【文章內(nèi)容簡介】 域的電磁環(huán)境狀況良好。擬建輸電線路沿線敏感目標距地面 處的工頻電場強度為 ～ ，工頻磁感應強度為 ～；晝間噪聲測值范圍為 （ A）～ （ A），夜間噪聲監(jiān)測值范圍為 （ A）～ （ A）。 本工程及敏感點處電磁環(huán)境所有監(jiān)測點位均滿足（ GB87022020）《電磁 環(huán)境控制限值》中規(guī)定的公眾曝露控制限值：電場強度 4kV/m、磁感應強度 100μT。輸電線路沿線周邊均滿足（ GB30962020）《聲環(huán)境質(zhì)量標準》 2 類標準限值（晝間 60dB（ A），夜間 50dB（ A））， － 18 － （詳見電磁環(huán)境監(jiān)測報告）。 4．生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀 鄭州市區(qū) 祥營 220kV 變電站 110kV 送出工程輸電線路路徑為是典型沖積風積平原上，地勢平坦，根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和當?shù)亓謽I(yè)資料查詢，本工程所在區(qū)域不涉及自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)、森林公園和文物保護區(qū)等敏感區(qū)域。區(qū)域不涉及珍稀野生植物集中分布區(qū)域及古樹名木，區(qū)域 范圍內(nèi)無國家和地方受保護的野生動植物集中棲息地。 配出工程 沿線 地形地貌 － 19 － 建設(shè)項目工程分析 1．工程與產(chǎn)業(yè)政策相符性分析 本項目屬于國家發(fā)展改革委員會第 9 號令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（ 2020 年本， 2020年修訂）》中 “電網(wǎng)改造及建設(shè) ”“第一類 鼓勵類 ”項目。 本工程屬《 2020 年鄭州市 110 千伏及以上規(guī)劃電網(wǎng)地理接線圖 》建設(shè)項目。符合當?shù)氐碾娋W(wǎng)發(fā)展規(guī)劃。 因此，本工程與國家產(chǎn)業(yè)政策、以及區(qū)域電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃都是相符的。 2．工程與城市規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析 鄭州市區(qū) 祥營 220kV 變電站 110kV 送出工程全部位于鄭州市 高新 區(qū)， 部分規(guī)劃道路已建成。輸電線路沿道路綠化帶采用電纜地下溝道敷設(shè)，電纜路徑長度較短，路徑現(xiàn)狀環(huán)境良好，輸電線路均不影響城市建設(shè)， 在路徑選擇及設(shè)計時已充分聽取鄭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃分局 的意見（見下表）， 避開了居民密集區(qū)。 因此本工程的建設(shè)與鄭州市的城市規(guī)劃是相符的。 根據(jù)《電力設(shè)施保護條例實施細則》中電力設(shè)施保護范圍和保護區(qū)章節(jié)可知，城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門審批或規(guī)劃已建電力設(shè)施（或已經(jīng)批準新建、改建、擴建、規(guī)劃的電力設(shè)施）兩側(cè)的新建建筑物時，應當會同 當?shù)仉娏芾聿块T審查后批準。因此，建議建設(shè)單位積極與城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門溝通，共同完成本工程的前期建設(shè)及后期運行等工作。 表 8 協(xié)議單位一覽表 序號 單位 意見要求 1 鄭州市 城鄉(xiāng)規(guī)劃局高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃分局 同意 3．