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正文內(nèi)容

瑞士水資源保護(hù)條例(編輯修改稿)

2025-05-06 04:38 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 水資源保護(hù)資料,因?yàn)檫@關(guān)系到整個(gè)瑞士的利益。特別是應(yīng)發(fā)布瑞士水資源保護(hù)狀況的報(bào)告。州有關(guān)當(dāng)局應(yīng)提供必要的資料。二. 各州有關(guān)當(dāng)局應(yīng)提供各自州里水域狀況和水資源保護(hù)方面的資料。同時(shí)他們還應(yīng)提供關(guān)于所采取的措施和那些未達(dá)到游泳條件的海濱浴場(chǎng)的資料。(附件2,表11,第一段,第五條)第五十條 調(diào)查和檢查結(jié)果公布和通告程序一. 如有關(guān)當(dāng)局想要發(fā)布他們認(rèn)為是執(zhí)行水資源保護(hù)法第五十二條具有普遍意義的、與有關(guān)方的意愿相違背的對(duì)商業(yè)或工業(yè)企業(yè)排放的調(diào)查和檢查結(jié)果時(shí),他們應(yīng)發(fā)布一個(gè)通令規(guī)定那些具有重要公布意義的數(shù)據(jù)。如果該通令具有法律效力他們可以只公布這類數(shù)據(jù)。17 SR 18 SR 19 SR 20 參考資料來(lái)源:瑞士標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)(SNV), Muhlebachstr. 54,8008 蘇黎士二. 如果系第三方申請(qǐng)公布調(diào)查和檢查結(jié)果,須預(yù)先與有關(guān)方磋商。如有關(guān)方不同意公布,有關(guān)當(dāng)局應(yīng)頒布一項(xiàng)法令。在下列情況下申請(qǐng)將被否決:1. 數(shù)據(jù)是在法律或行政訴訟懸而未決期間收集的;2. 數(shù)據(jù)的公布可能使有關(guān)當(dāng)局磋商的秘密泄漏、使國(guó)際關(guān)系、國(guó)家防衛(wèi)或公共安全受到妨害;3. 數(shù)據(jù)的公布可能不利于隱私或產(chǎn)權(quán)的保護(hù);4. 數(shù)據(jù)的公布會(huì)導(dǎo)致泄漏商業(yè)或制造機(jī)密;5. 數(shù)據(jù)的公布會(huì)增加水體被破壞的可能性。三. 有關(guān)當(dāng)局可以否決申請(qǐng),如果:1. 純粹是濫用法律或過(guò)于籠統(tǒng);或2. 公布未經(jīng)評(píng)估的數(shù)據(jù)可能得出不真實(shí)的結(jié)論。第五十一條 國(guó)際決議、建議和委員會(huì)21一. 聯(lián)邦政府環(huán)境、運(yùn)輸、能源和交通部(環(huán)運(yùn)能交部)有權(quán)批準(zhǔn)根據(jù)下列國(guó)際協(xié)議提出的并經(jīng)聯(lián)邦政府經(jīng)濟(jì)部同意的決議和建議:1. 1992年9月22日關(guān)于保護(hù)東北大西洋海洋環(huán)境公約22(OSPA公約);2. 1963年4月29日關(guān)于國(guó)際防止萊因河污染委員會(huì)公約23;3. 1976年12月3日關(guān)于防止萊因河化學(xué)污染公約。24 二. 聯(lián)邦政府應(yīng)承第三方請(qǐng)求提供經(jīng)批準(zhǔn)的決議和建議。三. 環(huán)運(yùn)能交部向國(guó)家間水體保護(hù)委員會(huì)選派瑞士代表團(tuán)成員。25 第九張: 聯(lián)邦政府給予補(bǔ)貼第一款: 享受補(bǔ)貼的資格第五十二條 除氮的裝置和設(shè)備一. 如果各州制定的除氮方案(附件3,表3,第二項(xiàng))里有除氮設(shè)施和設(shè)備,污水處理廠的除氮裝置和設(shè)備(水資源保護(hù)法第六十一條,第一段)有資格接受補(bǔ)貼。二 設(shè)施和設(shè)備的建設(shè)和采購(gòu)應(yīng)付費(fèi)用按年除氮量最多達(dá)每噸120,000瑞士法 郎。