段的某一階段內(nèi)容．也不是兩個階段內(nèi)容的簡單合成．它是綜合了施工組織設計在我國長期使用的慣例和各地方的實際使用效果而逐步積累的內(nèi)容精華。 施工組織設計在投標階段通常被稱為技術標，但它不是僅包含技術方面的內(nèi)容、同時也涵蓋了施工管理和造價控制方面的內(nèi)容，是一個綜合性的文件。 在我國，大型房屋建筑工程標準一般指： 1 25層以上的房屋建筑工程； 2 高度100m及以上的構筑物或建筑物工程； 3 單體建筑面積3萬m178。及以上的房屋建筑工程； 4 單跨跨度30m及以上的房屋建筑工程； 5 建筑面積10萬m178。及以上的住宅小區(qū)或建筑群體工程； 6 單項建安合同額1億元及以上的房屋建筑工程。但在實際操作中，具備上述規(guī)模的建筑工程很多只需編制單位工程施工組織設計，需要編制施工組織總設計的建筑工程，其規(guī)模應當超過上述大型建筑工程的標準，通常需要分期分批建設，可稱為特大型項目。 單位工程和子單位工程的劃分原則，在《建筑丁程施工程質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》GB 503002001中已經(jīng)明確。需要說明的是，對于已經(jīng)編制了施工組織總設汁的項目，單位工程施工組織設計應是施工組織總設計的進一步具體化，直接指導單位工程的施工管理和技術經(jīng)濟活動。 施工方案在某些時候也被稱為分部（分項〕工程或?qū)ｍ椆こ淌┕そM織設計，但考慮到通常情況下施工方案是施工組織設計的進一步細化，是施工組織設計的補充，施工組織設計的某些內(nèi)容在施工方案中不需贅述，因而本規(guī)范將其定義為施工方案。 建筑工程具有產(chǎn)品的單一性，同時作為一種產(chǎn)品，又具有慢長的生產(chǎn)周期。施工組織設計是工程技術人員運用以往的知識和經(jīng)驗，對建筑工程的施工預先設計的一套運作程序和實施方法，但由于人們知識經(jīng)驗的差異以及客觀條件的變化，施工組織設計在實際執(zhí)行中，難免會遇到不適用的部分，這就需要針對新情況進行修改或補充。同時，作為施工指導書，又必須將其意貫徹到具體操作人員，使操作人員按指導書進行作業(yè)，這是一個動態(tài)的管理過程。 施工部署是施工組織設計的綱領性內(nèi)容，施工進度計劃、施工準備與資源配置計劃、施工方法、施工現(xiàn)場平面布置和主要施工管理計劃等施工組織設計的組成內(nèi)容都應該圍繞施工部署的原則編制。 項目管理組織機構是施工單位內(nèi)部的管理組織機構，是為某一具體施工項目而設立的，其崗位設置應和項目規(guī)模相匹配，人員組成應具備相應的上崗資格。 施工進度計劃要保證擬建工程在規(guī)定的期限內(nèi)完成，保證施工的連續(xù)性和均衡性，節(jié)約施工費用。編制施工進度計劃需依據(jù)建筑工程施工的客觀規(guī)律和施工條件，參考工期定額，綜合考慮資金、材料、設備、勞動力等資源的投入。 施工資源是工程施工過程中所必須投人的各類資源，包括勞動力、建筑材料和設備、周轉材料、施工機具等。施工資源具有有用性和可選擇性等特征。 . 10 施工現(xiàn)場就是建筑產(chǎn)品的組裝廠，由于建筑工程和施工場地的千差萬別，使得施工現(xiàn)場平面布置因人、因地而異。合理布置施工現(xiàn)場，對保證工程施工順利進行具有重要意義，施工現(xiàn)場平面布置應遵循方使、經(jīng)濟、高效、安全、環(huán)保、節(jié)能的原則。 施工進度計劃的實現(xiàn)離不開管理上和技術上的具體措施。