工程選線合理性分析 根據(jù)收資和現(xiàn)場踏勘，鄭州市區(qū) 祥營 220kV 變電站 110kV 送出工程附近無自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)、森林公園和文物保護區(qū)、地表文化遺址、地下文物等特殊敏感點，不存在與保護區(qū)沖突的問題；線路路徑 沿 規(guī)劃綠化帶架設(shè) ， 避開了村莊和居民點等需要重點保護的敏感區(qū)域；同 時輸電線路走徑也 充分聽取 了 鄭州市 城鄉(xiāng)規(guī)劃局高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃分局 、國土等政府部門的意見 ，因此從城市規(guī)劃角度考慮，本工程的選線是可行的 。 － 20 － 圖 6 本工程 線路規(guī)劃 示意圖 4．產(chǎn)污環(huán)節(jié) 在輸送電能時，采用高壓輸送可減少線路損耗，提高能源利用率。由于高壓電能不能直接提供給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活使用，必須進行逐級降壓。本工程將變電站的電能通過輸電線路接入變電站。輸變電工程的工藝流程與產(chǎn)污過程如圖 7 所示。由圖 7 可見，輸變電工程的施工期與運行期的環(huán)境影響各有特點 。 投 入 試 運 營設(shè) 備 安 裝 、 調(diào) 試線 路 ： 塔 基 平 整線 路 ： 基 礎(chǔ) 開 挖 、 立 塔線 路 ： 拉 線 、 架 線噪 聲生 活 廢 水揚 塵固 體 廢 物生 態(tài) 破 環(huán)水 土 流 失污 染 物 圖 7 工程 施工期 主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)示意圖 － 21 － E 、 B 、 NE ： 工 頻 電 場B ： 工 頻 磁 場N ： 噪 聲輸 電 線 路污 染 物 圖 8 運行期 主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)示意圖 5．環(huán)境影響因素分析 本工程屬 110kV 高壓輸電工程，工程建設(shè)對環(huán)境的影響包括施工期和運行期兩個階段。本工程主要環(huán)境影響因素如下表所示。 輸變電工程施工期的環(huán)境影響因子識別如表 9 所示。 表 9 施工期的環(huán)境影響因子識別 序號 影響因素 影響 程度 1 土地占用 ① 塔基占地 ② 施工臨時占地 2 礦產(chǎn) 無影響 3 水文 狀況 及洪水 無影響 4 施工 揚塵 對周圍環(huán)境空氣有一定影響，施工結(jié)束即可恢復 5 施工噪聲 對周圍聲 環(huán)境 有一定影響 6 施工期間的生活污水 影響很小 7 施工期間的廢水排放 影響很小 8 植被 施工租用地的植 被 被破壞，塔基占地植被被清除 9 景觀 對局部區(qū)域景觀有影響 10 航運 無影響 11 公路 短暫影響，施工結(jié)束后恢復 12 鐵路 無影響 13 農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 土地性 質(zhì) 改變 14 文化遺址 無影響 15 郵電通訊線和電力線 影響很小 16 水土保持 土石方開挖，植被清除等改變當?shù)氐乃亮魇? － 22 － 輸變電工程運行期的環(huán)境影響因子識別如表 10 所示。 表 10 運行期的環(huán)境影響因子識別 序號 項 目 環(huán) 境 影 響 1 工頻電磁場 有 可能 造成影響，重點評價 2 輸電線路噪聲 影響很小 3 生活污水 無 4 有線和無線通訊 影響很小 5 土地占用 ① 永久占地 ② 線路下的土地使用功能受到限制 6 臨時征用土地還田 可補償農(nóng)業(yè)用地的減少 7 農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 被永久占用土地無收成 8 水土保持 線路 經(jīng)過 農(nóng)田 ， 塔基需要采取措施 9 景觀 有一定影響 10 交通 短暫影響 11 濕地 生態(tài)、礦產(chǎn)資源、 珍稀動物、文化 址及風景名勝 不涉及 6．工程主要環(huán)保特點及主要環(huán)境問題 （一）工程環(huán)保特點 （ 1）本工程主要環(huán)境影響因子為工頻電場、工頻磁感應強度。 （ 2）運行期無空氣污染物、無工業(yè)廢水產(chǎn)生。 （ 3）輸電線路沿線生態(tài)環(huán)境良好；輸電線路架設(shè)不影響城市建設(shè)。 （二）主要的環(huán)境問題 本工程可能造成的環(huán)保問題有： （ 1）輸電線路運行時產(chǎn)生的工頻電場、磁感應強度對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響； （ 2）輸電線路運行時產(chǎn)生的連續(xù)可聽噪聲對周圍聲環(huán)境可能產(chǎn)生的影響； （ 3）施工期土方挖掘、回填以及物料運輸造成的揚塵以及對土地占 用和道路交通的影響。 － 23 － 環(huán)境影響分析 1．施工期環(huán)境影響簡要分析 施工期間環(huán)境空氣影響分析 施工揚塵主要來自于電纜隧道、架設(shè)桿塔等土建施工的土方挖掘、建筑裝修材料的運輸裝卸、以及施工車輛行駛產(chǎn)生的揚塵等。由于揚塵源多且分散，源高一般在 ，屬無組織排放。而且受施工方式、設(shè)備、氣候等因素制約，產(chǎn)生的隨機性和波動性較大。 施工階段，尤其是土建施工，基礎(chǔ)開挖和土石方運輸會產(chǎn)生揚塵，特別是若遇久旱無雨的大風天氣，揚塵污染更為突出。土建施工產(chǎn)生的揚塵短期內(nèi)將使局部區(qū)域內(nèi)空氣中的 TSP明 顯增加。 本工程應執(zhí)行《鄭州市大氣污染防治條例 (修訂 )》（ 2020 年 3 月 1 日起施行）的相關(guān)規(guī)定 ： （ 1）建設(shè)單位應當將防治揚塵污染費用列入工程造價，并在工程承發(fā)包合同中明確施工單位防治揚塵污染的責任。 （ 2）施工現(xiàn)場應當采取下列措施： 1）在施工現(xiàn)場出入口公示揚塵污染控制措施、施工現(xiàn)場負責人、環(huán)保監(jiān)督員、舉報電話等信息； 2）按照規(guī)定安裝遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)； 3）在施工現(xiàn)場周邊設(shè)置硬質(zhì)密閉圍擋，工地內(nèi)暫未施工的區(qū)域應當覆蓋、硬化或者綠化； 4）土石方、拆除、洗刨工程作業(yè)時應當分段作業(yè)，采取灑水壓塵措施，縮短 起塵操作時間； 5）氣象預報風速達到四級以上或者出現(xiàn)重污染天氣狀況時，應當停止土石方作業(yè)、拆除工程以及其他可能產(chǎn)生揚塵污染的施工； 6）建筑施工工地出口處應當設(shè)置車輛清洗設(shè)施及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施，防止泥水溢流；施工車輛經(jīng)除泥、沖洗后方能駛出工地，不得帶泥上路行駛；進出口周邊一百米以內(nèi)的道路應當保持清潔，不得存留泥土和建筑垃圾； 7）國家、省、市規(guī)定的其他措施。 （ 3）堆存、裝卸煤炭、水泥、石灰、石膏、渣土、砂石、垃圾等易產(chǎn)生揚塵的作業(yè)，作業(yè)單位或者個人應當采取遮蓋、封閉、噴淋、圍擋等有效措施，防止拋灑 、揚塵。 從事以上運輸作業(yè)的車輛應當符合規(guī)定的條件，并按照規(guī)定安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)，密閉運輸。 － 24 － （ 4）待開發(fā)的建設(shè)用地，建設(shè)單位負責對裸露地面進行覆蓋；超過三個月的，應當進行臨時綠化或者鋪裝。 （ 5）城市建成區(qū)施工應當使用預拌混凝土和預拌砂漿，施工工地禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿。 （ 6）其他區(qū)域的建設(shè)工程在施工現(xiàn)場設(shè)置砂漿攪拌機的，應當配備降塵防塵裝置。 同時應執(zhí)行《鄭州市控制揚塵污染工作方案的通知》（鄭政〔 2020〕 18 號）中的相關(guān)規(guī)定： （ 1）新（改、擴）建工程施工現(xiàn)場必須設(shè)置控制揚塵污染責任標志牌，標明揚塵 污染防治措施、主管部門、責任人及環(huán)保監(jiān)督電話等內(nèi)容。 （ 2）施工現(xiàn)場必須沿工地四周連續(xù)設(shè)置穩(wěn)固、整齊、美觀的圍擋（墻），主干道圍擋（墻）高度 米，次干道圍擋 (墻 )高度 2 米。圍擋 (墻 )間無縫隙，底部設(shè)置防溢座，頂端設(shè)置壓頂。 （ 3）主體外側(cè)必須使用合格阻燃的密目式安全網(wǎng)封閉，安全網(wǎng)應保持整齊、牢固、無破損，嚴禁從空中拋撒廢棄物。 （ 4）施工現(xiàn)場應保持整潔，場區(qū)大門口及主要道路、加工區(qū)必須做成混凝土地面，并滿足車輛行駛要求。其它部位可采用不同的硬化措施，但現(xiàn)場地面應平整堅實，不得產(chǎn)生泥土和揚塵。施工現(xiàn)場圍擋 (墻 )外地面，也應采取相應的硬化或綠化措施，確保干凈、整潔、衛(wèi)生，無揚塵和垃圾污染。 （ 5）施工現(xiàn)場應砌筑垃圾堆放池，墻體應堅固。建筑垃圾、生活垃圾集中、分類堆放，嚴密遮蓋，日產(chǎn)日清。 （ 6）四級以上大風天氣或市政府發(fā)布空氣質(zhì)量預警時，嚴禁進行土方開挖、回填等可能產(chǎn)生揚塵的施工，同時覆網(wǎng)防塵。 （ 7）施工現(xiàn)場禁止攪拌混凝土、沙漿。水泥 、石灰粉等建筑材料應存放在庫房內(nèi)或者嚴密遮蓋。沙、石、土方等散體材料應集中堆放且覆蓋。場內(nèi)裝卸、搬倒物料應遮蓋、封閉或灑水，不得凌空拋擲、拋撒。 （ 8）建設(shè)單位必須委托具有垃圾運輸資格的運輸單位進行渣土及垃圾運輸。采取密閉運輸，車身應保持整潔，防止建筑材料、垃圾和工程渣土飛揚、灑落、流溢，嚴禁拋扔或隨意傾倒，保證運輸途中不污染城市道路和環(huán)境，對不符合要求的運輸車輛和駕駛?cè)藛T，嚴禁進場進行裝運作業(yè)。 （ 9）施工現(xiàn)場應保持環(huán)境衛(wèi)生整潔并設(shè)專人負責，應安裝使用噴淋裝置，確保裸露地面全覆蓋噴淋。施工單位在施工過程中 ，對轉(zhuǎn)運土石方、拆除臨時設(shè)施、現(xiàn)場攪拌等易產(chǎn)生揚塵的工序必須采取降塵和濕法作業(yè)措施。全時段保持作業(yè)現(xiàn)場濕潤無浮塵。 － 25 － （ 10）施工現(xiàn)場嚴禁熔融瀝青、焚燒塑料、垃圾等各類有毒有害物質(zhì)和廢棄物，不得使用煤、碳、木料等污染嚴重的燃料。 （ 11）施工單位應根據(jù)工程規(guī)模，設(shè)置相應人數(shù)的專職保潔人員，負責工地內(nèi)及工地圍墻外周邊 10 米范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生。對于影響范圍大的工程，可視情況擴大施工單位的保潔責任區(qū)。 （ 12）新開工工程應結(jié)合工程項目特點以及施工現(xiàn)場實際情況，單獨編制施工揚塵專項控制方案，明確揚塵控制的目標、重點、制 度措施以及組織機構(gòu)和職責等，并將其納入安全報監(jiān)資料之中。 施工期間噪聲污染影響分析 施工期間各種車輛、施工機械和作業(yè)都將產(chǎn)生不同程度的噪聲，對環(huán)境有一定的影響。但是這些噪聲本身較小，在傳播過程中衰減較快，所以對居民生活影響不大。同時，應該盡量避免在夜間施工。 施工期間必須按《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（ GB125232020）進行施工時間、施工噪聲的控制，以減輕施工噪聲對周圍環(huán)境的影響。夜間禁止使用使場界噪聲超標的施工機械。在因混凝土連續(xù)澆灌作業(yè)等確需在夜間施工時，必須經(jīng)當?shù)丨h(huán)保部門審批同意并 告示當?shù)鼐用瘛? 固體廢物環(huán)境影響分析 （ 1）施工固廢污染源 施工期固體廢物主要為架空線路塔基施工產(chǎn)生的棄土、棄渣、建筑垃圾、施工人員的生活垃圾等。 施工產(chǎn)生的棄土棄渣、建筑垃圾若不妥善處置會產(chǎn)生水土流失等生態(tài)環(huán)境影響；產(chǎn)生的生活垃圾若不妥善處置則不僅污染環(huán)境而且破壞景觀。 （ 2）擬采取的環(huán)保措施及效果 1）新建輸電線路塔基開挖多余土方應在塔基內(nèi)進行平整，同時在表面需進行綠化恢復。 2）為避免施工垃圾及生活垃圾對環(huán)境造成影響，在工程施工前應作好施工機構(gòu)及施工人員的環(huán)保培訓，明確要求施工過程中的建筑垃圾 及生活垃圾應分別收集堆放，并委托環(huán)衛(wèi)部門妥善處理，及時清運或定期運至環(huán)衛(wèi)部門指定的地點安全處置。 建設(shè)單位也應該按照《鄭州市控制揚塵污染工作方案的通知》（鄭政〔 2020〕 18 號）中的相關(guān)要求，加強施工現(xiàn)場環(huán)境管理，對固體廢棄物進行合理處置，盡量減少工程施工期間對居民生活和城市環(huán)境等造成的影響。 －