【文章內容簡介】 投標總價相符，不符時以單價數(shù)量的總和為準。 本工程 招標控制價 為： 萬元 。 投標人的報價高于 招標控制價 的，其投標文件無效。 12 （ 最終 以揚州市 邗 江區(qū) 建設工程造價管理站出具的“招標控制價備查表”中金額為準） 投標人應對清單中的每一個項目進行報價（包括綜合單價及合價），投標人自主報價部分如漏報或少報項目，則視為其費用已含在其它項目的綜合單價或合價中，結算時不再增加。 經(jīng)確認的工程量清單是編制工程預算、投標報價、簽訂合同價、支付工程進度款和辦理竣工結算、調整工程量和合同價以及工程索賠的依據(jù)；經(jīng)確認后的招標人預算價僅作為評標時的依據(jù)。 因道路工程的圖紙設計深度不夠，投標人投標報價時不得對道路工程讓利，竣工結算時按實調整，參照 本 工程 投標讓利系數(shù)同等讓利。 其它規(guī)定：（ 1）本工程由 承包人 自購的材料數(shù)量及單價，結算時不作調整。但材料采購進場時需報監(jiān)理及業(yè)主確認質量后方可進場使用。施工中發(fā)生工程設計變更和現(xiàn)場簽證，價款按投標報價相應的清單項目單價調整。如變更的項目投標報價中無相應項目，則由中標人在接到變更通知 7 日內提出相應變更項目的報價，經(jīng)招標人批準后執(zhí)行。 (2)投標單位必須了解場地周邊情況，考慮施工時必要的條件和措施。 所有投標報價以人民幣表示，投標人報價單位為萬元，保留小數(shù)點后兩 位。 1 投標報價的方式： 本工程采用下列方式： 綜合單價法報價 。 投標人應充分考慮現(xiàn)場施工期間各類建材的市場風險，主要材料單價 的風險調整 按蘇建價 [2020]67號文《關于加強建筑材料價格風險控制的指導意見》 執(zhí)行， 合同基準為 2020 年第 1 期 《揚州工程造價管理》 投標人依據(jù)招標文件、工程量清單 、施工圖紙及設計文件、施工現(xiàn)場情況等資料并自行考慮包括以上各種風險因素在內的所有風險后進行投標報價，一旦中標，投標報價將不會得到調整（工程變更、招標人要求變動的內容、合同約定內容除外）。 投標報價的計價方法： 工程量清單計價 考慮到本工程實際情況， 投標人 應 對工程施工現(xiàn)場 場地條件 和周圍環(huán)境進行勘察，以獲取編制投標文件和簽署合同所需的所有資料，招標人有向投標人提供幫助的義務。勘察現(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標人承擔。 投標人到現(xiàn)場實地勘踏，應充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制 、相關專業(yè)施工隊伍的配合與銜接 及任何其他（包括且不限于：施工臨時設施、腳手架及現(xiàn)場運輸設備、施工現(xiàn)場因政府部門規(guī)定而造成的各種限制條件等等 ） 足以影響承包價的情況，任何忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不獲得批 準。 六 、投標文件的密封與遞交 1 投標文件的份數(shù)和簽署 投標人必須編制投標文件“正本”和“副本” ， 份數(shù) 要求見投標人須知 前附 表 ，并明確標明“正本”和“副本”。投標文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準。 13 投標文件正本與副本均應使用不能擦去的墨水書寫或打印，由投標人加蓋法人公章和法定代表人或法定代表人委托的代理人印鑒或簽字。 全套投標文件應無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)招標文件的指示進行的，或者是投標人造成的必須修改的錯誤。修改處應由投標文件簽署人加蓋印鑒。 投標人 必須提供與投標報價書中內容一致的電子格式文本。電子標書必須為不可擦寫的光盤 ，并封裝在技術標標袋中 。 如書面投標書與投標電子光盤內容不一致則以投標電子光盤中內容為準。 1 投標文件的密封與標志 “資格審查申請文件”、 “商務文件”、“技術文件”“建造師業(yè)績”（如無內容，應作出書面說明此項無內容加蓋法人公章，并按要求封裝）組卷密封，并在封袋上正確標明，共計 四 個標袋。 、工程項目名稱、投標人名稱、卷別； 位法人公章及其法定代表人或授權委托人的印鑒（或簽字）。 1 投標截止期 投標人應在投標須知中規(guī)定的時間之前將投標文件遞交到指定地點，并在投標簽收簿上登記。 招標人可以按本文件規(guī)定以修改通知的方式，酌情延長遞交投標文件的截止日期。在上述情況下，招標人與投標人以前的在投標截止期方面的全部權力、責任和義務，將適用于延長后新的投標截止期。 超過投標截止期送達的投標文件將被拒絕并原封退給投標人。 1 投標文件的修改與撤回 投標人可以在遞交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止期之前，以書面 形式向招標人遞交修改或撤回其投標文件的通知。