內蒙古煤炭產業(yè)政策分析開題報告(編輯修改稿)
2025-04-23 01:06 本頁面
【文章內容簡介】 法》存在的若干問題，將其概括為《煤炭法》的結構體系不合理，煤炭工業(yè)定位不科學，沒有根據煤炭行業(yè)特點對礦業(yè)權設置和轉讓做出明確規(guī)定，煤炭價格機制不合理，對煤炭勘查缺乏明確規(guī)定和具體要求，對各種浪費和破壞煤炭資源行為以及資源管理違法行為的法律責任規(guī)定不明確，煤炭工業(yè)管理體制弱化等。為了進一步完善我國的能源政策，司坡森（2006）對應在《能源法》中規(guī)范的有關煤炭的內容作了介紹，主要包括三類；一是因為協調性較強而更適合在《能源法》中加以規(guī)定的內容，二是因為煤炭領域矛盾突出需要在《能源法》中加以特別規(guī)定的內容，三是因為對能源領域拱形問題進行規(guī)定可能涉及煤炭領域的有關內容。孫耀霖（2007）認為今后的煤炭立法應著力解決煤炭監(jiān)管的主體、目標和基本內容，煤炭資源規(guī)劃，煤炭行政許可的設定，煤炭生產企業(yè)的組織形式等問題。 。二零零六年九月，國務院批復了由財政部、國土資源部、國家發(fā)展和改革委員會提出的《關于深化煤炭資源有償使用制度改革試點實施方案》，深化煤炭資源有償使用制度改革，落實礦業(yè)權有償取得制度，合理調整資源稅費政策，促進煤炭資源合理有序開發(fā)和可持續(xù)利用。潘偉爾（2007）指出了我國現象煤炭資源有償使用存在的幾個問題：缺乏總體設計，費用項目多而雜，功能重復交叉，資源稅收取標準不合理，資源補償費計征公式不科學，采礦權價值評估不規(guī)范等。馬偉（2006）介紹了國外礦業(yè)稅費的構成，包括權利金、耗竭補貼、資源租金稅、與取得和保持礦權有關的其他收費等。廖玉林（2006）等人建議取消煤炭資源礦業(yè)權“雙軌制”，制定合理的利益分配政策，調整和完善價款使用政策，調整現行的煤炭稅費制度。張宏（2007）建議加快煤炭增值稅改革、盡快取消政府性基金和行政性收費。 在財政理論經
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