【文章內(nèi)容簡介】 審核，符合條件的核發(fā)“中華人民共和國進出口貨物收發(fā)貨人報關(guān)注冊登記證書”(簡稱“收發(fā)貨人登記證書”)　　進出口貨物收發(fā)貨人的另外一種類型是沒有取得對外貿(mào)易經(jīng)營者備案表,但是按照國家規(guī)定需要從事非貿(mào)易性進出口活動的企業(yè)，海關(guān)允許對這樣的企業(yè)辦理“臨時注冊登記手續(xù)”，海關(guān)不核發(fā)“注冊登記證書”，僅出具“臨時報關(guān)單位注冊登記證明”，有效期是7天。(參見教材P20頁)　　單選題(09年考題)　　西安某具有對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的進出口企業(yè)，常年在西安、上海、深圳口岸進出口貨物，該企業(yè)應( )　　　　　　　　，并分別在上海、深圳向海關(guān)辦理分支結(jié)構(gòu)注冊登記手續(xù)　　答案：A(三)報關(guān)企業(yè)注冊登記　　首先是辦理注冊登記許可　　(1)報關(guān)企業(yè)注冊登記許可應具備的條件：　?、倬哂芯硟?nèi)企業(yè)法人資格條件　?、谄髽I(yè)注冊資本不低于人民幣150萬元　?、劬哂薪∪慕M織機構(gòu)和財務管理制度　?、軋箨P(guān)員人數(shù)不少于5名　　⑤投資者、報關(guān)業(yè)務負責人、報關(guān)員無走私記錄　?、迗箨P(guān)業(yè)務負責人具備5年以上從事對外貿(mào)易工作經(jīng)驗或者報關(guān)工作經(jīng)驗　　⑦無因走私違法行為被海關(guān)撤消注冊登記許可記錄　?、嘤蟹蠌氖聢箨P(guān)服務所必須的固定經(jīng)營場所和設施　?、岷ｊP(guān)監(jiān)管所需的其他條件　　多選題(05年考題)　　報關(guān)企業(yè)注冊登記許可條件中對企業(yè)人員的要求包括( )。　　A、報關(guān)員人數(shù)不少于5名　　B、投資者、報關(guān)業(yè)務負責人、報關(guān)員無走私記錄　　C、報關(guān)業(yè)務負責人具有5年以上從事對外貿(mào)易工作經(jīng)驗或者報關(guān)工作經(jīng)驗　　D、報關(guān)業(yè)務負責人、報關(guān)員要通過海關(guān)規(guī)定的業(yè)務考核　　答案：ABC　　(2)辦理報關(guān)企業(yè)注冊登記許可程序：　　提出申請——海關(guān)處理——海關(guān)審查——行政許可的作出　?、俚谝粋€步驟：向所在地直屬海關(guān)公布的受理申請的海關(guān)提出申請。　?、诘诙€步驟：海關(guān)對申請的處理　　③第三個步驟：海關(guān)受理申請后，進行審查，于受理注冊登記許可申請之日起20日內(nèi)審查完畢。并將材料報送直屬海關(guān)，直屬海關(guān)自收到接受審定的海關(guān)報送的審查意見之日起20日內(nèi)作出決定?！　、茏詈笠粋€步驟：直屬海關(guān)做出準予還是不準予注冊登記許可的書面決定?！　芜x題：　　報關(guān)企業(yè)注冊登記許可，應由下列哪個部門作出( )?！　. 海關(guān)總署　　B. 直屬海關(guān)　　C. 隸屬海關(guān)　　D. 海關(guān)總署授權(quán)的直屬海關(guān)或隸屬海關(guān)　　答案：B　　(3)報關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)注冊登記許可規(guī)定　　在別的直屬海關(guān)辦理跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)注冊登記許可的前提條件：　　①報關(guān)企業(yè)取得“報關(guān)注冊登記證書”之日起滿兩年　?、趫箨P(guān)企業(yè)從申請之日起最近兩年沒有因走私受過處罰?！　