第五十三條 廢物處理裝置有資格接受補(bǔ)貼的廢物處理裝置(水資源保護(hù)法第六十二條,第一段和第二段)將接受計(jì)劃、初期建設(shè)和擴(kuò)建補(bǔ)償。第五十四條 城市和地區(qū)排水計(jì)劃一. 地區(qū)排水計(jì)劃應(yīng)付費(fèi)用(水資源保護(hù)法第六十一條第二段)包括計(jì)劃編制費(fèi)用但不包括初期研究費(fèi)用。21 根據(jù)2000年2月2日聯(lián)邦政府給予協(xié)調(diào)并簡(jiǎn)化決策程序條令(AS 2000 703)表II 12。22 BB1 1993 III 921 23 SR 24 SR 25 根據(jù)2000年2月2日聯(lián)邦政府給予協(xié)調(diào)并簡(jiǎn)化決策程序條令(AS 2000 703)表II 12。二. 城市排水計(jì)劃應(yīng)付費(fèi)用(水資源保護(hù)法第六十一條第二段)將根據(jù)城市居民人數(shù)以一次總付金額計(jì)算。第五十五條 初期采購(gòu)研究一. 確定與恢復(fù)措施有關(guān)的造成一個(gè)重要水體水質(zhì)不合格的原因(水資源保護(hù)法第六十四條第一段第一項(xiàng)),由于關(guān)系到該水體和其支流的狀況,其費(fèi)用將予以補(bǔ)償。二. 確定具有重要意義的可利用地下水資源的補(bǔ)償費(fèi)用(水資源保護(hù)法第六十四條第一段第二項(xiàng))將予以支付:1. 如果在一段足夠的時(shí)間內(nèi)確定出該地下水資源的水質(zhì)和水量狀況及其水文匯水區(qū)域的水文預(yù)算;和2. 如果研究結(jié)果能夠保護(hù)已開(kāi)發(fā)的和打算利用的地下水。第五十六條 公眾信息可以對(duì)公眾信息給予財(cái)務(wù)援助(水資源保護(hù)法第六十四條第二段)如果:1. 項(xiàng)目對(duì)總體上瑞士非常重要;和2. 信息文件可在瑞士全國(guó)發(fā)行。第五十七條 應(yīng)付費(fèi)用一. 應(yīng)付費(fèi)用為直接與執(zhí)行項(xiàng)目有聯(lián)系的夠資格接受補(bǔ)貼的那些費(fèi)用。包括試點(diǎn)項(xiàng)目費(fèi)用。二. 不應(yīng)支付的費(fèi)用,特別是:1. 征地費(fèi)用;2. 各類收費(fèi)和稅費(fèi)。第二款: 補(bǔ)貼的數(shù)量和程序第五十八條 補(bǔ)償費(fèi)數(shù)量一. 農(nóng)業(yè)措施補(bǔ)償(水資源保護(hù)法第六十二a條)數(shù)量達(dá):1. 與生產(chǎn)相連的技術(shù)措施 應(yīng)付費(fèi)用的50%;2. 管理變動(dòng)和運(yùn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整 應(yīng)付費(fèi)用的80%。二. 初期采購(gòu)研究補(bǔ)償(水資源保護(hù)法第六十四條第一段)達(dá)應(yīng)付費(fèi)用的30%,與編制供水裝置和地下水資源目錄有關(guān)的補(bǔ)償達(dá)應(yīng)付費(fèi)用的40%。第五十九條 財(cái)務(wù)補(bǔ)助數(shù)量一. 技術(shù)人員培訓(xùn)財(cái)務(wù)補(bǔ)助(水資源保護(hù)法第六十四條第二段)達(dá):1. 費(fèi)用的25%;2. 與可能參與者數(shù)目有關(guān)的成本特別高的項(xiàng)目達(dá)費(fèi)用的40%。二.公眾信息財(cái)務(wù)補(bǔ)助(水資源保護(hù)法第六十四條第二段)達(dá):3. 編制文件費(fèi)用的40%;4. 信息宣傳費(fèi)用的20%。三. 一般說(shuō)來(lái),補(bǔ)貼機(jī)構(gòu)應(yīng)確定技術(shù)人員培訓(xùn)財(cái)務(wù)補(bǔ)助費(fèi)并以一次支付總金額數(shù)公之于眾。第六十條 風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保一. 在沒(méi)有公司擔(dān)保的情況下,可以對(duì)有前景的新型式裝置和設(shè)備(水資源保護(hù)法第六十四a條)提供風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保。二.