【文章內(nèi)容簡介】 投標(biāo)文件的初步審查 開標(biāo)結(jié)束后，即進(jìn)入評標(biāo)程序。評標(biāo)委員會將審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署和投標(biāo)文件格式是否符合要求，有無計算上的錯誤等。 在詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會將審查投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏差。 判斷投標(biāo)文件的響應(yīng)與否只根據(jù)投標(biāo)文件本身，而不尋找外部證據(jù)。 如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，屬重大偏差，投標(biāo)人不得通過補(bǔ)充、修改、替代、撤回或撤銷不合要求的偏離或保 留而使其投標(biāo)成為響應(yīng)性的投標(biāo)。 評標(biāo)委員會對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件進(jìn)行審查，看其是否有技術(shù)參數(shù)引用錯誤及計算上或累加上的算術(shù)錯誤，修改錯誤的原則如下： (1)如果大寫（文字）金額與小寫（數(shù)字）金額不一致時，以大寫金額為準(zhǔn)。 (2)如果單價與數(shù)量的乘積與總價不一致時，以單價為準(zhǔn)修改總價，但單價金額的小數(shù)點(diǎn)有明顯錯誤的，應(yīng)以標(biāo)出的總價為準(zhǔn)，并修改單價。 評標(biāo)委員會將按上述修改錯誤的方法調(diào)整投標(biāo)報價，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的報價對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修改后的報價，則其投標(biāo)將被拒絕。 投標(biāo)文件的澄清 在評標(biāo)期間，評標(biāo)委員會要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清時，投標(biāo)人應(yīng)派法定代表人或授權(quán)代表按評標(biāo)委員會通知的時間和地點(diǎn)接受詢標(biāo)。 評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。 投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的 17 實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 有關(guān)澄清的要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。 投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)可后可以作為其投 標(biāo)文件的一部分參與評標(biāo)。 投標(biāo)人對投標(biāo)文件的澄清只是評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)的需要而可能進(jìn)行的工作，并非是評標(biāo)的必要程序，也并非每個投標(biāo)人都需要進(jìn)行澄清。 投標(biāo)人須在評標(biāo)委員會發(fā)出書面質(zhì)詢疑問后 2 小時內(nèi)作出響應(yīng) ,回復(fù)的澄清文件應(yīng)加蓋公章，如時間不允許可以不加蓋公章但須經(jīng)法定代表人或授權(quán)委托人簽署。 重大偏差的認(rèn)定 1） 投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的公章及企業(yè)法定代表人或授權(quán)委托人的印鑒（或簽字）的； 2） 企業(yè)法定代表人授權(quán)委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）的； 3） 未按招 標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金的； 4） 用聯(lián)合體投標(biāo)的企業(yè)無聯(lián)合體協(xié)議書和各自法定代表人證書或法定代表委托書的； 5） 未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn) 的； 6） 投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外； 7） 投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的；除在投標(biāo)文件截止時間前經(jīng)招標(biāo)人書面同意外，項目經(jīng)理與資格預(yù)審時不一致的； 8） 投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī) 定或招標(biāo)文件要求的； 9） 投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限； 10） 明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的； 11） 投標(biāo)報價超過招標(biāo)文件規(guī)定的招標(biāo)限額的； 18 12） 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出現(xiàn)了評標(biāo)委員會認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況； 13） 投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求或招標(biāo)人不能接受的工程驗(yàn)收、 計量、價款結(jié)算支付辦法； 14） 以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作 假方式投標(biāo)的； 15） 經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)人的投標(biāo)報價低于 成本價的； 16） 投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供必須提交的相關(guān)資料的； 17） 投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件； 18） 投標(biāo)文件中提供虛假資料的； 經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定為存在重大偏差的投標(biāo)文件，將作為廢標(biāo)處理。投標(biāo)文件被確認(rèn)廢標(biāo)的，招標(biāo)人將告知該投標(biāo)人。 評標(biāo)委員會根據(jù)規(guī)定否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后，因有效投標(biāo)不足三個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人依法重新招標(biāo)。 