中國制造業(yè)集群的發(fā)展的幾個問題(編輯修改稿)
2025-04-22 23:11 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 無限制的，可以延長到國外去，而我們所謂產(chǎn)業(yè)集群就是在本地形成地方生產(chǎn)系統(tǒng)，就是有一些需要近距離合作的企業(yè)，要加強(qiáng)他們的聯(lián)系。產(chǎn)業(yè)集群的效應(yīng)包括兩方面。一方面是偶然的、被動的所謂外部經(jīng)濟(jì)，它是實(shí)際上存在的，另外一種是聯(lián)合行動，就是我們要自覺地積極地去創(chuàng)造的效益。三、城市和區(qū)域?qū)で蟾偁巸?yōu)勢從地方的觀點(diǎn)來看，就是城市和區(qū)域需要尋找競爭優(yōu)勢，地方的競爭優(yōu)勢來源是什么呢？過去我們常常說這個地方有充足的自然資源，或者這個地方有很好的地理位置，而當(dāng)代的最新觀點(diǎn)是說你自然資源也好，地理位置也好（一般的海陸位置，或者鐵路交叉口的位置，或者航空港的位置），這些都不是關(guān)鍵的，都不是地區(qū)的重要競爭優(yōu)勢。這些地方的競爭優(yōu)勢主要來源于產(chǎn)業(yè)集群。波特美國哈佛商學(xué)院波特教授說，“在全球競爭的世界上，競爭優(yōu)勢越來越取決于地方環(huán)境……真正的競爭優(yōu)勢就存在于我們的社區(qū)里?！?聯(lián)合國貿(mào)發(fā)大會《2001年世界投資報告》提出，產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢已經(jīng)超越低成本優(yōu)勢，成為吸引外資投向的主導(dǎo)力量……新的投資政策所關(guān)注的焦點(diǎn)是“推動產(chǎn)業(yè)聯(lián)系”。 怎么樣面對產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移呢，我們可以這樣來理解：各種各樣的生產(chǎn)要素在全球流動，什么地方能夠吸引，什么地方能夠發(fā)展，這個能夠發(fā)展的地方是一種粘結(jié)性的區(qū)位。所謂粘結(jié)性的區(qū)位，就是由于它發(fā)展了產(chǎn)業(yè)集群，它能夠使得外資落到這個地方來，不僅是筑巢引鳳，而且把根留住。我們過去常常習(xí)慣于工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群是什么樣的關(guān)系呢，工業(yè)園區(qū)是自上而下的一種政策的措施，產(chǎn)業(yè)集群實(shí)際上是自下而上的通過內(nèi)力來發(fā)展區(qū)域和城市經(jīng)濟(jì)的一種方法；一個是規(guī)劃誘導(dǎo)，另外一個是自發(fā)的；一個是外力的，一個是內(nèi)力的。而工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群，最近這些年界限越來越模糊，這是為什么呢？就是因?yàn)楹芏鄨@區(qū)里面的企業(yè)之間合作逐漸增加，而且政府或工業(yè)園區(qū)的承租人逐漸有意識地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。比如說浙江的平湖就是先建工業(yè)園區(qū)，然后吸引日本生產(chǎn)馬達(dá)的企業(yè)，過來以后，又有很多的供應(yīng)商向它集聚，這樣形成光機(jī)電產(chǎn)業(yè)集群。所以說政府通過建工業(yè)園區(qū)來形成產(chǎn)業(yè)集群的例子也是有的。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)大會2001年的投資報告里，對發(fā)展中的出口加工區(qū)也提出了發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群這樣的一種設(shè)想。從集群來說，我們國家產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展一開始是自發(fā)的，現(xiàn)在很多地方為了給產(chǎn)業(yè)集群提供很好的環(huán)境，也開始建工業(yè)園區(qū)，所以這兩者現(xiàn)在有些地方趨同。