在投標截止期以后，不得更改、撤回投標文件。 投標文件的修改應按本文件相關條款規(guī)定的要求編制、密封、標志和遞交（密封袋上應標明“修改”字樣）。 投標截止以后 ,在投標有效期內，未確定中標人前，投標人不得撤回投標文件。 七 、開 標 1 開標 開標 會 由招標人 或招標代理機構 主持，邀請 招標辦、公證處人員以及 所有投標人參加，投標項目經(jīng)理 （建造師 ） 攜帶身份證件 、注冊建造師證件 由公證處人員 進行現(xiàn)場驗證。 在評標期間，投標人應主動遠離評標場所，投標人對 招標單位和評標委員會成員施加影響的任何行為，都將導致取消其中標資格，并承擔相應法律責任。 開標程序： （ 1） 開標時，由投標人推選的代表或招標人委托的公證機構檢查投標文件的密封情況，投標 文件未按照招標文件的要求予以密封 、標識 的， 將 作為無效投標文件， 退回投標人。 評標委員會按照招標文件 14 要求對投標人進行 資格 審查，經(jīng)審查的合格的投標人若滿足 3 家及以上，招標人將邀請所有 資格審查 合格的投標人進入商務標、技術標、建造師業(yè)績的評審， 經(jīng)確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標項目經(jīng)理業(yè)績和其他招標人認為有必 要的內容。同時投標人將項目經(jīng)理業(yè)績原件遞交給招標代理機構。投標價 格待技術文件、建造師業(yè)績（項目經(jīng)理業(yè)績）評審結束后，再當眾宣布；若資格審查合格單位不滿三家招標人將依法重新招標。 （ 2）招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的所有符合招標文件規(guī)定要求的投標文件，開標時都將當眾予以拆封、宣讀、記錄。 電子文件將在開標會議上當眾進行數(shù)據(jù)導入，供評標使用。原始電子文件密封保存至招標文件規(guī)定的投標有效期滿。投標人未提供電子文件的，其投標將被拒絕。 在開標時，投標文件出現(xiàn)下列情形之一的，將作為無效投標文 件，不得進入評標： （ 1）投標文件未按照招標文件的要求予以密封的； （ 2）超過投標截止時間遞交的投標文件； （ 3） 投標截止時間時，項目經(jīng)理（建造師）未攜帶有效身份證件 、注冊建造師證件 到開標會現(xiàn)場的。 八 、評 標 與 定 標 評標 投標文件的評審工作在揚州市 邗江區(qū) 招標辦和公證處的監(jiān)督下，由評標委員會負責進行。 評標委員會的 成員必須符合揚州市招標有關規(guī)定。 評標委員會成員應認真閱讀投標文件，嚴格依據(jù)國家和省市招標投標的法律法規(guī)精神和本招標文件進行評審、依法獨立評標不得帶有任何傾向性。 （ 1）評標按照下列程序進行： 1） 評標準備； 2） 組建評標委員會； 3）評標委員會對投標人資格及承諾文件的有效性進行評審； 4） 清標并初步評審； 5） 詳細評審； 6） 推薦中標候選人，撰寫評標報告。 （ 2）評審順序： 先 資格審查，再 評審技術文件及建造師業(yè)績， 最 后評審商務文件 （ 1） 投標文件中的投標函未加蓋投標人的公章及企業(yè)法定代表人印章的，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）及委托代理人印章的； （ 2） 未按招標文件要求提供投標保證金的； 15 （ 3） 未 按招標文件規(guī)定的格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的； （ 4） 投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外； （ 5） 投標人名稱或組織結構與資格 審查 時不一致的； （ 6） 投標人 資格條件不符合國家有關規(guī)定及 招標文件 條款 要求的； （ 7） 投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限； （ 8） 明顯不符合技術規(guī)范、技術標準的要求； （ 9） 投標報價超過招標文件規(guī)定的 招標控制價 的； （ 10） 不同投標人的投標文件出現(xiàn)了評標委員會認為不應當雷同的情況； （ 11） 未按建設工程工程量清單計價規(guī)范 (GB505002020)編制投標報價的； （ 12） 未按招標文件要求提供投標報價的電子投標文件或因投標人原因使投標報價的電子投標文件無法導入計算機評標系統(tǒng)使評標工作無法進行的； （ 13） 投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求； （ 14） 投標文件提出了不能滿足招標文件要求或招標人不能接受的工程驗收、計量、價款結算支付辦法； （ 15） 以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以 其他弄虛作假方式投標的； （ 16） 經(jīng)評標委員會認定投標人的投標報價低于成本價的； （ 17） 投標人未按照招標文件的要求提供必須提交的相關資料的； （ 18） 投標文件附有招標人不能接受的條件； （ 19） 投標文件中提供虛假資料的； （ 20） 利潤總額超出總價的 5%的； （ 21） 投標書中未按 商品砼和 預 拌 砂漿報價的。 （ 22）投標截止時間時，項目經(jīng)理（建造師）未攜帶有效身份證件、注冊建造師證件到開標會現(xiàn)場的。 經(jīng)評標委員會認定為存在重大偏差的投標文件，將作為廢標處理。 另在評標過程中，評標委員會若發(fā)現(xiàn)投標人以他人的 名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的，該投標人的投標除作廢標處理，并依據(jù)相關法律法規(guī)進行處罰。投標文件被確認廢標的，招標人將告知該投標人。 評標委員會根據(jù)規(guī)定否決不合格投標或者界定為廢標后，因有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以否決全部投標。所有投標被否決的，招標人依法重新招標 。 ，清標主要完成以下內容： 1) 按照招標文件規(guī)定的評標標準和評標方法，在評標過程中需要考慮的相關因素； 2) 投標文件在符合性、響應性等方面存在的所有偏差； 3) 對投標價格進行換算的依據(jù)和換算結果； 4) 投標文件中存在的含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字錯誤的情形； 16 5) 投標文件存在的算術計算錯誤和擬修正結果； 6) 在列出的所有偏差中，擬定為重大偏差的情形和相關依據(jù)； 7) 在列出的所有偏差中，擬定為細微偏差的情形； 8) 列出投標單價（含技術措施費）過低及過高的清單項目的序號、項目編碼、項目名稱、項目特征、工程內容、與招標文件規(guī)定的標準之間存在的偏差幅度和產(chǎn)生偏差的技術、經(jīng)濟 等方面原因的摘錄； 9) 核查報價組成及利潤總額，并列出利潤總額占投標總價的百分比； 10) 需要提請評標委員會向投標人進行澄清、說明或者補正的建議； 11) 投標文件改變屬于投標人代收代繳性質的各種稅、基金或者行政規(guī)費的標準，或者遺漏相關內容的； 12) 其他在清標過程中發(fā)現(xiàn)的，需要提請評標委員會討論、決定的投標文件中的問題。 ， 評標委員會應當按照下列程序進行評標： 1） 閱讀、研究招標文件和清標結果，獲取評標所需要的重要信息和數(shù)據(jù)，了解和熟悉評標的要求； 2） 核對評標工作用表 和清標結果； 3） 核對清標結果中列出的投標文件存在的所有偏差，確認重大偏差、細微偏差和對細微偏差進行補正的方法和標準； 4） 根據(jù)需要，對算術計算錯誤的修正、細微偏差的補正及投標文件中其他含義不明確、對同類問題表述不一致的內容，提出書面澄清、說明或者補正要求； 5） 分析投標人對澄清、說明或者補正要求所作的書面說明； 6） 對存在過低的投標單價的投標人進行質詢，分析其做出的書面說明和提供的相關證明材料，確定過低的投標單價是否能夠成立； 7） 核查報價計算的正確性，投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致的 ，以大寫金額為準；總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；評標委員會按上述原則改正錯誤調整投標文件的報價，經(jīng)過投標授權人簽字確認，調整后的報價對投標人起約束作用；如投標人不接受改正錯誤后的報價，則其投標文件將被拒絕； 8） 評標委員會形成初步評審結論。 評標委員會應當在澄清的基礎上，按照實事求是地反映投標文件實質性內容和盡量減少無效投標文件的原則進行補正。在澄清與補正中發(fā)生投標價格變化的，應同時向全體投標人進行通報。 除下列情況外，投標單價不得調整 ： 1）投標單價算術計算錯誤，應當按實補正并調整合價、總價。 2）投標單價中改變招標文件暫定的價格或費用的，調整相應內容的單價組成，以補正后的單價計算合 價、總價。調增部分的差額按照不能成立的過低投標價格進入成本評審，同時所有的差額部分均按不合理報價進入報價合理性評審。 17 非單價因素的合價及總價的 補正 1） 投標文件改變或者遺漏招標文件規(guī)定的項目編碼、項目名稱、計量單位、工程數(shù)量、暫定的價格或者費用、材料規(guī)格、等級或者型號等特殊要求的價格，其澄清與補正方法為： ： 要求投標人修正為招標人工程量清單對應清單項目內容； 如價格發(fā)生變化，則： 投標人自主報價部分，按照只減不增的原則進