【文章內(nèi)容簡介】 購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。采購文件可以要求供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。提出質(zhì)疑的供應(yīng)商(以下簡稱質(zhì)疑供應(yīng)商)應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。對采購文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起個工作日內(nèi)提出。 供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話。(二)質(zhì)疑項目的名稱、編號。(三)具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求。(四)事實依據(jù)。(五)必要的法律依據(jù)。(六)提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字。供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不得拒收質(zhì)疑供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函，應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函后個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。七、其他. 進(jìn)口產(chǎn)品 如因市場信息等原因，國內(nèi)仍有滿足需求的產(chǎn)品要求參與競爭的，不得對其加以限制，在同等條件下，以采購國貨為主。. 付款方法和條件本次招標(biāo)的付款方法和條件見“投標(biāo)人須知前附表”。．招標(biāo)服務(wù)費中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件“投標(biāo)人須知前附表”中的規(guī)定交納招標(biāo)服務(wù)費。如果中標(biāo)人不按照規(guī)定交納招標(biāo)服務(wù)費，其投標(biāo)保證金將不予退還。本項目投標(biāo)（中標(biāo)）產(chǎn)品如果存在資質(zhì)、專利、授權(quán)、經(jīng)營、經(jīng)濟(jì)等各類糾紛、仲裁或訴訟問題的，采購人、評標(biāo)委員會和采購代理機(jī)構(gòu)均不承擔(dān)任何責(zé)任。 解釋權(quán):本招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸采購代理機(jī)構(gòu)。 第三章 評標(biāo)辦法和定標(biāo)原則一、評標(biāo)原則. 評標(biāo)過程將遵循“公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)”的原則。. 認(rèn)真貫徹國家有關(guān)政府采購的法律、法規(guī)和政策，維護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。. 對所有投標(biāo)人的評審，均采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。. 按照招標(biāo)文件確定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較。沒有納入招標(biāo)文件的標(biāo)準(zhǔn)和方法，不得作為評標(biāo)的依據(jù)。二、評標(biāo)紀(jì)律、 評標(biāo)工作應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國政府采購法》及有關(guān)政策、法令，保護(hù)采購人、投標(biāo)人的合法權(quán)益，做到公正、公開、公平，遵循競爭、擇優(yōu)的原則。、評標(biāo)工作由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織的評標(biāo)委員會（以下簡稱評委會）進(jìn)行，評委會由專家和采購人代表組成。、評委及有關(guān)人員就嚴(yán)格遵循國家的有關(guān)法律、法令、公正廉潔，不徇私情，應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù)、遵守職業(yè)道德，不得有損害國家和企業(yè)利益的行為，如有發(fā)生，將追究法律責(zé)任。、評標(biāo)工作接受監(jiān)督部門代表的監(jiān)督。、評標(biāo)期間，評委和有關(guān)工作人員必須嚴(yán)格遵守招標(biāo)工作紀(jì)律和保密的規(guī)定，不得以任何形式，將評標(biāo)情況和投標(biāo)情況透露給與投標(biāo)有關(guān)的單位和個人；如有違反，將按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理。、從開標(biāo)之日起，至《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日止，任何投標(biāo)人不得與評委、采購人及有關(guān)工作人員私下接觸或聯(lián)系。投標(biāo)人企圖影響評標(biāo)的任何活動或采用不正當(dāng)手段騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無效，并將依照《中華人民共和國政府采購法》及有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。、評標(biāo)的依據(jù)是招標(biāo)文件的規(guī)定和要求，以及投標(biāo)文件和評委會審核的投標(biāo)文件的補充資料，而不是其他任何資料。、評委會有權(quán)要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中不明確的地方作出解釋和澄清，并用書面方式予以確認(rèn)。澄清后滿足要求的，按有效標(biāo)接收。但不允許對技術(shù)、商務(wù)、資信證明文件、價格等實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行修改。、評委會按照《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)規(guī)定，依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定和要求，就投標(biāo)文件提供的資格、資質(zhì)、資信證明文件，以及有關(guān)資料，對投標(biāo)人的資格進(jìn)行確認(rèn)后，并按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)辦法進(jìn)行評議。、評委對評標(biāo)結(jié)果共同負(fù)責(zé)，并在《評標(biāo)報告》上簽名確認(rèn)。三、評標(biāo)方法本次評標(biāo)采用綜合評分法。 對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，以評標(biāo)總得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，綜合評分相等時，以投標(biāo)報價低的優(yōu)先；投標(biāo)報價也相等的，由評標(biāo)委員會確定中標(biāo)候選人。