【文章內(nèi)容簡介】 標(biāo)，為無效投標(biāo)。 澄海中波轉(zhuǎn)播臺新臺鐵塔基礎(chǔ)及安裝采購項目 GZSW16162GG1037 廣州順為招標(biāo)代理有限公司 37 如無質(zhì)疑或投訴，未中標(biāo)的投標(biāo)人保證金，在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)不計利 息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，招標(biāo)采購單位將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計利息原額退還。 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金 ,在中標(biāo)人與采購 人 簽訂采購合同后 5 個工作日內(nèi)不計利息原額退還。 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將 依法處理 ： 1) 中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與采購 人 簽訂合同的； 2) 將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，違反招標(biāo)文件規(guī)定，將中標(biāo)項目分包給 不滿足招標(biāo)文件要求的資質(zhì)單位 的。 17. 投標(biāo)的截止期 和投標(biāo)有效期 投標(biāo)的截止時點(diǎn) 見《投標(biāo)邀請函》 ，超過截止時點(diǎn)后的投標(biāo)為無效投 標(biāo)。 投標(biāo)文件應(yīng)在提交投標(biāo)文件截止時間起 60 天內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期比規(guī)定時間短的將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。 特殊情況下，在原有投標(biāo)有效期截止之前，采購代理機(jī)構(gòu)可要求投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可以拒絕采購代理機(jī)構(gòu)的這種要求，其投標(biāo)保證金將不會被沒收。接受投標(biāo)有效期延長的投標(biāo)人將不會被要求和允許修正其投標(biāo)文件，而只會被要求其相應(yīng)地延長其投標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下，本須知有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。 18. 投 標(biāo)文件的數(shù)量和簽署 投標(biāo)人應(yīng)編制投標(biāo)文件一式 陸 份，其中正本 壹 份和副本 伍 份，投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明 “ 正本 ” 、 “ 副本 ” 。若副本與正本不符，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)人應(yīng)同時提交與投標(biāo)文件中報價、技術(shù)部分的正本內(nèi)容相同（圖片及印刷文件可除外）的電子文件一套（以光盤形式）， 文件格式要求采用 Office 中文版本 WORD 軟件制作 (其中報價表以 excel 制作 )，如果電子文件與書面文件不符時，以書面文件為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法 定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字。授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明，其《法定代表人授權(quán)書》應(yīng)附在投標(biāo)文件中。 投標(biāo)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽章或簽字才有效。 四、投標(biāo)文件的遞交 澄海中波轉(zhuǎn)播臺新臺鐵塔基礎(chǔ)及安裝采購項目 GZSW16162GG1037 廣州順為招標(biāo)代理有限公司 38 19. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 為方便開標(biāo)時唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將單獨(dú)密封提交 一份《唱標(biāo)信封》 ， 唱標(biāo)信封應(yīng)按第五部分《投標(biāo)文件格式》規(guī)定的格式和內(nèi)容進(jìn)行封裝， 并在信封上清晰標(biāo)明 “ 唱標(biāo)信封 ” 字樣。投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本分別單獨(dú)密封包裝，并在外包裝上清晰標(biāo)明 “ 正本 ” 、 “ 副本 ”字樣。 信封或外包裝上應(yīng)當(dāng)注明采購項目名稱、采購編號和 “ 在（招標(biāo)文件中規(guī)定的開標(biāo)日期和時點(diǎn)）之前不得啟封 ” 的字樣，封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章。 如果未按要求密封和標(biāo)記，招標(biāo)采購單位對誤投或提前啟封概不負(fù)責(zé)。 20. 投標(biāo)文件的修改和撤回 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，可以對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知招標(biāo)采購單位。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。在投標(biāo)截止時點(diǎn)之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改和補(bǔ)充。 投標(biāo)人 在遞交投標(biāo)文件后，可以撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時點(diǎn)前以書面形式告知招標(biāo)采購單位。 投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件在評標(biāo)結(jié)束后，無論中標(biāo)與否都不退還。 五、開標(biāo) 、 評標(biāo) 定標(biāo) 21. 開標(biāo) 招標(biāo)采購單位在《投標(biāo)邀請 函 》中規(guī)定的日期、時間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時原則上應(yīng)當(dāng)有采購人代表和投標(biāo)人代表參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽到以證明其出席。 開標(biāo)時，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)采購單位委托的機(jī)構(gòu)檢查并見證，經(jīng)確認(rèn)無誤后由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名 稱、投標(biāo)價格、價格折扣、投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案。 招標(biāo)采購單位 做好開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄由各投標(biāo)人簽字確認(rèn)。 22. 評標(biāo)委員會的組成和評標(biāo)方法 評標(biāo)由 招標(biāo)采購單位 依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會成員由采購人代表和（技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等）方面的評審專家組成，采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定。評標(biāo)委員會成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取。 澄海中波轉(zhuǎn)播臺新臺鐵塔基礎(chǔ)及安裝采購項目 GZSW16162GG1037 廣州順為招標(biāo)代理有限公司 39 評標(biāo)委員會將按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)委員會對 投標(biāo)文件的評審分為資格性審查、符合性檢查和商務(wù)評議、技術(shù)評議、價格評議。 本次評標(biāo)采用 綜合評分法 方法，具體見 本部分“九 評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)” 。 23. 投標(biāo)文件的初審 評標(biāo)委員會將依法審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、是否按招標(biāo)文件的規(guī)定密封和標(biāo)記等。 評標(biāo)委員會對大小寫金額不一致、 單價匯總與總價不一致的 ，按以下方法更正：投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為 準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價。如果投標(biāo)人不接受對其錯誤的更正，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。 在詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實(shí)質(zhì)偏離的投標(biāo)文件。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標(biāo)文件本身的真實(shí)無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標(biāo)文件有不真實(shí)、不正確內(nèi)容的除外。 投標(biāo)人有下列情形之一的，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)： 實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招 標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標(biāo)文件成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。 在資格性審查、符合性檢查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將確定為無效投標(biāo)： 1） 投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足、投標(biāo)保證金提交形式不符合招標(biāo)文件要求的； 2） 投標(biāo)總金額超過本項目采購預(yù)算； 3）投標(biāo)人的投標(biāo)書或資格證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的； 4）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的； 5）未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的； 6）投標(biāo)文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授 權(quán)的； 7）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中有重大違法記錄的； 8）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性 技術(shù)與商務(wù)的（即 標(biāo)注 “ ★ ” 號 條款） 條款產(chǎn)生偏離的。 9）符合招標(biāo)文件中規(guī)定的被視為無效投標(biāo)的其它條款的。 10）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。 評標(biāo)委員會對各投標(biāo)人進(jìn)行資格性和符合性審查過程中，對初步被認(rèn)定為初審不合格或無效投標(biāo)者應(yīng)實(shí)行及時告知，由評標(biāo)委員會主任或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知投標(biāo)當(dāng)事人，以讓其核證、澄清事實(shí)。 澄海中波轉(zhuǎn)播臺新臺鐵塔基礎(chǔ)及安裝采購項目 GZSW16162GG1037 廣州順為招標(biāo)代理有限公司 310 24. 投標(biāo)文件的澄清 評標(biāo)期間，對投標(biāo)文件中含 義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正，但不得允許投標(biāo)人對投標(biāo)報價等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書面形式作出。 投標(biāo)人的澄清文件是其投標(biāo)文件的組成部分。 25. 投標(biāo)的評價 評標(biāo)委員會只對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求 的投標(biāo)文件進(jìn)行評價和比較。 26. 授標(biāo) 評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，提出書面評標(biāo)報告，按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人名單。 采購人在收到評標(biāo)報告后的法定時間內(nèi)，按照評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，也可以事先授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)采購單位將在政府采購監(jiān)管機(jī)關(guān)指定的媒體上發(fā)布中標(biāo)公告，同時向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，《中標(biāo)通知書》對中標(biāo)人和采購人具有同等法律效力。 27. 替補(bǔ)候選人的設(shè)定與使用 依據(jù)《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國政府采購法〉辦法》第四十四條“??中標(biāo)、成交投標(biāo)人放棄中標(biāo)、成交或者中標(biāo)、成交資格被依法確認(rèn)無效的，采購人可以按照排序從其他中標(biāo)、成交候選投標(biāo)人中確定中標(biāo)、成交投標(biāo)人，沒有其他中標(biāo)、成交候選投標(biāo)人的，應(yīng)當(dāng)重新組織采購活動?！? 六 、質(zhì)疑 和投訴 28. 投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果有質(zhì)疑或投訴的，可根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，向相關(guān)部門書面提出，但需對質(zhì)疑或投訴內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。 （ 1） 投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果有質(zhì)疑或投訴的，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到投標(biāo)人書面 質(zhì)疑后 7 個工作日內(nèi)，對質(zhì)疑內(nèi)容作出答復(fù)。 采購代理機(jī)構(gòu)：廣州順為招標(biāo)代理有限公司 地 址 : 廣州市環(huán)市中路 203號恒生大廈 A座 1101室 澄海中波轉(zhuǎn)播臺新臺鐵塔基礎(chǔ)及安裝采購項目 GZSW16162GG1037 廣州順為招標(biāo)代理有限公司 311 電 話： 02083592216 傳 真： 02083595411 郵 編： 510010 聯(lián) 系 人：梁小姐 （ 2） 投標(biāo)人對采購人或采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或他們未在規(guī)定時間內(nèi)給予答復(fù)的，提出質(zhì)疑的投標(biāo)人可以在答復(fù)期滿后 15 個工作日內(nèi)，向相關(guān)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)投訴。 政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)名稱：廣東省財政廳政府采購監(jiān)管處 地 址：廣州市倉邊路 26 號 8樓 電 話： 02083188515， 83188516 傳 真： 02083357559 郵 編： 510030 七 、 合同的訂立和履行 29. 合同的訂立 采購人與中標(biāo) 人自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)人投標(biāo)文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 簽訂政府采購合同后 7個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將采購合同副本報同級政府采購監(jiān)管機(jī)關(guān)備案。 30. 合同的履行 政府采購合 同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與投標(biāo)人簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。簽訂補(bǔ)充合同的必須按照 條的規(guī)定備案 。 八 、適用法律 31. 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)及投標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動均適用《政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。工程類項目適用《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。 澄海中波轉(zhuǎn)播臺新臺鐵塔基礎(chǔ)及安裝采購項目 GZSW16162GG1037 廣州順為招標(biāo)代理有限公司 312 九 評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定確定以下評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)： 3 評標(biāo)方法 （ 1）投標(biāo)人數(shù)必須達(dá)到法定人數(shù)，否則作廢標(biāo)處理。 （ 2）本次評標(biāo)采用 綜合評分法 。 （