【正文】 評(píng)標(biāo)辦法 由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按招標(biāo)文件要求對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，招標(biāo)人將邀請(qǐng)所有資格審查合格的投標(biāo)人進(jìn)入技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)及項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)的評(píng)審，技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)及項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)采用綜合評(píng)估法： 綜合評(píng)分法總分 100 分。 暫估價(jià)金額 無(wú) 甲供材金額 無(wú) 暫估及甲供 主要材料 無(wú) 招標(biāo)控制價(jià) 萬(wàn)元最終以揚(yáng)州市 邗江區(qū) 建設(shè)工程造價(jià)管理站出具的“招標(biāo)控制價(jià)備查表”中金額為準(zhǔn)； 標(biāo)書裝訂 及密封要求 投標(biāo)文件按 “資格審查 申請(qǐng) 文件”、 “技術(shù)標(biāo) (施工組織設(shè)計(jì) )”、“商務(wù)標(biāo)”、“項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)”（如無(wú)內(nèi)容，應(yīng)作出書面說(shuō)明此項(xiàng)無(wú)內(nèi)容加蓋法人公章，并按要求封裝）分別封裝，并標(biāo)明相關(guān)標(biāo)識(shí) (如 “資格審查 申請(qǐng) 文件”、 “技術(shù)標(biāo)”、“商務(wù)標(biāo)”、“項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)” )。 文昌東路拆遷安置區(qū) 工程 一標(biāo)段 施 工 招 標(biāo) 文 件 標(biāo)段 編號(hào)： HJQ202020013002 招 標(biāo) 人： 揚(yáng)州杭集城建投資有限公司 招標(biāo)代理單位 （章）： 江蘇華瑞蘇盛建設(shè)咨詢房地產(chǎn)評(píng)估有限公司 發(fā) 放 時(shí) 間： 2020 年 3 月 7 日 1 目 錄 第一章 投標(biāo)須知 投標(biāo)人須知 前附 表 一、 總則 二、 資格審查要求 三、 招標(biāo)文件 四、 投標(biāo)文件 五、 投標(biāo)報(bào)價(jià) 六、 投標(biāo)文件密封和遞交 七、 開標(biāo) 八、 評(píng)標(biāo)與定標(biāo) 九、 授予合同 第 二 章 合同主要條款 第 三 章 技術(shù)規(guī)范及要求 第 四 章 工程量清單 、 工程預(yù)算 及投標(biāo) 專 用光盤 （另附） 第 五 章 圖紙和 其他 資料（另附） 第 六 章 投標(biāo)文件 (格式 ) 2 第一章 投標(biāo)須知 投標(biāo)人須知前附表 招標(biāo)人 揚(yáng)州杭集城建投資有限公司 代理機(jī)構(gòu) 江蘇華瑞蘇盛建設(shè)咨詢房地產(chǎn)評(píng)估有限公司 項(xiàng)目名稱 文昌東路拆遷安置區(qū) 工程 一標(biāo)段 （文昌建新東苑 地下車庫(kù)、物管配套用房、室外雨污水、室外道路） 建設(shè)地點(diǎn) 杭集鎮(zhèn)王集村 項(xiàng)目立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān) 揚(yáng)州市邗江區(qū)政府 批文編號(hào) 報(bào)告 批文名稱 提前介入報(bào) 告 招標(biāo)范圍 施工圖紙及招標(biāo)人清單范圍內(nèi)土建、安裝 工程施工 工程規(guī)模 30000 ㎡ 結(jié)構(gòu)類型 / 工程造價(jià) 萬(wàn)元 資金來(lái)源及 落實(shí)情況 財(cái)政 資金 計(jì)劃工期 計(jì)劃工期： 360日歷天； 計(jì)劃開工日期： 2020 年 3 月 質(zhì)量要求 合格 創(chuàng)優(yōu) 無(wú) 招標(biāo)方式 公開招標(biāo) 承包方式 包工包料 投標(biāo)保證金 人民幣 壹拾 萬(wàn) 元 整 （ 按招標(biāo)文件規(guī)定，在遞交投標(biāo)文件前繳納 ） 投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù) 資質(zhì)條件： 房屋建筑工程施工總承包叁 級(jí)及以上 財(cái)務(wù)要求：良好 業(yè)績(jī)要求：良好 信譽(yù)要求：良好 項(xiàng)目經(jīng)理（建造 師，下同）資格：建筑工程注冊(cè)建造師二級(jí)及以上 是否接受 聯(lián)合體投標(biāo) ■ 不接受聯(lián)合體投標(biāo) □ 接受，應(yīng)滿足下列要求： 招標(biāo)文件售價(jià) 資料費(fèi) 200 元（于開標(biāo)當(dāng)天開標(biāo)前支付） ； 光盤 150 元 /張 （投標(biāo)單位自行購(gòu)買） 圖紙押金 2020 元 ■ 退還不計(jì)息 □ 不退還 投標(biāo)文件份數(shù) 投標(biāo)文件要求正本壹份，副本貳份 現(xiàn)場(chǎng)查勘 投標(biāo)人自行查勘現(xiàn)場(chǎng)。