綜合評分的主要因素是：價格、技術(shù)、商務(wù)及服務(wù)對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度，以及相應(yīng)的比重或者權(quán)值等。四、評審標(biāo)準(zhǔn).資格性審查招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照“資格審查表”的要求,從投標(biāo)人資格性等方面審查投標(biāo)人是否實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件。.符合性審查評標(biāo)委員會按照“符合性審查 ”中規(guī)定的條款，審查投標(biāo)人提供的商務(wù)偏離表是否實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求。. 無效標(biāo)審查在評議過程中，有下列情形之一者，其投標(biāo)將被否決：）投標(biāo)人或其制造商與招標(biāo)人有利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的；）投標(biāo)人參與項目前期咨詢或招標(biāo)文件編制的； ）不同投標(biāo)人單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的；）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的要求簽署的；）投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議的；）投標(biāo)人的投標(biāo)書、資格證明材料未提供，或不符合國家規(guī)定或者招標(biāo)文件要求的； ）同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)方案或者投標(biāo)報價的，但招標(biāo)文件要求提交備選方案的除外；）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金或保證金金額不足的；）投標(biāo)文件不滿足招標(biāo)文件加注星號（“★”）的重要商務(wù)條款要求的；）投標(biāo)報價高于招標(biāo)文件設(shè)定的預(yù)算金額的；）投標(biāo)有效期不足的；）投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；）存在招標(biāo)文件中規(guī)定的否決投標(biāo)的其他商務(wù)條款的。 3. 詳細(xì)評審在詳細(xì)評標(biāo)之前，每份投標(biāo)文件必須通過上述三個步驟。投標(biāo)人不得通過修正、補充或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。評標(biāo)委員會根據(jù)“詳細(xì)評審表”規(guī)定的評審辦法對投標(biāo)文件進(jìn)行評審打分。其他：、報價算術(shù)修正方法：算術(shù)錯誤將按下列方法修正：投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；投標(biāo)總價金額與按分項報價匯總金額不一致的，以分項報價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；分項報價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以投標(biāo)總價為準(zhǔn)，并修改分項報價。如果投標(biāo)人不接受對其算術(shù)錯誤的更正，其投標(biāo)將被否決。、對于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，招標(biāo)人或評標(biāo)委員會可以接受，但這種接受不能損害或影響任何投標(biāo)人的相對排序。實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標(biāo)。對關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對，例如關(guān)于投標(biāo)保證金、加注星號（“★”）重要商務(wù)條款等內(nèi)容的偏離將被認(rèn)為是實質(zhì)上的偏離。招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)本身的真實無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)，但投標(biāo)有不真實不正確的內(nèi)容時除外。資格審查表評審內(nèi)容評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營資格審查資格評審標(biāo)準(zhǔn)法人或其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，或自然人身份證明與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致財務(wù)狀況報告經(jīng)合法審計機(jī)構(gòu)出具的或年度財務(wù)審計報告，或成立不足年的投標(biāo)人提供的銀行資信證明依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料年月起至投標(biāo)截止時間前任何月的稅收和社保繳納憑證具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料投標(biāo)人承諾函參加政府采購活動前年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明自行聲明“信用中國”截圖提供公告日起至開標(biāo)前一天任一時間內(nèi)，在“信用中國”網(wǎng)站（），查詢包括行業(yè)失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信名單、信用報告）和中國政府采購網(wǎng)（政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單）的查詢記錄截圖專業(yè)資格審查特殊資格要求具備合格有效的施工安全生產(chǎn)許可證，具備機(jī)電工程施工總承包三級（或以上資質(zhì)）或電力工程施工總承包三級（或以上資質(zhì)）或輸變電工程專業(yè)承包三級（或以上資質(zhì)）審查人員：采購人或代理機(jī)構(gòu)符合性評審表評審內(nèi)容評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)商務(wù)符合性審查投標(biāo)內(nèi)容符合招標(biāo)文件的要求投標(biāo)有效期符合招標(biāo)文件要求(天)交貨安裝期合同簽訂后日歷天完成供貨及安裝調(diào)試。交貨地點用戶指定地點投標(biāo)保證金符合招標(biāo)文件的要求無效標(biāo)審查投標(biāo)有效性不存在本招標(biāo)文件第三章《四、評審標(biāo)準(zhǔn)》第條規(guī)定的無效標(biāo)情形。評審人員：評標(biāo)委員會（二） 詳細(xì)評審評標(biāo)委員會只對通過初步評審的供應(yīng)商按項進(jìn)行評審?？偡种捣郑ㄆ渲校悍譃檎咝约臃郑?，評分細(xì)則及各項評標(biāo)因素如下：序號 評分分項評分因素最高得分評分標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)報價（分）價格因素分投標(biāo)報價得分＝（評標(biāo)基準(zhǔn)價投標(biāo)報價）價格權(quán)重。評標(biāo)基準(zhǔn)價為有效投標(biāo)報價的最低價。