【文章內容簡介】 種觀點正確嗎？這種觀點是錯誤的。按照《現(xiàn)代漢語詞典》的解釋，權威是指使人信從的力量和威望或是在某種范圍內最有地位的人或事物。權力與權威既有區(qū)別又有聯(lián)系，二者是相互作用的。權力與權威的共性權力與權威的共同性在于能夠指導、影響他人的意識和行動。在權力與權威的指示與感召之下，人們改變了自己的想法，而按照權力與權威占有者的意志行事。權力與權威的區(qū)別（1）權力與權威的來源不同。在一個現(xiàn)代組織中，領導權力一般來源于法律、法規(guī)或組織規(guī)章條例的規(guī)定，具有外在的、法定的性質。領導權威則主要來源于個人影響力，具有內在的、個性化的性質。（2）權力與權威的表現(xiàn)形式不同。領導權力主要以職權形式出現(xiàn)，其所發(fā)揮的指引與影響作用是以強制性為后盾的。而領導權威則主要表現(xiàn)為領導者自身的良好素質，往往是通過一種非強制性的影響力來統(tǒng)御被領導者與周圍的人。（3）權力與權威的影響時限不同。領導權力是通過命令、批示等強制手段產生影響的，具有直觀、明顯的特點。這種權力隨著職位的產生而產生，也必將隨著職務的終止而消失。而領導權威則不同，它來自領導者的自身，通過領導者的崇高威望和優(yōu)良品行感染并影響人們的言行，使人們在心理上認同，從感情上接受。這種威望在人們心目中存留時間的長與短，是與此人為人們所做的貢獻大與小成正比的。（4）權力與權威的作用效果不同。領導權力帶有強制性和不可違抗性，在這種強大“外力”的作用下，被領導者的心理和行為，一般多表現(xiàn)為消極被動的服從，有時處于敢怒不敢言或敢言而不敢動的反抗狀態(tài)。而領導權威產生作用的前提是人們心理上的認可與感情上的接受，在這種“內動力”的作用下，人們對領導者時常表現(xiàn)出一種由衷的尊敬與主動的服從和依賴，并能創(chuàng)造性地開展工作，圓滿完成各項任務。綜上所述，領導者只有同時具備法定的權力與個性化的權威，才能實行最佳領導，并取得最好的績效。九、如何對領導權力進行合理的劃分與配置？領導權力的行使是以領導權力的合理劃分與配置為前提的，因為領導權力的行使必須首先立足于有序的組織機構，即所謂的在其職，謀其政。宏觀層面上領導權力的合理劃分與配置宏觀層面上領導權力的合理劃分與配置主要是從與社會大系統(tǒng)諸要素的互動中探索領導權力的合理劃分與配置。（1）領導權力的合理劃分與配置必須服從于國家的政治制度。國家政治制度即國家政治體制，通常是指取得政權的統(tǒng)治階級采取何種形式組織政權。它包括國家的管理形式、結構形式、選舉制度、人民行使政治權利的制度等。首先，領導權力的合理劃分與配置必須置身于一定的政體下進行，我國的政體是議行合一的人民代表大會制。其次，領導權力的合理劃分與配置必須與我國實行的中國共產黨領導下的多黨合作的政治制度相一致。最后，領導權力的劃分與配置必須與司法機關權力的配置與運用相配套。（2）領導權力的合理劃分與配置必須有利于公民權利的充分享有。我國作為實行人民代表大會制度的社會主義國家，領導權力作為一種公共權力，必須遵從人民群眾的意愿，為實現(xiàn)社會上絕大多數(shù)人民的利益而運行，要利用手中的權力全心全意為人民服務。（3）領導權力的合理劃分與配置必須與社會經(jīng)濟結構相適應。（4）領導權力的合理劃分與配置必須考慮民族傳統(tǒng)文化的因素。民族傳統(tǒng)文化主要是指一個國家或民族共同體，在長期的歷史發(fā)展過程中形成的共同的政治觀念、價值觀念與心理傾向等。民族傳統(tǒng)文化對行政領導權力的劃分與配置起著長久的、潛在的、無形的與不可估量的影響。微觀層面上領導權力的合理劃分與配置微觀層面上領導權力的合理劃分與配置主要是從行政系統(tǒng)內部各要素的聯(lián)系中尋求領導權力的合理劃分與配置。在組織系統(tǒng)內部，所有的領導與管理活動，都是圍繞著領導權力的合理劃分與配置以及運用展開的。而領導權力的合理劃分與配置又與組織系統(tǒng)內部的組織職能與組織人員等要素密切相關。（1）組織職能的配置是領導權力的合理劃分與配置的基礎。（2）組織是領導權力合理劃分與配置的載體。（3）組織人員是領導權力行使的主體。從以上的分析可以看出，領導權力的劃分與配置必須與社會大系統(tǒng)相適應，并充分考慮領導系統(tǒng)內部的各種要素，從而把各種要素相互融合與協(xié)調 ，才能達到領導權力劃分與配置的科學化與合理化。十、行政領導權力需要遵循的原則主要有哪些？正當性原則。正當性原則是指領導者在特定的職權范圍內履行自己的職責，而無須顧及來自職權之外的其他因素的干擾。可行性原則?？