【文章內容簡介】
? 公司注冊證書;? 土地測量圖;? 酋長的同意函;? 地方政務委員會的推薦信。C)批發(fā)、制造商和代理商執(zhí)照(Whole Sale,Manufacturer’s and Agents’ Licence)只需要向地方政府(Local Council)提交公司注冊證書即可獲頒上述執(zhí)照。D)林業(yè)特許經營執(zhí)照(Forest Concession Licence)申請該執(zhí)照需遞交下列文件:? 當地酋長以及地區(qū)議會的同意函;? 來自首席推廣官員(Principal Extension Officer)的推薦信;? 公司注冊證書;? 經營地區(qū)地圖;? 經營計劃;? 能夠證明申請人擁有1000萬克瓦查以上資產的銀行對賬單。此外,申請人還必須能夠支付200600棵樹費用,并證明擁有充足的機械和設備。 稅收財政和國家計劃部負責制定贊比亞的稅收政策,贊比亞稅務局(Zambia Revenue Authority,簡稱ZRA)負責執(zhí)行。1966年《所得稅法》及其修正案規(guī)定了稅收有關的法規(guī)和管理體制。根據贊比亞的稅收體制,收入來源和住所是確定納稅義務的基礎。根據《所得稅法》規(guī)定,任何獲得依法應稅收入的個人(包括法人、企業(yè)和自然人)應在首次獲得該收入之日起的三十日內,以書面方式通知贊比亞稅務局。該法還對未能及時提交通知者規(guī)定了處罰措施。每年的1月1日至12月31日為一個稅收年度(征稅年度)。主要的稅種包括直接稅(公司稅、預扣個人所得稅以及其他個人收入稅種),關稅和消費稅,增值稅,財產轉移稅和根據1995年《礦業(yè)和礦產法》征收的礦產資源特許費。 公司稅(Corporate Tax)適用不同行業(yè)的的公司稅如下:行業(yè)稅率采礦業(yè)30%制造業(yè)以及其他公司35%慈善機構15%農業(yè)15%非傳統(tǒng)商品出口15%肥料生產15%信托、繼承或破產資產35%農村企業(yè)前五年稅率降低1/72006年贊比亞《發(fā)展署法》規(guī)定的優(yōu)先行業(yè)l 前5年享受零稅率l 第6年至第8年,只對50%的利潤征稅l 第9年和第10年,只對75%的利潤征稅銀行以及移動手機公司:l l 35%40% 個人所得稅(Personal Ine Tax)個人所得稅的稅率為25%35%,農民的最高稅率為15%。雇主必須注冊和執(zhí)行工資所得稅預扣制度(PayAsyouEarn,簡稱PAYE),即雇主須從有納稅義務的雇員薪酬中扣除應繳的稅收,統(tǒng)一上繳贊比亞稅務局。這是雇主的法定義務。在贊比亞受雇的外籍雇員,其已付和應付的薪酬應繳納個人所得稅,并執(zhí)行工資所得稅預扣制度,即使該薪酬是在贊比亞以外的地點支付或產生,或為居住在贊比亞以外的居民支付或應付。此外,雇主應在每個征稅年度末,使用贊比亞稅務局的法定表格提交年度工資稅申報表。 增值稅(Value Added Tax,簡稱VAT)增值稅稅率為16%。某些特定貨物或服務享受零稅率或免稅待遇。根據1995年第4號法令《增值稅法》(該法取代了《銷售法》)的規(guī)定,從事貨物或服務經營的每個經銷商或供應商,無論是執(zhí)行標準稅率或零稅率,只要年應稅營業(yè)額超過2億克瓦查,就必須進行增值稅的強制注冊。營業(yè)額低于法定最低營業(yè)額的經營者可以自愿注冊。16%的增值稅適用于貨物以及服務,不僅適用于本地生產的產品,進口商品也應在CIF價加關稅的基礎上征收。醫(yī)療、教育以及殯葬服務可享受增值稅減免。