定標(biāo)： 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面 評標(biāo)報告，闡明評標(biāo)委員會對各投標(biāo)文件的評審和比較意見，并按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法，推薦不超過 3 名有排序的合格的中標(biāo)候選人。 排序原則：（ 1）按得分高低從高到低進(jìn)行排序；（ 2）當(dāng)?shù)梅窒嗤瑫r，取報價低者優(yōu)先；（ 3）當(dāng)?shù)梅?、報價均相同時，由評標(biāo)委員會決定。 確定中標(biāo)人的原則：招標(biāo)人按照評委會的書面評標(biāo)報告中的中標(biāo)候選人排序，確定排名第一的為中標(biāo)人。當(dāng)排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同或者未按本招標(biāo)文件的規(guī)定提交履約保證金的，招標(biāo)人可以從三名候選人中重新確定中標(biāo)人。 評標(biāo)和定標(biāo)將在投標(biāo)有效期結(jié)束日 30 個工作日前完成。不能在投標(biāo)有效期結(jié)束日 30個工作日前完成評標(biāo)和定標(biāo)的，招標(biāo)人將通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效 19 期。拒絕延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人有權(quán)撤回其投標(biāo)。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人不得修改投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性予 合 同 2中標(biāo) 根據(jù)工程招標(biāo)投標(biāo)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和該工程招標(biāo)文件的規(guī)定，中標(biāo)人公示兩個工作日，未有質(zhì)疑的，招標(biāo)人將向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時通知其他投標(biāo)人。中標(biāo)通知書將成為合同的組成部分。 中標(biāo)單位收到中 標(biāo)通知書后，應(yīng)在 30 日內(nèi)與招標(biāo)人簽訂施工合同。中標(biāo)人不與招標(biāo)人訂立合同的，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，由此給招標(biāo)人造成的損失，應(yīng)予以賠償。 招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出壓報價、增加工作量，縮短工期或其他違背中標(biāo)人意愿的要求，以此作為發(fā)出中標(biāo)通知書和簽訂合同的條件。 2合同簽訂 招標(biāo)人與中標(biāo)人將根據(jù)《中華人民共和國合同法》的規(guī)定，依據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件簽訂施工合同，投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容應(yīng)作為合同的組成部分。 20 第三章 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及方法 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)： 本次招標(biāo)采用綜合評分 法評標(biāo)。 評標(biāo)方法： 采用綜合評估法，綜合評分法總分 100 分，具體評分細(xì)則如下： 21 22 第四章 合同主要條款 總則 合同文件組成及解釋順序： (1).本合同協(xié)議書； (2).中標(biāo)通知書； (3). 投標(biāo)書及其附件； (4). 本合同專用條款； (5). 本合同通用條款； (6). 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件； (7). 圖紙； (8) . 招標(biāo)文件及答疑文件； (9). 工程報價單及預(yù)算書； (10). 合同履行中， 發(fā)包人承包人有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。 適用法律和法規(guī)，需要明示的法律、行政法規(guī)：《中華人民共和國合同 法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》等以及江蘇省、 ***現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)。 適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范：國家及地方現(xiàn)行最新的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)； 發(fā)包人提供標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的時間：發(fā)包人不提供，由承包人自行解決；國 職務(wù)：發(fā)包人代表 職權(quán)：（ 1）監(jiān)督檢查承包人、監(jiān)理執(zhí)行合同情況，（ 2）協(xié)同監(jiān)理做好工程質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、安全生產(chǎn)等工作；（ 3）發(fā)出經(jīng)發(fā)包人同意的工程指令；（ 4）對支付工程款進(jìn)行審核等。 監(jiān)理單位委派的工程師 姓名： 職務(wù)：項目總監(jiān) 職權(quán)：對該工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全進(jìn)行控制以及合同管理、信息管理和相關(guān)協(xié)調(diào)工作。需要取得發(fā)包人批準(zhǔn)才能行使的職權(quán)：工程變更、經(jīng)濟(jì)簽證、工期 23 延誤等 。 項目經(jīng)理 姓名： 職務(wù)：項目經(jīng)理 職權(quán)：按照國家相關(guān)規(guī)定和合同約定，作為承包方施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)本工程施工現(xiàn)場進(jìn)度、質(zhì)量、安全工作，負(fù)責(zé)本合同的全面履行。 發(fā)包人工作 保護(hù)承包人的投標(biāo)書、設(shè)計方案、文件、資料圖紙、數(shù)據(jù)、計算軟件和專利技術(shù)。未經(jīng)承包人同意，發(fā)包人對承包人交付的設(shè)計資料及文件不得向本合同外的第三人轉(zhuǎn)讓或用于本合同以外的項目