備注：價格評分優(yōu)惠政策參考表格下方的備注說明。商務(wù)部分（分）綜合性能分投標(biāo)產(chǎn)品綜合性能評價分（主要投標(biāo)產(chǎn)品的品牌信譽度、綜合性能、質(zhì)量等）：優(yōu)～分，良分，一般～分。企業(yè)實力分近年被評為市級及以上高新技術(shù)企業(yè)的得分。業(yè)績分投標(biāo)人在年以來完成高低壓設(shè)備采購及安裝項目的業(yè)績，每有一項得分；滿分分（投標(biāo)時在投標(biāo)文件中提供合同關(guān)鍵頁或中標(biāo)通知書復(fù)印件，原件核查，沒有不得分）。質(zhì)量體系認(rèn)證分投標(biāo)人通過職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證、國際環(huán)境管理體系認(rèn)證、系列國際質(zhì)量體系認(rèn)證的，每提供項得分 滿分分（須提供有效證書復(fù)印件，原件備查）。企業(yè)信譽分投標(biāo)人提供由權(quán)威第三方評估機(jī)構(gòu)頒發(fā)的級企業(yè)信用等級證書，得分。（須提供有效證書復(fù)印件，原件備查）。分投標(biāo)人曾獲得當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T頒發(fā)的重合同守信用證書的得分，沒有不得分。售后服務(wù)分售后服務(wù)體系完備，有優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)措施和零配件及時可靠的供應(yīng)方案，售后服務(wù)承諾明確細(xì)致且優(yōu)于其他投標(biāo)人的得分；售后服務(wù)體系欠完備，沒有完整的售后服務(wù)措施和零配件的供應(yīng)方案，售后服務(wù)承諾欠明確細(xì)致的得分。技術(shù)部分（分）響應(yīng)情況分技術(shù)參數(shù)分：完全滿足招標(biāo)文件產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)為分，負(fù)偏離：一般技術(shù)要求每偏離一項扣分?？弁隇橹?。施工組織方案分根據(jù)投標(biāo)單位的項目配套人員、質(zhì)量控制、分工界面、服務(wù)配合、施工組織、聯(lián)合調(diào)試等進(jìn)行綜合評價。）主要施工作業(yè)方案和施工方法：好：；一般：；缺項：。）施工進(jìn)度計劃和工期保證措施：好：；一般：；缺項：。）質(zhì)量保證措施：好：；一般：；缺項：。）安全生產(chǎn)措施：好：；一般：；缺項：。）文明施工措施：好：；一般：；缺項：。設(shè)備組成完整性變壓器、配電柜、開關(guān)柜、發(fā)電機(jī)及配套控制柜等所投設(shè)備的主要元器件與其它元器件匹配合理，提供由省級及以上國家相關(guān)部門出具產(chǎn)品實驗報告及檢測報告，齊全得分，有缺漏，每項扣分，扣完為止。政策性加分分.對投標(biāo)產(chǎn)品屬于“節(jié)能產(chǎn)品清單”或“環(huán)保產(chǎn)品清單”有效期內(nèi)中的產(chǎn)品（強(qiáng)制采購產(chǎn)品除外），每一項得分；如投標(biāo)產(chǎn)品同時屬于“節(jié)能產(chǎn)品清單”和“環(huán)保產(chǎn)品清單”兩個清單中產(chǎn)品的，每一項得分，最高不得超過分。分.對原產(chǎn)地在少數(shù)民族自治區(qū)和享受少數(shù)民族自治待遇的省份的投標(biāo)主產(chǎn)品（不含附帶產(chǎn)品），享受政策性加分和價格扣除，即采用綜合評分法或性價比法進(jìn)行評審的，在總得分基礎(chǔ)上加分。評審人員：評標(biāo)委員會 價格打分計算備注：根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[]號）的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品價格給予的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。（）參加政府采購活動的小微企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，須提供制造商的《中小企業(yè)聲明函》和有資質(zhì)第三方出具的證明制造商屬于中小企業(yè)的相應(yīng)證明材料，經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)可后予以價格扣除。（）投標(biāo)人及投標(biāo)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)按《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫[]號)認(rèn)定為監(jiān)獄企業(yè)的，在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。（）殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，價格給予 的扣除，用扣除后的價格參與評審。殘疾人福利性單位按招標(biāo)文件規(guī)定的格式提供了《殘疾人福利性單位聲明函》，才能按規(guī)定進(jìn)行價格扣除。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)進(jìn)行價格扣除。評標(biāo)總得分計算方法：評標(biāo)時，評標(biāo)委員會各成員獨立對每個有效投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評價、打分，然后匯總每個投標(biāo)人每項評分因素的得分。 每個投標(biāo)人的最終得分為評標(biāo)委員會成員有效評分的算術(shù)平均值。排序原則：按評審得分由高到低順序排序。得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。定標(biāo)原則：由評標(biāo)委員會根據(jù)評分辦法對各包各有效投標(biāo)人的最終得分進(jìn)行排序，由招標(biāo)人依序確定各包入圍供應(yīng)商。五、廢標(biāo)條款：在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：.符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的。.出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的。.投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的。 .因重大變故，采購任務(wù)取消的。第四章 招標(biāo)技術(shù)規(guī)格及要求詳見附件圖紙第五章 合同資料及格式（供參考） 政 府 采 購 合 同甲方：（采購人全稱）乙方：（供應(yīng)商全稱） 甲、乙雙方根據(jù) 項目名稱 項目（項目編號：）的 公開招標(biāo) 結(jié)果，甲方接受乙方為本項目的供應(yīng)商。甲乙雙方根據(jù)本項目詢價文件、投標(biāo)文件及招投標(biāo)過程中確定的有關(guān)內(nèi)容，簽署本合同。一、采購清單貨物服務(wù)清單序號采購貨物服務(wù)名稱單位數(shù)量規(guī)格型號、技術(shù)參數(shù)……質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：須達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)