注冊的經銷商或供應商必須在法定會計期間結束后的21日內按月提交增值稅報告,除非獲準延長納稅期間。延遲或疏忽申報(含零稅額申報)將受到處罰。進項增值稅可在稅收發(fā)票或其他證明文件出具之日起的三年內申請返還。在增值稅注冊之前發(fā)生的進項增值稅則須在三個月內申請返還。避免雙重征稅協(xié)定有些納稅人需要就同一筆收入在不止一個國家或地區(qū)納稅。這種國際雙重征稅的困境將對人員、資金和投資資源的國際流動產生不利影響。因此,國際社會設計了一套機制來阻止、消除或緩解雙重征稅的發(fā)生。已與贊比亞簽訂避免雙重征稅協(xié)定的國家包括加拿大、丹麥、芬蘭、法國、德國、荷蘭、印度、愛爾蘭、意大利、日本、肯尼亞、毛里求斯、挪威、羅馬尼亞、南非、瑞典、坦桑尼亞、烏干達、英國、南斯拉夫和津巴布韋。原則上,避免雙重征稅協(xié)定允許在一國繳納的稅款抵扣另一國的應納稅,從而避免雙重征稅。(譯注:2010年7月,中贊雙方簽署了《對所得避免雙重征稅和防止偷漏稅的協(xié)定》。該協(xié)定自2011年6月30日起生效,適用于2012年1月1日或以后取得的所得。) 關稅進口關稅分三類:制成品稅率25%;中間產品稅率15%;原材料和資本性貨物稅率0—5%。 預扣稅適用稅率如下:類別稅率個人和公司的紅利(最終稅收)15%礦業(yè)公司的紅利0%贊比亞政府債券利息(對于個人和免稅組織為最終稅收)15%個人利息(來自銀行或建筑協(xié)會的儲蓄賬戶)(最終稅收)15%個人來自國庫券的利息(最終稅收)15%國庫券利息(對于免稅組織為最終稅收)15%其它利息15%版權費、管理費和咨詢費15%租金15%傭金15%非居民的公共娛樂費(最終稅收)15%非居民承包商15%注:由法院判決授予的利息也為前文中的利息,需依上文稅率預扣所得稅?!鞍鏅噘M”包括租金,需預扣所得稅。 資源特許費(Royalty Tax)使用稅率如下:類別稅率賤金屬開采名義價值的3%其它采礦業(yè)寶石,名義價值的5%非采礦業(yè)不適用 其他稅收和費用贊比亞特種消費行為稅率從3%至145%不等,征稅對象包括礦泉水、蔗糖和甜菜糖及其制品、飲料、煙草(包括制品及替代品)、電以及石油。 進出口須知企業(yè)須注意進出口程序以及其他國際貿易須知。A)海關清關和估價從海關清關,進口商須提交常見的商業(yè)文件,如運貨單、航空提單和商業(yè)發(fā)票。進口申報表只用于統(tǒng)計目的,可免費領取。對于在邊境提取的貨物,進口商須使用贊比亞稅務局的進出口標準表格CE20。贊比亞使用海關數據和管理自動化系統(tǒng)(ASYCUDA),通關手續(xù)可在數小時內完成。然而,表格不完整和其他問題,例如缺乏支持性文件,可能會導致明顯拖延。B)關稅結構贊比亞關稅以到岸價(CIF)為基礎,在世貿組織海關估價協(xié)議所認定的應稅價值基礎上計算。大多數關稅是從價征收的,但某些特別關稅仍然存在。贊比亞執(zhí)行國際通用的商品分類和編碼協(xié)調制度,關稅共分四類:0%、5%、15%和25%。幾乎所有的原材料和大多數工業(yè)或生產性設備稅率0%或5%,大多數中間產品稅率15%,最終產品的進口關稅為25%。贊比亞簡單平均進口關稅約14%。C)進口限制出于環(huán)境、健康和安全原因而執(zhí)行部分進口限制。大多數農產品進口必須獲得進口許可證。贊比亞目前不實行貿易制裁。D)衛(wèi)生和植物檢疫規(guī)則活動物、植物和種子進口執(zhí)行衛(wèi)生和植物檢疫規(guī)則。出口國簽發(fā)的衛(wèi)生合格證書是獲頒獸醫(yī)許可(Veterinary Permit)的前提條件。