風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保適用于費(fèi)用必須用來(lái)補(bǔ)償調(diào)試運(yùn)行后最初五年內(nèi)裝置和設(shè)備缺陷或必要的更換費(fèi)用,且這些費(fèi)用的發(fā)生非屬業(yè)主責(zé)任。三. 按照第二段風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保數(shù)量最低為20%,最高為60%。第六十一條 程序一. 要求聯(lián)邦政府給予補(bǔ)貼的申請(qǐng)必須提交聯(lián)邦政府。二.聯(lián)邦政府補(bǔ)貼的發(fā)放:1. 達(dá)三百萬(wàn)瑞士法郎的由聯(lián)邦政府發(fā)給;2. 三百萬(wàn)瑞士法郎以上的由聯(lián)邦政府經(jīng)取得聯(lián)邦財(cái)政部同意后發(fā)給。三.聯(lián)邦政府對(duì)于申請(qǐng)的提交、給予補(bǔ)助資格的費(fèi)用確定、保險(xiǎn)條款、報(bào)告的編寫(xiě)和支付方法等給予指導(dǎo)。四.聯(lián)邦政府農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)措施的補(bǔ)償。(水資源保護(hù)法第六十二a 條)第十章: 生效第六十二條 本條例于1999年1月1日生效。 附件1 (第一條)水體的生態(tài)目的 一. 地表水1. 地表水中的植物、動(dòng)物和微生物等生物群落及受其影響的周圍環(huán)境應(yīng):(1) 接近自然并適合所處場(chǎng)所及繁殖和自行調(diào)整;(2) 顯現(xiàn)對(duì)于有問(wèn)題之類的未經(jīng)污染的和被輕微污染的水體特有的 物種的多樣性和出現(xiàn)頻率。2. 流體動(dòng)力(水運(yùn)載的推移質(zhì)、深度和徑流系統(tǒng))和形態(tài)應(yīng)與接近自然的條件一致。特別是,它們應(yīng)充分保證自凈化過(guò)程、水中和水體底部物質(zhì)的自然交換以及與周邊環(huán)境的相互作用。3. 水質(zhì)應(yīng)為:(1) 溫度條件接近自然,(2) 水、懸移物和沉積物中不含持續(xù)存在的化學(xué)合成物,(3) 作為人類活動(dòng)的結(jié)果可能進(jìn)入水中的其他污染物質(zhì), 不會(huì)在植物、動(dòng)物、微生物、懸移物及沉積物中積聚, 對(duì)植物、動(dòng)物和微生物等生物群落及對(duì)水的利用無(wú)任何有害的影響, 不會(huì)招致生物量非正常的大量生成, 不干擾能夠滿足動(dòng)植物生存基本生理需求的生物過(guò)程,如新陳代謝過(guò)程、生殖過(guò)程和動(dòng)物的嗅覺(jué)定位, 出現(xiàn)在水體中的濃度在已經(jīng)自然存在的天然含量范圍內(nèi), 如在水體中為非自然存在時(shí),只能以接近零的含量出現(xiàn)。二. 地下水體1. 地下水體的生物群落應(yīng):(1) 接近自然并適合所處場(chǎng)所。(2) 對(duì)未遭破壞或只遭輕度破壞的水體是特有的.2. 地下蓄水層(水流斷面,滲透性)、 隔水層和保護(hù)層以及地下水的流體動(dòng)力(地 下水水位、 流動(dòng)情況)應(yīng)接近自然狀況。特別是,應(yīng)充分保證自凈化過(guò)程、 和水與周邊環(huán)境的相互作用。3.地下水的水質(zhì)應(yīng)為: (1)溫度狀況接近自然, (2)水中不含不斷存在的化學(xué)合成物,(3)作為人類活動(dòng)的結(jié)果可能進(jìn)入水中的其他污染物質(zhì), 不會(huì)在蓄水層中的生物群落體內(nèi)或惰性物質(zhì)中積聚, 出現(xiàn)在水體中的濃度在它們已經(jīng)存在于自然狀態(tài)的地下水中的天然含量范圍內(nèi), 不出現(xiàn)在它們本非天然存在的地下水中 對(duì)使用地下水無(wú)有害影響。 附件2 (第六、八、十三和四十七條)水 質(zhì) 要 求一. 地表水(一) 一般要求1. 