技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)的電子文件刻盤后放入技術(shù)標(biāo)標(biāo)袋。分值分布為質(zhì)量 3 分，工期 3 分，價(jià)格因素 70分，施工組織設(shè)計(jì) 20 分 ，投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理答辯 2 分，投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī) 2 分。 合同簽訂 √ 合同簽訂前，中標(biāo)人必須向招標(biāo)人提交合同總價(jià) 10 %的履約保證金，工程竣工驗(yàn)收合格后一次性退清，不計(jì)息 ,同時(shí)招標(biāo)人向中標(biāo)人支付等額的工程款支付擔(dān)保。 工程竣工驗(yàn)收合格付至 合同價(jià)的 70%， 工程審計(jì)結(jié)束付至 合同價(jià)的95%，余款作為質(zhì)量保證金待保修期滿后 扣除維修金后 返還（不計(jì)息） 。 本工程投標(biāo)專用光盤由投標(biāo)人自行到揚(yáng)州市邗江區(qū)建設(shè)工程交易中心購(gòu)買。 結(jié)構(gòu)層次及建筑面積： 建筑面積 30000 ㎡，框架 ； 招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。 招標(biāo)方式：見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其編制投標(biāo)文件與遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費(fèi)用。 2）資格審查申請(qǐng)文件 (不含申請(qǐng)人的附加說(shuō)明、證明材料 )未按規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求編制的，或字跡潦草、模糊無(wú)法辨認(rèn)的。 6) 未承諾選擇 符合條件的渣土運(yùn)輸條件 7）未提供《行賄犯罪檔案查詢告知函》的或企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人存在行賄犯罪記錄。 、資格審查中已完、在建工程的證明材料以承擔(dān)合同為基礎(chǔ)，合同中有分包項(xiàng)目的，必須附有征得招標(biāo)單位同意的書面證明并經(jīng)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案，且不得有國(guó)家不準(zhǔn)許的分包轉(zhuǎn)包行為，否則，其資格審查文件及資格證明材料將視為無(wú)效，將導(dǎo)致資格審查不合格。如果沒按要求填寫資格審查文件和提供具體證明材料，可能將導(dǎo)致資格審查不合格。 、資質(zhì)審查需提交的資料 (復(fù)印件封入標(biāo)書，原件攜帶復(fù)核 )： (一 ) (1)資格審查申請(qǐng)書； (2) 針對(duì)本工程的授權(quán)委托書原件（外地企業(yè) （本市以外） 須提供經(jīng)當(dāng)?shù)毓C機(jī)關(guān)公證的法人授權(quán)委托書）； (3)申請(qǐng)資格審查人簡(jiǎn)介； (4)報(bào)名建造師近兩年己完成工程、在建工程情況；（ 5）承諾書； (二 ) (1)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照； (2)企業(yè)資質(zhì)證書； (3)注冊(cè)建造師資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)考核合 格證；(4)外地投標(biāo)人（本市以外）須提供由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門出具的建造師無(wú)在手工程的證明； (5)外地企業(yè)（邗江區(qū)以外單位）未辦理常年信用管理手冊(cè)的，提前辦理好單項(xiàng)信用管理手冊(cè)，外地單位到揚(yáng)州邗江監(jiān)管部門備案辦理手續(xù)咨詢電話。 資格審查合格超過 3 家，所有資格審查合格的投標(biāo)人將進(jìn)入開標(biāo) 環(huán)節(jié)。 招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)的資料和數(shù)據(jù)是招標(biāo)人現(xiàn)有的能使投標(biāo)人利用的資料。