食物進口必須滿足1978年9月頒布的《食品和藥品法》(《Food and Drugs Act》)中關于食品包裝和標簽的規(guī)定,以及關于玉米片、大米和面包的標準。E)出口程序出口商必須完整填報出口申報表(贊比亞稅務局指定的用于統(tǒng)計目的的標準表格CE20),并附上商業(yè)發(fā)票原件和海運裝箱單。出口運輸所需航空提單或運貨單應向貨物代理商或承運商索取。贊比亞沒有出口稅收和費用,但所有未加工或半加工的礦石出口需繳納10%的出口稅。如果要享受出口目的地市場提供的優(yōu)惠措施(例如關稅減讓),則須從贊比亞稅務局獲得相應蓋章的原產地證書。東南部非洲共同市場、南部非洲共同體(SADC)、歐盟和《非洲增長與機會法案》下的紡織品所要求的原產地證書各不相同。如果某項出口產品屬于獸醫(yī)局管轄,則必須獲得衛(wèi)生/植物檢疫證書。有關種子、莖稈和水果的植物檢疫證書可向馬庫魯山研究站(Mount Makulu Research Station)申請。極少數產品必須獲得特別的出口許可證。寶石出口需獲得礦業(yè)部的許可證;木材出口需獲得林業(yè)局的檢定證書。F)區(qū)域協(xié)定l 東南部非洲共同市場 COMESA共有19個成員國,分別是:布隆迪、科摩羅、民主剛果、吉布提、埃及、厄立特里亞、埃塞俄比亞、肯尼亞、利比亞、馬達加斯加、馬拉維、毛里求斯、盧旺達、塞舌爾、索馬里、斯威士蘭、烏干達、贊比亞和津巴布韋。(The Common Market for Eastern and Southern Africa,簡稱“COMESA”)COMESA自1981年起開始運作。經濟一體化的設想是從自由貿易區(qū)(FTA)邁向經濟貨幣聯(lián)盟。自貿區(qū)于2000年11月1日起在九個締約國中實施。COMESA FTA是一份關于成員國之間產品貿易免關稅的協(xié)議。享受免關稅待遇的產品必須符合一致同意的原產地規(guī)則。成員國還同意消除所有非關稅壁壘以促進相互間貿易。目前加入FTA并執(zhí)行免關稅措施的九個國家是埃及、蘇丹、肯尼亞、吉布提、馬拉維、馬達加斯加、毛里求斯、贊比亞和津巴布韋。所有出口貨品必須獲得COMESA原產地證書。該證書可從各成員國的稅務主管機關獲得。l 南部非洲發(fā)展共同體 SADC成員國有:安哥拉、博茨瓦納、民主剛果、萊索托、馬達加斯加、馬拉維、毛里求斯、莫桑比克、納米比亞、南非、斯威士蘭、坦桑尼亞、贊比亞和津巴布韋。(The Southern Africa Development Community,簡稱“SADC”)由14個國家組成的SADC簽署了一份貿易協(xié)定,呼吁建立自由貿易區(qū)。經過協(xié)商,每個國家都提供兩份關稅減讓目錄,其中一份只適用于南非,另一份則適用于所有其他SADC國家。贊比亞自2001年4月30日起履行自身的關稅減讓承諾,但該承諾只適用于那些向贊提供SADC關稅減讓的國家。適用于除南非以外所有SADC國家的關稅目錄分為三類:A目錄產品在減讓措施實施后立即執(zhí)行零稅率;B目錄產品將在實施后八年內逐步將關稅降至零;C目錄產品則在實施后十二年內將關稅降至零。C目錄被稱作是敏感性產品,就贊比亞而言包括肉、奶制品、茶葉、某些面粉、原糖、水泥、紡織品和服裝,以及汽車。所有出口貨品必須獲得SADC原產地證書。該證書可從贊比亞稅務局獲得。 勞工方面贊比亞擁有充足的勞動力儲備,包括熟練勞動力和非熟練勞動力。城市失業(yè)率要高于農村。贊比亞的高中、大專和大學的畢業(yè)生人數與私營和公營行業(yè)投資所創(chuàng)造的就業(yè)需求并不吻合。