鄉(xiāng)村飲水項目建設(shè)規(guī)章制度(編輯修改稿)
2025-05-04 22:56 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 程）、輸配水主管道（跨村主管）工程建設(shè)。村內(nèi)管網(wǎng)及入戶工程按照群眾急需、直接受益、民主決策、規(guī)范程序的原則，采取“一事一議”的制度籌資籌勞建設(shè)。第十七條國家和地方政府投入以及集體投入、群眾自籌的鄉(xiāng)村飲水工程建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)設(shè)立專戶，建立專賬，實行統(tǒng)一管理。第十八條凡是采取籌資投勞方式建設(shè)的鄉(xiāng)村飲水工程，在工程建設(shè)完工后一個月內(nèi)應(yīng)向群眾公布工程帳目，接受群眾監(jiān)督。國家和地方政府補(bǔ)助建設(shè)的鄉(xiāng)村飲水工程完工后，如出現(xiàn)新的飲水不安全問題，由工程管理單位或受益地自行解決，國家和地方政府不再進(jìn)行補(bǔ)助。第十九條鄉(xiāng)村飲水工程建設(shè)完工后，由市飲水辦會同市發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生等有關(guān)部門進(jìn)行初步驗收，初步驗收合格后，申請省級驗收。第二十條工程驗收結(jié)果將作為下年度安排項目的重要依據(jù)。對驗收不合格的項目和有關(guān)單位，予以通報批評，并責(zé)令整改，直至合格。第五章運(yùn)行管理第二十一條以國家投資為主興建的鄉(xiāng)村飲水工程積極推行業(yè)主目標(biāo)責(zé)任制，在市財政部門和市水行政主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)下，可以采取以下運(yùn)行管理模式：（一）拍賣經(jīng)營權(quán)。通過公開、公平、公正、競標(biāo)的方式將經(jīng)營權(quán)予以拍賣。參與拍賣的競買人應(yīng)當(dāng)是能夠獨(dú)立承擔(dān)民事法律責(zé)任的的企業(yè)法人，其注冊資本應(yīng)當(dāng)達(dá)到被拍賣鄉(xiāng)村飲水工程總投資的30%以上。經(jīng)拍賣取得經(jīng)營權(quán)的競買人應(yīng)當(dāng)與管理總站簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和責(zé)任以及經(jīng)營者對社會公益事業(yè)應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)等。拍賣所得資金應(yīng)當(dāng)專戶儲存，由管理總站、用水合作組織監(jiān)督使用，專項用于鄉(xiāng)村飲水工程拍賣期滿后工程的維修、設(shè)備的更新等。（二）租賃承包。以資產(chǎn)評估為基礎(chǔ)，充分考慮工程的運(yùn)行狀況、前期投入及綜合效益等因素，合理確定租賃承包底價，公開競標(biāo)承包。中標(biāo)者應(yīng)當(dāng)是能夠獨(dú)立承擔(dān)民事法律責(zé)任的企業(yè)法人，注冊資本金不低于租賃資產(chǎn)額的5%，注冊資本金作為租賃資產(chǎn)抵押金移交給工程所有者，并與工程所有者依法簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和責(zé)任以及經(jīng)營者對社會公益事業(yè)應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)等。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按期交納租金，存入工程折舊與大修專戶，保證合同期滿后資產(chǎn)達(dá)到規(guī)定價值，否則由經(jīng)營者給予補(bǔ)償。（三）股份制經(jīng)營。對資產(chǎn)價值大，具有良好盈利能力的飲水工程，通過發(fā)行股份向社會招股，由股東按股份制形式進(jìn)行經(jīng)營管理。（四）集體管理。農(nóng)場屬國有企業(yè)，在其范圍內(nèi)水廠可以實行集體管理，由用水合作組織或受益戶推選專門管理人員，負(fù)責(zé)工程管理和征收水費(fèi)，并按國家規(guī)定提取折舊和大修等費(fèi)用。第二十二條為鼓勵社會資金投入鄉(xiāng)村飲水工程建設(shè)，由國家投資參股興建的鄉(xiāng)村飲水工程，在一定時期內(nèi)國家投資所占的股份可以實行讓利，不參加分紅。但工程必須按規(guī)定提取工程折舊費(fèi)和大修費(fèi)。讓利時間依據(jù)不同的工程，由管理總站和社會投資者在工程開工前確定，并簽訂書面協(xié)議。第二十三條水廠經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行水利部頒布的《供水單位定員定崗標(biāo)準(zhǔn)》，控制管理人員，降低運(yùn)行成本。水廠管理人員上崗前由市水行政主管部門進(jìn)行崗前培訓(xùn)，對其進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)證。直接從事供水工程操作的人員，應(yīng)當(dāng)建立健康檔案，定期進(jìn)行體檢，體檢合格者方可上崗工作。
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