開題報(bào)告例子word版(編輯修改稿)
2025-05-08 22:30 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 供各種公共物品，同時(shí)對(duì)成本及收益進(jìn)行再分配。美國政府干預(yù)房地產(chǎn)過程中對(duì)效率與公平的強(qiáng)調(diào)以及提供公共物品是政府的一項(xiàng)重要職能，與當(dāng)代城市規(guī)劃把公共利益作為中心問題以及城市規(guī)劃的“效率”與“公平”原則是一致的，這為我們確定城市規(guī)劃干預(yù)的原和和制定綜合的城市規(guī)劃調(diào)控政策提供了借鑒。John Ratcliffe and Michael Stubbs(1996)在其專著中主要就城市規(guī)劃與房地產(chǎn)開發(fā)進(jìn)行了論述。作者討論了英國城市規(guī)劃的組織情況，包括:城市規(guī)劃的政策與實(shí)施、城鄉(xiāng)規(guī)劃法與管制、規(guī)劃上訴(Planning Appeals)以及規(guī)劃得益 (Planning Gain)與規(guī)劃強(qiáng)制 (Planning Obligations)；還討論了城市規(guī)劃的一些問題，并在次基礎(chǔ)上論述了房地產(chǎn)開發(fā)過程、開發(fā)區(qū)位評(píng)估、開發(fā)價(jià)值、開發(fā)金融和開發(fā)的市場(chǎng)分析；最后分析了房地產(chǎn)開發(fā)部門的開發(fā)用途：零售開發(fā)、辦公開發(fā)、工業(yè)開發(fā)和居住開發(fā)[9]。John (2000)全面系統(tǒng)地回顧了美國城市發(fā)展和規(guī)劃歷史[10]。其中，增長管理規(guī)劃(Growth Management Planning)涉及到城市規(guī)劃與城市開發(fā)的控制問題。增長管理通常被定義為對(duì)開發(fā)數(shù)量、開發(fā)時(shí)機(jī)、開發(fā)區(qū)位和開發(fā)性質(zhì)的調(diào)控。自20世紀(jì)60年代末期以來，美國己經(jīng)有成百上千的市、縣和鎮(zhèn)制定了增長管理計(jì)劃。Barry Cullingworth and Vincent Nadin(2002)對(duì)英國的城鄉(xiāng)規(guī)劃作了全面系統(tǒng)的論述。根據(jù)作者對(duì)開發(fā)控制(the Control of Development)的研究，開發(fā)的定義不僅指建造、工程和采掘等物質(zhì)性作業(yè)，還包括土地和建筑物的用途變更文獻(xiàn)[11]。 Barry Cullingworth對(duì)開發(fā)控制的效率進(jìn)行了分析并指出:在英國，中央政府進(jìn)行了一系列改進(jìn)規(guī)劃過程的嘗試，使規(guī)劃更有成效。在20世紀(jì)70年代早期政府的關(guān)心來源于房地產(chǎn)大發(fā)展時(shí)期的規(guī)劃申請(qǐng)和規(guī)劃上訴的大量增加；到1980年時(shí)，政府關(guān)心的是控制的經(jīng)濟(jì)成本；1990年期間政府關(guān)心的重點(diǎn)在于加速和提高規(guī)劃服務(wù)的水平，以獲得更高效率和價(jià)值。 已有的對(duì)城市規(guī)劃與房地產(chǎn)開發(fā)關(guān)系的研究多集中在城市規(guī)劃作為公共政策與房地產(chǎn)開發(fā)作為市場(chǎng)行為關(guān)系的探討上。1942 年英國的《阿斯瓦特報(bào)告》對(duì)城市規(guī)劃維護(hù)公共利益做了最初的探討，認(rèn)為城市開發(fā)中的補(bǔ)償金和改善金有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正；1985 年Daniel R. Mandelker 和Roger ，認(rèn)為政府干預(yù)的理由是體現(xiàn)效率和維護(hù)公平，推崇“帕累托最優(yōu)”；Jerry Anthony 認(rèn)為城市規(guī)劃執(zhí)行集體決策是假設(shè)規(guī)劃干預(yù)后的社會(huì)福利必然增加，在強(qiáng)調(diào)帕累托最優(yōu)的效率原則基礎(chǔ)上不同利益集團(tuán)成本和效益的公平分配；David Adams研究了城市規(guī)劃與市場(chǎng)行為的直接關(guān)系，認(rèn)為城市規(guī)劃不是市場(chǎng)導(dǎo)向的，而是規(guī)劃影響市場(chǎng)[12]。 國內(nèi)研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)在我國，關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)與城市規(guī)劃的關(guān)系問題，雖然有文章和著作涉及，但是深度和廣
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