、勖可暾堃豁椏珀P(guān)區(qū)分支機構(gòu)注冊登記許可，應當要增加注冊資本人民幣50萬元，　　申請辦理跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)注冊登記許可與報關(guān)企業(yè)本部申請注冊登記許可，主要的區(qū)別在于報關(guān)員的人數(shù)，報關(guān)企業(yè)本部報關(guān)員人數(shù)不少于5人。跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)報關(guān)員人數(shù)不少于3人?！　?4)報關(guān)企業(yè)及其跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)注冊登記許可期限　　報關(guān)企業(yè)及其跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)注冊登記許可期限都是2年。如果需要延續(xù)注冊的登記許可有效期的，應當辦理注冊登記許可延續(xù)手續(xù)?！　?5)報關(guān)企業(yè)注冊登記許可的變更和延續(xù)　　① 變更　　變更企業(yè)名稱及其分支機構(gòu)名稱、企業(yè)注冊資本、法定代表人(負責人)，應以書面形式到注冊地海關(guān)申請變更注冊登記許可，注冊地海關(guān)進行初審，上報直屬海關(guān)決定，由直屬海關(guān)依法審查后作出是否予以變更的決定?！　、?延續(xù)　　注冊登記許可的有效期為2年，如續(xù)延續(xù)，應當在有效期屆滿40日前向海關(guān)提出延續(xù)申請并遞交海關(guān)規(guī)定的材料。準予延續(xù)的，延續(xù)的有效期為2年?！　?6)報關(guān)企業(yè)注冊登記許可的撤消：(參見教材P23，重要考點)　　(7)報關(guān)企業(yè)注冊登記許可的注銷：(參見教材P23，重要考點)　　報關(guān)企業(yè)注冊　　報關(guān)企業(yè)憑著直屬海關(guān)簽發(fā)的報關(guān)注冊登記許可文件到工商行政管理部門辦理許可經(jīng)營項目登記，登記之后在90天內(nèi)要到所在地海關(guān)辦理注冊登記手續(xù)。提交有關(guān)的材料，符合要求的，注冊地海關(guān)核發(fā)“報關(guān)企業(yè)登記證書”。(提交的材料，參見教材P26)　　(四)報關(guān)單位注冊登記時效及換證管理　　報關(guān)單位注冊登記證書時效：　　(1)報關(guān)企業(yè)登記證書：有效期為2年，　　(2)收發(fā)貨人登記證書：有效期為3年　　換證手續(xù)：　　(1)報關(guān)企業(yè)應當在辦理“注冊登記許可”延期的同時辦理換領(lǐng)“報關(guān)企業(yè)登記證書”手續(xù)，注冊登記許可換證時間是在注冊登記許可有效期屆滿40日前?！　?2)進出口貨物收發(fā)貨人：在“收發(fā)貨人登記證書”有效期屆滿前30日辦理換證手續(xù)。　　(五)報關(guān)單位的變更登記及注銷登記　　變更的期限：自批準變更之日起30日內(nèi)辦理變更手續(xù)?！　∽N登記　　(1)破產(chǎn)、解散、自行放棄報關(guān)權(quán)或者分立成兩個以上新企業(yè)的。　　(2)被工商行政管理部門注銷登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照的?！　?3)喪失獨立承擔責任能力的?！　?4)報關(guān)企業(yè)喪失注冊登記許可的。(結(jié)合注冊登記許可撤銷和注銷記憶)　　(5)進出口貨物收發(fā)貨人的對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表或者外商投資企業(yè)批準證書失效的?！　?6)其他依法應當注銷注冊登記的情形。