因此,熟練和非熟練勞動力的供給超出了實際提供的就業(yè)機會。A)外籍勞動力工作許可證(Work Permits for Expatriate Labor)有意雇用外籍員工的雇主必須按規(guī)定向移民總局(Immigration Headquarters)申請工作許可證。這類許可證首次頒發(fā)的期限通常為一年,然后按規(guī)定進行延期或續(xù)期。持有投資執(zhí)照(Investment Licence)、投資超過25萬美元,且雇用200名以上員工的公司最多可為5名外籍員工辦理自雇許可證(SelfEmployment Permit)。與工作許可證相關的費用如下表所示:受雇/工作許可證Employment/Work Permit自雇許可證Self Employment Permit頒發(fā)(Issuance)200萬克瓦查頒發(fā)(Issuance)150萬克瓦查續(xù)發(fā)(Renewal)250萬克瓦查續(xù)發(fā)(Renewal)200萬克瓦查更換(Replacement)200萬克瓦查變更(Variation)200萬克瓦查增加姓名(Addition of name to permit)50萬克瓦查更換(Replacement)200萬克瓦查崗位變化(Occupation Change)100萬克瓦查上述費用必須以銀行保付支票來支付,并以首席移民官(Chief Immigration Officer)為收款人。不接受現金支付方式。B)勞工關系和法規(guī)勞動和社會保障部(Ministry of Labour and Social Security)下屬的勞動管理局(Department of Labour)負責制定勞工政策,并執(zhí)行與雇主/雇員關系有關的法規(guī)。與贊比亞勞動力市場有關的主要法規(guī)包括:l 贊比亞法第268章《雇用法(Employment Act)》是規(guī)范雇用關系的基本法律,規(guī)定了雇用合同的基本條款,例如:l 最低合同工資;l 雇用合同的簽訂;l 雇用合同爭端解決;l 執(zhí)行該法律的勞工官員和其他職員的任命;l 特定的雇用條款,例如正常休假、病假、產假、冗員和雇員福利。l 贊比亞法第269章《產業(yè)和勞動關系法(Industrial and Labour Relations Act )》規(guī)定:l 產業(yè)關系的執(zhí)行;l 工人/雇主組織的設立、注冊和管理;l 集體談判;l 通過根據該法律設立的勞資關系法庭(Industrial Relations Court)的調解和仲裁而進行的爭端解決;l 咨詢機制。贊比亞雇主協(xié)會(Zambia Federation of Employers,簡稱ZFE)是雇主的聯(lián)合組織,反映雇主的利益。ZFE是三方勞工協(xié)商委員會(Tripartite Labour Consultative Council)的成員,該委員會還包括來自勞動和社會保障部以及工會(通過其聯(lián)合體——贊比亞工會代表大會(Zambia Congress of Trade Unions),簡稱ZCTU)的代表。l 贊比亞法第276章《最低工資和雇用條件法(Minimum Wages and Conditions of Employment Act)》,該法授權(勞動和社會保障部)部長為未能被集體談判有效覆蓋的某些行業(yè)雇員確定最低的雇用條款。這些雇員包括普通工人、司機和文員。l 贊比亞法第274章《年輕人和兒童雇用法(Employment of Young P