【正文】 性氣候，四季分明。鄭州高新區(qū)于 1991 年經(jīng) 國務(wù)院 批準(zhǔn)為國家級(jí)高新區(qū)，是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)省會(huì)城市國家級(jí)高新區(qū)，也是國家科技部部署創(chuàng)新體系首批 4 個(gè)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)之一，全區(qū)行政代管面積110 平方公里 ，總?cè)丝?25 萬余人 。 2．地形、地質(zhì)及地貌條件 高新 區(qū)屬黃土丘陵地，處于華北平原、黃河沖積平原扇軸部，為豫東平原和豫西丘陵的交接地帶。區(qū)內(nèi)所覆蓋的第四系松散堆 積物，其淺層黃土崗地區(qū)為上更新世風(fēng)積物；傾斜平原區(qū)為上更新世沖洪積物；沖積平原區(qū)為全新世沖積物及上更新世沖洪積物。地面被沖溝割裂成塊，沖溝多為近南北向和東西向，沖溝寬深均在 30－ 70 米局部有 70－ 80 米深， 100－ 150 米寬，長(zhǎng)度一般為 500－ 2020 米，個(gè)別沖溝長(zhǎng)達(dá) 5000 米以上。全區(qū)整體呈西南高、東北低的自然傾斜之勢(shì)，坡度平均 0176。地面最高點(diǎn) 189 米，最低點(diǎn) 130 米以下，高差大于 50 米，平均縱坡降 8－ 15‰ 。 3．水文氣象 高新 區(qū)處于中緯度暖溫帶，屬季風(fēng)型大陸性氣候。四季特征：春季冷暖無常，多風(fēng)少雨，氣溫 ℃ ；夏季炎熱多雨，水熱同期，氣溫 ℃ ；秋季涼爽 ,日照充足，氣溫 ℃ ；冬季風(fēng)多雪少，寒冷干燥，平均氣溫 ℃ 。歷年 平均降水量為 毫米。降水量年際變化大，分布不均勻，四季降水量相差很大。歷年平均日照時(shí)數(shù) 小時(shí)，平均無霜期為 225 天。絕大多數(shù)具有耐旱、耐瘠、適應(yīng)性強(qiáng)等特點(diǎn)。 社會(huì)環(huán)境概況 高新區(qū)始建于 1988 年，是 1991 年國務(wù)院批準(zhǔn)的國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。截至 2020 年底，區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)累計(jì)達(dá)到 499 家，占全省的 30%；高新技術(shù) 產(chǎn)品累計(jì)達(dá)到 795 種，占全省的 21%；全區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化 1000 多項(xiàng)，申報(bào)各類專利 900 多項(xiàng)，授權(quán)專利 600 多項(xiàng)，實(shí)施專利項(xiàng)目 500 多項(xiàng)，獲得國家、省、市級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì) 100 多項(xiàng)，是全省科技成果轉(zhuǎn)化的主要基地。宇通集團(tuán)、明泰實(shí)業(yè)、水利 十一局等大項(xiàng)目入駐高新區(qū)，鄭州三磨所即將進(jìn)駐， “高、大、外 ”的方向得到初步體現(xiàn)。 2．聲環(huán)境 根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 ——聲環(huán)境》（ ）中規(guī)定的聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)，本工程所處的聲環(huán)境功能區(qū)為 GB3096 規(guī)定的 1 類、 2 類地區(qū)應(yīng)按二級(jí)進(jìn)行評(píng)價(jià)。 評(píng) 價(jià) 范 圍 1．工頻電場(chǎng)、工頻磁感應(yīng)強(qiáng)度的評(píng)價(jià)范圍 架空輸電線路為邊導(dǎo)線地面投影外兩側(cè)各 30m內(nèi)的帶狀區(qū)域。 根據(jù)HJ242020，地下電纜不進(jìn)行聲 環(huán)境影響評(píng)價(jià)。 － 11 － 評(píng) 價(jià) 標(biāo) 準(zhǔn) 環(huán)境質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn) 參照 鄭州 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)建設(shè)環(huán)保局 關(guān)于本工程執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)請(qǐng)示的復(fù)函： 根據(jù) GB30962020《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，鄭州市區(qū) 祥營 220kV 變電站 110kV 送出工程輸電線路位于城區(qū)、開發(fā)區(qū)，執(zhí)行 2 類標(biāo)準(zhǔn)（晝間 60dB（ A）、夜間 50dB（ A）） ； 電磁環(huán)境執(zhí)行《電磁環(huán)境控制限值》（ GB87022020）中表 1所示，公眾曝露控制限值：電場(chǎng)強(qiáng)度 4kV/m、磁感應(yīng)強(qiáng)度 100μT；架空輸電線路線下的耕地、園地、牧草地、畜禽飼養(yǎng)地、養(yǎng)殖水面、道路等場(chǎng)所，其頻率 50Hz 的電場(chǎng)強(qiáng)度控制限值為 10kV/m，且應(yīng)給出警示和防護(hù)指示標(biāo)志。 － 12 － 環(huán)境質(zhì)量狀況及主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 1．環(huán)境敏感區(qū)及環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 根據(jù)編制要求，工程主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)指項(xiàng)目周圍一定范圍內(nèi)集中居民住宅區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、文物保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水源地和生態(tài)敏感點(diǎn)等。 居民類環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 本工程位于鄭州市 高新區(qū) ，通過資料收集、現(xiàn)場(chǎng)踏勘， 已確認(rèn)本工程輸電線路電磁評(píng)價(jià)30 米范圍內(nèi)沿線現(xiàn)狀共涉及三個(gè)環(huán)境保護(hù)目標(biāo) ，分別為 220kV祥營變（現(xiàn)狀為宮砦山羊培訓(xùn)基地）、遠(yuǎn)通車檢 、 火王殿（ 無人）。 表 5 本工程環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一覽表 序號(hào) 環(huán)境敏感點(diǎn) 方位及距離 房屋結(jié)構(gòu) 人口 規(guī)模 房屋性質(zhì) 備注 影響因子 保護(hù)要 求 1 220kV 祥營變（現(xiàn)狀為宮砦山羊 培訓(xùn)基地） 站址處 1 層平房 3m 2 民房 根據(jù)高新區(qū)市政規(guī)劃均屬規(guī)劃拆遷區(qū)域 內(nèi)建筑 電 場(chǎng) 強(qiáng)度、磁感應(yīng)強(qiáng)度、噪聲 滿足： 電場(chǎng)強(qiáng)度4kV/m、磁感應(yīng)強(qiáng)度100μT；噪聲滿足晝間 60dB（ A）、夜間 50dB（ A） 2 遠(yuǎn)通車檢 電纜鉆越 2 層平房 6m 約 20 廠房 3 火王殿 電纜鉆越 1 層尖頂 4m 1 民房 － 13 － 圖 2 本工程環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布示意圖 － 14 － 圖 3 本工程與周邊環(huán)境保 護(hù)目標(biāo)的位置關(guān)系 220kV 祥營變（現(xiàn)狀為宮砦山羊培訓(xùn)基地） － 15 － 圖 4 本工程與周邊環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的位置關(guān)系示意圖 遠(yuǎn)通車檢 － 16 － 圖 5 本工程與周邊環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的位置關(guān)系示意圖 火王殿 － 17 － 2．電磁環(huán)境及聲環(huán)境質(zhì)量狀況 為了解本工程所在區(qū)域的電磁環(huán)境 及聲環(huán)境 質(zhì)量狀況，特委托國網(wǎng)河南 電力科學(xué)研究院于 2020 年 8 月對(duì)本工程周圍的電磁環(huán)境 及聲環(huán)境 進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。 （ 2）監(jiān)測(cè)儀器 NBM550 場(chǎng)強(qiáng)分析儀，探頭 EHP50D。 AWA6218A+型噪聲頻譜分析儀，由河南省計(jì)量科學(xué)研究院檢定；測(cè)量范圍： 35～ 135dB；頻率范圍 20Hz～ 。 （ 3） 監(jiān)測(cè) 時(shí)間及氣象 表 6 監(jiān)測(cè)時(shí)間及氣象 天氣狀 況 溫度 (℃ ) 濕度 (%) 日期 多云轉(zhuǎn)晴 2230 3352 2020 年 8 月 26 日 3．監(jiān)測(cè)結(jié)果 表 7 鄭州市區(qū) 祥營 220kV 變電站 110kV 送出工程電磁及聲環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)表 測(cè)點(diǎn) 描述 工頻電場(chǎng)強(qiáng)度 (V/m) 工頻磁感應(yīng)強(qiáng)度 (μT) 噪聲 dB(A) 晝間 夜 間 220kV 祥營變（現(xiàn)狀為宮砦山羊培訓(xùn)基地） 遠(yuǎn)通車檢 火王殿 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，本工程所在區(qū)域的電磁環(huán)境狀況良好。 本工程及敏感點(diǎn)處電磁環(huán)境所有監(jiān)測(cè)點(diǎn)位均滿足（ GB87022020）《電磁 環(huán)境控制限值》中規(guī)定的公眾曝露控制限值：電場(chǎng)強(qiáng)度 4kV/m、磁感應(yīng)強(qiáng)度 100μT。 