尚行栽瓌t是指領導者行使權力要充分注意組織內外的主客觀條件，在現(xiàn)實基礎上，在組織原則和社會道德規(guī)范內行使權力。民主性原則。民主性原則是指領導者在行使權力的過程中，要充分發(fā)揮人民當家作主的權利，實行決策民主化和領導班子中的集體領導原則。效益性原則。效益性原則是指領導者在行使權力的過程中，必須講究取得成果的大小與快慢，即注重社會效益。這種社會效益包括政治效益、經(jīng)濟效益、文化效益等。權變性原則。權變性原則是指領導者在行使權力的過程中，必須依據(jù)不同的環(huán)境和條件，審時度勢，變換行使權力的方法和手段，調整領導權力的計劃和目標。十一、什么是領導授權？領導授權的主要意義表現(xiàn)在哪些方面？　　所謂授權，就是在組織系統(tǒng)內部，領導者將組織和人民賦予自己的部分職務權力授予下級行政機關或職能機構，以便下級機關能夠在上級的監(jiān)督下自主地行動和處理行政事務，從而為被授權者提供完成任務所必需的客觀條件。領導授權的重要意義表現(xiàn)在：領導科學授權是完成領導任務，實現(xiàn)現(xiàn)代領導目標的需要；授權能夠減輕領導者的負擔，有利于其集中精力抓大事。領導科學授權能夠鍛煉被領導者的能力，增強他們的責任心，調動他們的積極性、主動性與創(chuàng)造性，有助于下屬的鍛煉、提高和發(fā)展，是培養(yǎng)干部，進而提高整個組織總體水平的需要；領導科學授權能夠改善上下級的關系，使之更為融洽，從而營造一種團結合作，奮發(fā)向上的組織氣氛，有利于改善和提高整個組織的效能。十二、領導授權的特點主要有哪些？領導授權在本質上是組織內部權力分配的特定形式；領導授權實際上是領導活動過程的一部分，其核心內容是上級領導給下屬分派任務；領導授權是一種權責高度統(tǒng)一的行為。領導學基礎問題解答（四）一、領導授權的程序表現(xiàn)為哪幾個步驟？一般情況下，領導授權的科學化程序依次表現(xiàn)為：確定授權的工作內容；選擇授權的對象；正式授予權力并明確責任；堅持請示匯報制度，及時檢查監(jiān)督。二、領導授權需要遵循哪些原則？適當原則；責任原則；可控原則；4；信任原則；考績原則。三、什么是權力腐??？權力腐敗主要包括哪些內容？“腐敗”概念一般被作為“權力腐敗”概念的簡稱。它特指權力的蛻變，即權力主體濫用權力或者偏離公共職責，借職務之便獲取個人的特殊利益，從而使國家政治生活發(fā)生病態(tài)變化的過程。四、權力腐敗的特征主要包括哪些內容？權力腐敗的特征主要包括：權力腐敗的主要表現(xiàn)形式是以權謀私；權力腐敗的主要內容為尋租與造租；權力腐敗的主客體趨向法人化與集團化；權力腐敗的范圍擴大，程度加深；權力腐敗的新形勢不斷涌現(xiàn)。五、權力腐敗的危害主要表現(xiàn)在哪些方面？權力腐敗的危害主要表現(xiàn)在：權力腐敗直接損害了一個國家的政治穩(wěn)定，并可能造成危及根本的合法性危機；權力腐敗直接消解了一個國家政治生活朝著民主化方面發(fā)展的積極力量；權力腐敗阻礙了行政與經(jīng)濟體制的變革。一方面，權力腐敗不利于行政管理機構自身的現(xiàn)代化發(fā)展。另一方面，權力腐敗對于經(jīng)濟體制的運行及其變革產生阻礙作用；權力腐敗造成了社會經(jīng)濟資源的巨大浪費；權力腐敗已經(jīng)、并將繼續(xù)對經(jīng)濟收入的分配產生極其嚴重的不利影響；權力腐敗完全可能造成優(yōu)秀人才的外流和埋沒；權力腐敗會導致社會整體道德水平的下降。六、什么是領導權力制約？它的特點表現(xiàn)在哪些方面?所謂權力制約，從一般意義上講，就是對權力的限制與約束。具體地說，就是享有制約權力的個人或者組織與群體，運用民主、法制與新聞輿論等多種手段，通過各種有效途徑，對權力所有人與行使者所形成的特定的限制與約束關系。領導權力制約的特點主要表現(xiàn)為：權力制約關系必須有兩個或兩個以上的權力才能形成，單獨的權力無法形成制約；權力制約關系是橫向的，各種權力的地位是平等的或同層次的，而不存在隸屬關系。權力制約的關系是雙向的，各種權力之間的限制與約束是雙向的。七、領導權力制約的本質要求體現(xiàn)在哪些方面？權力制約的本質要求主要體現(xiàn)在：權力制約主體活動的獨立性，即制約主體依法獨立行使制約權不受其他任何機關、組織和個人的非法干涉；權力制約對象活動的公開性，即依法在一定的范圍內將國家機關的政治事務和施政活動公布于眾，使之廣泛置于人民的關注之下；權力制約關系的對等性，即對權力的賦予應對應對等；權力制約手段的強制性，即制約主體的制約活動具有權與法的強制力量作保證；權力制約機構的協(xié)調性，即各類制約主體各盡其職、各負其責，密切配合