由此而產(chǎn)生的對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容的修改，將作為招標(biāo)文件的組成部分。 為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)把修改通知內(nèi)容考慮進(jìn)去，招標(biāo)人可以酌情 延長(zhǎng)遞交投標(biāo)文件的截止日期。 、投標(biāo)人資格審查文件 （該部分內(nèi)容按資格審查要求制作） 商務(wù)文件：應(yīng)具備以下基本內(nèi)容（按下列順序組卷） （ 1） 投標(biāo)函 8 （ 2） 授權(quán)委托書（如有） （ 3） 投標(biāo)報(bào)價(jià)書 （ 4） 輔助資料表 （表 ） （ 5） 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件） （ 6） 企業(yè)資質(zhì)證書（復(fù)印件） (7)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)（建造師） 資質(zhì)證書（復(fù)印件） (8)擬分包部分之承包人相關(guān)資質(zhì)及情況材料 建造師 業(yè)績(jī) 按招標(biāo)文件要求，投標(biāo)人應(yīng)提供投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理的近 年各項(xiàng)有效業(yè)績(jī)等復(fù)印件 。 “標(biāo)書制作軟件”需要使用加密狗，詳情請(qǐng)咨詢揚(yáng)州市 建設(shè) 工程交易中心信息管理部 051487903757 投標(biāo)文件電子文件的提交及要求 ： （ 1）本工程施工方案及投標(biāo)報(bào)價(jià)要求采用電子文件，投標(biāo)文件的電子文件應(yīng)為專用只讀光盤。投標(biāo)文件中的“投標(biāo)總價(jià)”、“工程項(xiàng)目總價(jià)表”、“單項(xiàng)工程費(fèi)匯總表”、“單位工程費(fèi)匯總表”“分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià) 表”、“措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表”、“其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表”、“零星工作項(xiàng)目計(jì)價(jià)表”、“分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析表”、“措施項(xiàng)目費(fèi)分析表”、“主要材料價(jià)格表”及其他反映組價(jià)和分析的數(shù)據(jù)要求、技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)采用書面方式并制成電子格式（投標(biāo)專用光盤 ） 。 投 標(biāo)保證金專用帳戶 : 名 稱：揚(yáng)州市邗江區(qū)建設(shè)工程交易中心 開戶行： 農(nóng)行新區(qū)支行 銀行帳號(hào)： 157401040040983 （ 3） 投標(biāo)保證金只采用銀行轉(zhuǎn)帳方式，投標(biāo)人必須從其單位基本戶將投標(biāo)保證金以轉(zhuǎn)帳方式繳入投標(biāo)保證金專用帳戶，并 不得 注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱及標(biāo)段。 （ 5） 投標(biāo)保證金收據(jù)獲取方式 ： 采用轉(zhuǎn)帳支票、銀行匯票方式轉(zhuǎn)帳的投標(biāo)人提供進(jìn)帳單；采用電匯方式轉(zhuǎn)帳的投標(biāo)單位提供銀行電匯憑證，投標(biāo)人憑以上單據(jù)原件、復(fù)印件到揚(yáng)州市邗江區(qū)建設(shè)工程交易中心財(cái)務(wù)室核實(shí)確認(rèn)投標(biāo)保證金到賬后，由揚(yáng)州市邗江區(qū)建設(shè)工程交易中心財(cái)務(wù)室出具投標(biāo)保證金收據(jù)。 ，投標(biāo)保證金將不予退還： 10 ①投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件； ②中標(biāo)人無(wú)故放棄中標(biāo)項(xiàng)目或無(wú)正當(dāng)理由在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不與招標(biāo)人簽訂合同的， 或者在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出 附加條件或者更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容要求的 ； ③中標(biāo)人拒不按照招標(biāo)文件的要求提交履約保證金或者按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交中標(biāo)差額保證金而不提交的； ④投標(biāo)人以任何方式與其他投標(biāo)人串通投標(biāo)的； ⑤法律法規(guī)規(guī)定的其他行為。 