水質(zhì)必須為: (1)` 在任何水體中無(wú)可見(jiàn)細(xì)菌、真菌或原生動(dòng)物門類菌群和無(wú)水藻異常增 殖或有較高等級(jí)的水生植物形成;(2) 魚(yú)類產(chǎn)卵場(chǎng)受到保護(hù);(3) 經(jīng)適當(dāng)處理,水質(zhì)符合食品含量和污染法規(guī)要求;(4) 地下水不因水的滲流而受到破壞;(5) 在當(dāng)局明確允許游泳的地方或當(dāng)局沒(méi)有提出反對(duì)而通常有很多人游泳的 地方符合游泳的衛(wèi)生要求;2. 廢水經(jīng)與水體均勻混合后,混合水不應(yīng):(1) 形成泥漿;(2) 變混、變色或有泡沫,降暴雨情況除外;(3) 有任何重大或明顯的氣味改變;(4) 造成缺氧或pH值不合要求。(二) 對(duì)水道的其他要求1. 水質(zhì)應(yīng)為:(1) 在水體底部應(yīng)無(wú)可見(jiàn)硫化鐵碎榍形成;特別要保留其自然狀況;(2) 亞硝酸鹽和氨的含量不應(yīng)干擾敏感生物體的繁殖和發(fā)展,如鮭鱒亞目魚(yú)類;2. 水體底部氧的含量不得因下列原因受到有害的影響:(1) 由于可氧化物質(zhì)異常增多而增加的氧氣消耗;(2) 由于細(xì)粒沉積物過(guò)多阻塞或人工密封而造成的底部滲透性降低。3. 水的流體動(dòng)力、形態(tài)和水溫情況不應(yīng)因取水、排水和施工活動(dòng)而改變、降低其自凈化能力或使水體的水質(zhì)不足以維持該水體特有的生物群落的生存。4. 熱量的輸入或提取不應(yīng)使水體水溫的變化超過(guò)或低于3℃盡可能接近自然,℃; 此外,水的溫度不得超過(guò)25℃。這些要求適用于充分混合后的水。5. 下列數(shù)字要求適用于廢水排入水體并經(jīng)充分混合后的水的每一個(gè)流量;特別的天然狀況如從沼澤地排水、罕見(jiàn)洪水最高點(diǎn)或罕見(jiàn)枯水事件等紀(jì)錄均須保留。序號(hào) 參項(xiàng) 要求 1 生物化學(xué)氧需求量(BOD5) 2 至 4 毫克/升 氧 低的數(shù)值適用于遭天然輕度破壞的水體。 2 溶解的有機(jī)碳(DOC) 1 至 毫克/升 碳 低的數(shù)值適用于遭天然輕度破壞水體。 3 氨(NH4+– N 和NH3 N之和) 溫度在: 高于10℃: 毫克/升 氨 低于10℃: 0。.4毫克/升 氨 4 亞硝酸鹽(NO3‐ N) 以引用水為目的的水道: (相當(dāng)于25毫克/升亞硝酸鹽) 5 鉛(Pb) (總量)10. 001毫克升 鉛(溶解的) 6 鎘(Cd) 微克/升 鎘(總量) 1 (溶解的) 7 鉻(Cr) 毫克/升 鉻(總量) 10. 002毫克/升 鉻(III和VI) 8 銅(Cu) 毫克/升 銅(總量) 10. 002毫克/升 銅(溶解的) 9 鎳(Ni) 毫克/升 鎳(總量) 10. 005毫克/升 鎳(溶解的)10 汞(Hg) 微克/升 汞(總量)0. 001微克/升 汞(溶解的)11 鋅(Zn) 毫克/升 鋅(總量) (溶解的)1. 指出的溶解量數(shù)值是確定的。如果考慮了總含量,亦可認(rèn)為考慮了溶解量數(shù)值 (三) 其他對(duì)停滯水體的要求1. 對(duì)于為植物、動(dòng)物和微生物的生存提供符合要求的水質(zhì)非常重要的沉積物上層的形態(tài)和功能不得由于地體改變而經(jīng)久改動(dòng)(例如疏浚、在水域內(nèi)運(yùn)輸開(kāi)挖出的材料、湖岸平整或回填、堤岸加固或筑壩)。 2. 營(yíng)養(yǎng)物含量至多應(yīng)允許平均生產(chǎn)生物量;依照具體自然情況。3. 此外,下列要求適用于湖泊:(1) 湖水的調(diào)節(jié)、水的排放和抽取、使用水進(jìn)行冷卻和供熱不應(yīng)改自然溫度狀況或營(yíng)養(yǎng)物在水域中的分布,也不應(yīng)破壞生物體的生存和繁殖條件沒(méi),特別是在湖濱區(qū)域。(2) 水中的含氧量任何時(shí)候任何深度均不應(yīng)少于4毫克/升氧;此外還必須有足夠的氧使敏感的動(dòng)物如蠕蟲(chóng)能夠常年在湖底停留并且其數(shù)量盡可能地接近天然密度。這可以根據(jù)具體自然條件而定。二. 地下水(一) 一般要求1. 其要求規(guī)定在表22中的地下水里的物質(zhì)含量不得連續(xù)增加。2. 地下水的水質(zhì)經(jīng)滲流后不得污染地表水;3. 熱的輸入和抽取盡可能不使水體自然狀態(tài)的溫度超過(guò)或低于3℃。變
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