4．生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀 鄭州市區(qū) 祥營 220kV 變電站 110kV 送出工程輸電線路路徑為是典型沖積風(fēng)積平原上，地勢(shì)平坦，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和當(dāng)?shù)亓謽I(yè)資料查詢，本工程所在區(qū)域不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)、森林公園和文物保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)域。 配出工程 沿線 地形地貌 － 19 － 建設(shè)項(xiàng)目工程分析 1．工程與產(chǎn)業(yè)政策相符性分析 本項(xiàng)目屬于國家發(fā)展改革委員會(huì)第 9 號(hào)令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2020 年本， 2020年修訂）》中 “電網(wǎng)改造及建設(shè) ”“第一類 鼓勵(lì)類 ”項(xiàng)目。符合當(dāng)?shù)氐碾娋W(wǎng)發(fā)展規(guī)劃。 2．工程與城市規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析 鄭州市區(qū) 祥營 220kV 變電站 110kV 送出工程全部位于鄭州市 高新 區(qū)， 部分規(guī)劃道路已建成。 因此本工程的建設(shè)與鄭州市的城市規(guī)劃是相符的。因此，建議建設(shè)單位積極與城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門溝通，共同完成本工程的前期建設(shè)及后期運(yùn)行等工作。 － 20 － 圖 6 本工程 線路規(guī)劃 示意圖 4．產(chǎn)污環(huán)節(jié) 在輸送電能時(shí)，采用高壓輸送可減少線路損耗，提高能源利用率。本工程將變電站的電能通過輸電線路接入變電站。由圖 7 可見，輸變電工程的施工期與運(yùn)行期的環(huán)境影響各有特點(diǎn) 。本工程主要環(huán)境影響因素如下表所示。 表 9 施工期的環(huán)境影響因子識(shí)別 序號(hào) 影響因素 影響 程度 1 土地占用 ① 塔基占地 ② 施工臨時(shí)占地 2 礦產(chǎn) 無影響 3 水文 狀況 及洪水 無影響 4 施工 揚(yáng)塵 對(duì)周圍環(huán)境空氣有一定影響，施工結(jié)束即可恢復(fù) 5 施工噪聲 對(duì)周圍聲 環(huán)境 有一定影響 6 施工期間的生活污水 影響很小 7 施工期間的廢水排放 影響很小 8 植被 施工租用地的植 被 被破壞，塔基占地植被被清除 9 景觀 對(duì)局部區(qū)域景觀有影響 10 航運(yùn) 無影響 11 公路 短暫影響，施工結(jié)束后恢復(fù) 12 鐵路 無影響 13 農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 土地性 質(zhì) 改變 14 文化遺址 無影響 15 郵電通訊線和電力線 影響很小 16 水土保持 土石方開挖，植被清除等改變當(dāng)?shù)氐乃亮魇? － 22 － 輸變電工程運(yùn)行期的環(huán)境影響因子識(shí)別如表 10 所示。 （ 2）運(yùn)行期無空氣污染物、無工業(yè)廢水產(chǎn)生。 （二）主要的環(huán)境問題 本工程可能造成的環(huán)保問題有： （ 1）輸電線路運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的工頻電場(chǎng)、磁感應(yīng)強(qiáng)度對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響； （ 2）輸電線路運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的連續(xù)可聽噪聲對(duì)周圍聲環(huán)境可能產(chǎn)生的影響； （ 3）施工期土方挖掘、回填以及物料運(yùn)輸造成的揚(yáng)塵以及對(duì)土地占 用和道路交通的影響。由于揚(yáng)塵源多且分散，源高一般在 ，屬無組織排放。 施工階段，尤其是土建施工，基礎(chǔ)開挖和土石方運(yùn)輸會(huì)產(chǎn)生揚(yáng)塵，特別是若遇久旱無雨的大風(fēng)天氣，揚(yáng)塵污染更為突出。 本工程應(yīng)執(zhí)行《鄭州市大氣污染防治條例 (修訂 )》（ 2020 年 3 月 1 日起施行）的相關(guān)規(guī)定 ： （ 1）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將防治揚(yáng)塵污染費(fèi)用列入工程造價(jià)，并在工程承發(fā)包合同中明確施工單位防治揚(yáng)塵污染的責(zé)任。 （ 3）堆存、裝卸煤炭、水泥、石灰、石膏、渣土、砂石、垃圾等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)，作業(yè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取遮蓋、封閉、噴淋、圍擋等有效措施，防止拋灑 、揚(yáng)塵。 － 24 － （ 4）待開發(fā)的建設(shè)用地，建設(shè)單位負(fù)責(zé)對(duì)裸露地面進(jìn)行覆蓋；超過三個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行臨時(shí)綠化或者鋪裝。 （ 6）其他區(qū)域的建設(shè)工程在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置砂漿攪拌機(jī)的，應(yīng)當(dāng)配備降塵防塵裝置。 （ 2）施工現(xiàn)場(chǎng)必須沿工地四周連續(xù)設(shè)置穩(wěn)固、整齊、美觀的圍擋（墻），主干道圍擋（墻）高度 米，次干道圍擋 (墻 )高度 2 米。 （ 3）主體外側(cè)必須使用合格阻燃的密目式安全網(wǎng)封閉，安全網(wǎng)應(yīng)保持整齊、牢固、無破損，嚴(yán)禁從空中拋撒廢棄物。其它部位可采用不同的硬化措施，但現(xiàn)場(chǎng)地面應(yīng)平整堅(jiān)實(shí)，不得產(chǎn)生泥土和揚(yáng)塵。 （ 5）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)砌筑垃圾堆放池，墻體應(yīng)堅(jiān)固。 （ 6）四級(jí)以上大風(fēng)天氣或市政府發(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)警時(shí)，嚴(yán)禁進(jìn)行土方開挖、回填等可能產(chǎn)生揚(yáng)塵的施工，同時(shí)覆網(wǎng)防塵。水泥 、石灰粉等建筑材料應(yīng)存放在庫房?jī)?nèi)或者嚴(yán)密遮蓋。場(chǎng)內(nèi)裝卸、搬倒物料應(yīng)遮蓋、封閉或?yàn)⑺?，不得凌空拋擲、拋撒。采取密閉運(yùn)輸，車身應(yīng)保持整潔，防止建筑材料、垃圾和工程渣土飛揚(yáng)、灑落、流溢，嚴(yán)禁拋扔或隨意傾倒，保證運(yùn)輸途中不污染城市道路和環(huán)境，對(duì)不符合要求的運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藛T，嚴(yán)禁進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行裝運(yùn)作業(yè)。施工單位在施工過程中 ，對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)土石方、拆除臨時(shí)設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)攪拌等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的工序必須采取降塵和濕法作業(yè)措施。 － 25 － （ 10）施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁熔融瀝青、焚燒塑料、垃圾等各類有毒有害物質(zhì)和廢棄物，不得使用煤、碳、木料等污染嚴(yán)重的燃料。對(duì)于影響范圍大的工程，可視情況擴(kuò)大施工單位的保潔責(zé)任區(qū)。 施工期間噪聲污染影響分析 施工期間各種車輛、施工機(jī)械和作業(yè)都將產(chǎn)生不同程度的噪聲，對(duì)環(huán)境有一定的影響。同時(shí)，應(yīng)該盡量避免在夜間施工。夜間禁止使用使場(chǎng)界噪聲超標(biāo)的施工機(jī)械。 固體廢物環(huán)境影響分析 （ 1）施工固廢污染源 施工期固體廢物主要為架空線路塔基施工產(chǎn)生的棄土、棄渣、建筑垃圾、施工人員的生活垃圾等。 （ 2）擬采取的環(huán)保措施及效果 1）新建輸電線路塔基開挖多余土方應(yīng)在塔基內(nèi)進(jìn)行平整，同時(shí)在表面需進(jìn)行綠化恢復(fù)。 建設(shè)單位也應(yīng)該按照《鄭州市控制揚(yáng)塵污染工作方案的通知》（鄭政〔 2020〕 18 號(hào)）中的相關(guān)要求，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理，對(duì)固體廢棄物進(jìn)行合理處置，盡量減少工程施工期間對(duì)居民生活和城市環(huán)境等造成的影響。 施工期生態(tài)環(huán)境影響分析 1）生態(tài)影響 本工程建設(shè)期對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在開挖和施工臨時(shí)占地對(duì)土地的擾動(dòng)、植被的破壞造成的影響。 ② 植被破壞 本工程占地及其周圍主要為農(nóng)田，無國家級(jí)或省級(jí)保護(hù)的野生植物。 2）擬采取的生態(tài)恢復(fù)措施及效果 ① 土地占用和開挖 業(yè)主應(yīng)以宜在合同中形式要求對(duì)施工單位提出占地有 關(guān)要求，在施工過程中，必須按照設(shè)計(jì)要求，方案嚴(yán)格控制開挖范圍及開挖量，施工時(shí)基礎(chǔ)開挖多余的土石方不允許就地亂傾亂倒，應(yīng)采取回填等方式妥善處置。因此，在施工單位合理堆放土、石料，并在施工后認(rèn)真及時(shí)清理和恢復(fù)的