投標(biāo)人不能僅根據(jù)工程量清單所述數(shù)量及尺寸而不參考圖紙或不進(jìn)行實(shí)地 現(xiàn)場(chǎng)查勘 進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。 招投標(biāo)監(jiān)管和造價(jià)管理機(jī)構(gòu)在處理投訴時(shí)，如有必要，可委托造價(jià)咨詢企業(yè)會(huì)同招標(biāo)控制價(jià)編制咨詢?nèi)藛T復(fù)核招標(biāo)控制價(jià)，復(fù)核只進(jìn)行一次。 2%以外的，或誤差金額在 60 萬(wàn)元以 外的，招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)以復(fù)核確認(rèn)的為準(zhǔn)，復(fù)核費(fèi)用由原招標(biāo)控制價(jià)編制單位承擔(dān)。 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本企業(yè)的具體經(jīng)營(yíng)狀況、技術(shù)、裝備水平、管理水平、市場(chǎng)價(jià)格信息，視工程的實(shí)際情況自主確定人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)和風(fēng)險(xiǎn)，按省市有關(guān)規(guī)定計(jì)取規(guī)費(fèi)和稅金，進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，且不得低于成本。 投標(biāo)人應(yīng)將下列不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取，不得降低標(biāo)準(zhǔn)計(jì)?。?（ 1） 現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工措施費(fèi)； （ 2） 社會(huì)保障費(fèi)、公 積金； （ 3） 省級(jí)以上財(cái)政、稅收、物價(jià)等部門批準(zhǔn)的稅金及行政性規(guī)費(fèi)； （ 4） 其他按照法律、法規(guī)規(guī)定的不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用； （ 5）材料 暫估價(jià)格（詳見材料暫估價(jià)表） （ 6）專業(yè)工程暫估價(jià)；（ 7）暫列金額 。 本工程 招標(biāo)控制價(jià) 為： 萬(wàn)元 。 因道路工程的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度不夠，投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)不得對(duì)道路工程讓利，竣工結(jié)算時(shí)按實(shí)調(diào)整，參照 本 工程 投標(biāo)讓利系數(shù)同等讓利。如變更的項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)中無(wú)相應(yīng)項(xiàng)目，則由中標(biāo)人在接到變更通知 7 日內(nèi)提出相應(yīng)變更項(xiàng)目的報(bào)價(jià)，經(jīng)招標(biāo)人批準(zhǔn)后執(zhí)行。 投標(biāo)人應(yīng)充分考慮現(xiàn)場(chǎng)施工期間各類建材的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，主要材料單價(jià) 的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整 按蘇建價(jià) [2020]67號(hào)文《關(guān)于加強(qiáng)建筑材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)控制的指導(dǎo)意見》 執(zhí)行， 合同基準(zhǔn)為 2020 年第 1 期 《揚(yáng)州工程造價(jià)管理》 投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件、工程量清單 、施工圖紙及設(shè)計(jì)文件、施工現(xiàn)場(chǎng)情況等資料并自行考慮包括以上各種風(fēng)險(xiǎn)因素在內(nèi)的所有風(fēng)險(xiǎn)后進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，一旦中標(biāo)，投標(biāo)報(bào)價(jià)將不會(huì)得到調(diào)整（工程變更、招標(biāo)人要求變動(dòng)的內(nèi)容、合同約定內(nèi)容除外）。 