但是要說明一點(diǎn)，并不是所有的工業(yè)園區(qū)都能向產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，因?yàn)楣I(yè)園區(qū)最初的發(fā)展的背景就是為了筑巢引鳳，企業(yè)之間不一定是有聯(lián)系的。如果說所有的工業(yè)園區(qū)都要發(fā)展成產(chǎn)業(yè)集群，這是不現(xiàn)實(shí)的。關(guān)于工業(yè)園區(qū)在這兒不多說了。關(guān)于工業(yè)園區(qū)，我這里要特別說明的就是國外的企業(yè)和國內(nèi)本地的企業(yè)需要加強(qiáng)合作，這是因?yàn)橐环矫妫鈦淼钠髽I(yè)可能投資不具有長期性，另一方面，本地的社會文化不一定適合外來的經(jīng)營方式和理念，如果他們之間不合作的話，那就會形成“飛地經(jīng)濟(jì)”和低層次的本地生產(chǎn)體系。所以，需要促進(jìn)外資和本地的企業(yè)相融合，通過提升本地企業(yè)的學(xué)習(xí)能力來促進(jìn)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展。從城市的角度來看，產(chǎn)業(yè)集群有什么好處呢？集群可以增加大量的就業(yè)機(jī)會，擇業(yè)的種類也會增加，還有就是增加創(chuàng)業(yè)的機(jī)會。我想在晉江應(yīng)該有這方面的很多的例子了，由于這個地方存在產(chǎn)業(yè)集群，就會有更多的人在這個地方創(chuàng)業(yè)，建公司，公司不斷地出生。產(chǎn)業(yè)集群的一個特點(diǎn)就是不斷地有公司出生，也有一些公司死亡，很多的地方產(chǎn)業(yè)集群都是這樣的現(xiàn)象。還有，產(chǎn)業(yè)集群會使教育和培訓(xùn)的效果更加顯著；吸引更多的企業(yè)來本地采購；吸引研究和開發(fā)投資。四、國外和國內(nèi)的實(shí)例下面我想講一下國外的實(shí)例。發(fā)改委的顧強(qiáng)處長去年從意大利回來，他會介紹意大利的經(jīng)驗(yàn)的。我這里有美國的波特教授筆下的美國加里福利亞州葡萄酒產(chǎn)業(yè)集群的圖。這個集群實(shí)際上是工農(nóng)業(yè)兩方面相結(jié)合的，就是從葡萄的栽培，到葡萄酒加工設(shè)施，不同的產(chǎn)品由不同的企業(yè)去進(jìn)行，最后形成葡萄酒這樣的產(chǎn)品。這個產(chǎn)業(yè)集群包括農(nóng)業(yè)集群，旅游集群，還有食品和餐飲業(yè)集群，這些都結(jié)合在一起。另一個是法國的產(chǎn)業(yè)集群分布。我特別想要說的是在法國的西北部一個地方（布雷勒）有一個玻璃瓶谷。2001年我參加了世界產(chǎn)業(yè)集群大會，在會議上有很多法國產(chǎn)業(yè)集群的展覽，其中我注意到有香水瓶，開始覺得很奇怪，發(fā)現(xiàn)香水瓶是在產(chǎn)業(yè)集群中生產(chǎn)的，那個地方有40余家企業(yè)，每一個企業(yè)都在做自己的專業(yè)經(jīng)營，最后產(chǎn)出玻璃香水瓶，非常有意思，而且這個地方的玻璃瓶供應(yīng)全歐洲的80％。說到這兒，我還要說明產(chǎn)業(yè)集群有一個特點(diǎn)，競爭優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是高度地理集中的，就是世界的某一種產(chǎn)品高度集中在某一些產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)。比如說世界的瓷磚出口高度集中在意大利的薩斯索羅，或者是香水玻璃瓶高度集中在玻璃瓶谷。我國溫州的打火機(jī)集中了世界的打火機(jī)80％，晉江的運(yùn)動鞋占世界的20％，將來比例還會上升。這個圖是巴西的希諾斯的鞋業(yè)集群。關(guān)于鞋業(yè)集群在國際上研究得非常多，生產(chǎn)鞋的國家像巴西、墨西哥，還有西班牙，葡萄牙和韓國、德國，在國
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