六 、投標(biāo)文件的密封與遞交 1 投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署 投標(biāo)人必須編制投標(biāo)文件“正本”和“副本” ， 份數(shù) 要求見投標(biāo)人須知 前附 表 ，并明確標(biāo)明“正本”和“副本”。修改處應(yīng)由投標(biāo)文件簽署人加蓋印鑒。 1 投標(biāo)文件的密封與標(biāo)志 “資格審查申請(qǐng)文件”、 “商務(wù)文件”、“技術(shù)文件”“建造師業(yè)績(jī)”（如無(wú)內(nèi)容，應(yīng)作出書面說(shuō)明此項(xiàng)無(wú)內(nèi)容加蓋法人公章，并按要求封裝）組卷密封，并在封袋上正確標(biāo)明，共計(jì) 四 個(gè)標(biāo)袋。在上述情況下，招標(biāo)人與投標(biāo)人以前的在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長(zhǎng)后新的投標(biāo)截止期。 投標(biāo)文件的修改應(yīng)按本文件相關(guān)條款規(guī)定的要求編制、密封、標(biāo)志和遞交（密封袋上應(yīng)標(biāo)明“修改”字樣）。 開標(biāo)程序： （ 1） 開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人推選的代表或招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查投標(biāo)文件的密封情況，投標(biāo) 文件未按照招標(biāo)文件的要求予以密封 、標(biāo)識(shí) 的， 將 作為無(wú)效投標(biāo)文件， 退回投標(biāo)人。 （ 2）招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有符合招標(biāo)文件規(guī)定要求的投標(biāo)文件，開標(biāo)時(shí)都將當(dāng)眾予以拆封、宣讀、記錄。 在開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，將作為無(wú)效投標(biāo)文 件，不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)： （ 1）投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求予以密封的； （ 2）超過投標(biāo)截止時(shí)間遞交的投標(biāo)文件； （ 3） 投標(biāo)截止時(shí)間時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理（建造師）未攜帶有效身份證件 、注冊(cè)建造師證件 到開標(biāo)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的。 （ 1）評(píng)標(biāo)按照下列程序進(jìn)行： 1） 評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備； 2） 組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)； 3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人資格及承諾文件的有效性進(jìn)行評(píng)審； 4） 清標(biāo)并初步評(píng)審； 5） 詳細(xì)評(píng)審； 6） 推薦中標(biāo)候選人，撰寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。 另在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的 名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的，該投標(biāo)人的投標(biāo)除作廢標(biāo)處理，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。 ，清標(biāo)主要完成以下內(nèi)容： 1) 按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方法，在評(píng)標(biāo)過程中需要考慮的相關(guān)因素； 2) 投標(biāo)文件在符合性、響應(yīng)性等方面存在的所有偏差； 3) 對(duì)投標(biāo)價(jià)格進(jìn)行換算的依據(jù)和換算結(jié)果； 4) 投標(biāo)文件中存在的含義不明確、對(duì)同類問題表述不一致或者有明顯文字錯(cuò)誤的情形； 16 5) 投標(biāo)文件存在的算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤和擬修正結(jié)果； 6) 在列出的所有偏差中，擬定為重大偏差的情形和相關(guān)依據(jù)； 7) 在列出的所有偏差中，擬定為細(xì)微偏差的情形； 8) 列出投標(biāo)單價(jià)（含技術(shù)措施費(fèi)）過低及過高的清單項(xiàng)目的