四、報關(guān)單位的報關(guān)行為規(guī)則(重要考點，參見教材25頁)　　(一)進出口貨物收發(fā)貨人的報關(guān)行為規(guī)則　　地域范圍：中華人民共和國關(guān)境內(nèi)的各個口岸或者海關(guān)監(jiān)管業(yè)務集中的地點　　只能辦理本單位的報關(guān)業(yè)務，不能代理其他單位報關(guān)?！　】梢晕泻ｊP(guān)準予注冊登記的報關(guān)企業(yè)，由報關(guān)企業(yè)所屬的報關(guān)員代為辦理報關(guān)業(yè)務?！　∞k理報關(guān)業(yè)務時，向海關(guān)遞交的紙質(zhì)進出口貨物的報關(guān)單必須加蓋本單位在海關(guān)備案的報關(guān)專用章?！　ζ渌鶎賵箨P(guān)員的報關(guān)行為承擔相應的法律責任?！　《噙x題(07年考題)　　進出口貨物收發(fā)貨人進口貨物可采用的報關(guān)方式是( )。　　　　　　　　　　答案：ABC　　(二)報關(guān)企業(yè)的報關(guān)行為規(guī)則　　報關(guān)企業(yè)報關(guān)服務的地域范圍　　在依法取得注冊登記許可的直屬海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)各口岸或者海關(guān)監(jiān)管業(yè)務集中的地點從事報關(guān)服務。　　(1)在同一直屬海關(guān)關(guān)區(qū)，從一個隸屬海關(guān)到另一個隸屬海關(guān)辦理業(yè)務，應在擬從事報關(guān)服務的口岸或者海關(guān)監(jiān)管業(yè)務集中的地點依法設立分支機構(gòu)，并且在開展報關(guān)服務前按規(guī)定向直屬海關(guān)備案?！　?2)跨關(guān)區(qū)(在不同直屬海關(guān)關(guān)區(qū)辦理業(yè)務)應當依法設立分支機構(gòu)，并且向擬注冊登記地海關(guān)申請報關(guān)企業(yè)分支機構(gòu)注冊登記許可。獲得注冊登記許可，才能辦理注冊登記，才能設立分支機構(gòu)。　　報關(guān)企業(yè)從事報關(guān)服務應當履行的義務　　參考教材第25頁至26頁(掌握)　　其他規(guī)則　　與進出口收發(fā)貨人相同，參考教材第26頁　　五、海關(guān)對報關(guān)單位的分類管理　　(一)進出口貨物收發(fā)貨人管理類別的設定　　AA類進出口貨物收發(fā)貨人，應當同時符合下列條件：　　(1)已適用A類管理1年以上?！　?2)上一年度進出口總值3000萬美元(中西部1000萬美元)以上?！　?3)經(jīng)海關(guān)驗證稽查，符合海關(guān)管理、企業(yè)經(jīng)營管理和貿(mào)易安全的要求?！　?4)每年報送“經(jīng)營管理狀況報告”和會計師事務所出具的上一年度審計報告。　　每半年報送“進出口業(yè)務情況表”?！　類進出口貨物收發(fā)貨人，應當同時符合下列條件：　　(1)已適用B類管理1年以上?！　?2)連續(xù)1年無走私罪、走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為。　　(3)連續(xù)1年未因進出口侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物而被海關(guān)行政處罰。　　(4)連續(xù)1年無拖欠應納稅款、應繳罰沒款項情事?！　?5)上一年度進出口總值50萬美元以上。　　(6)上一年度進出口報關(guān)差錯率3%以下。　　(7)會計制度完善、業(yè)務記錄真實、完整?！　?8)主動配合海關(guān)管理，及時辦理各項海關(guān)手續(xù)，向海關(guān)提供的單據(jù)、證件真實、齊全、有效?！　?9)每年報送“經(jīng)營管理狀況報告”　　(10)按照規(guī)定辦理“中華人民共和國海關(guān)進出口貨物收發(fā)貨人報關(guān)注冊登記證書”的換證手續(xù)和相關(guān)變更手續(xù)?！　?11)在商務、人民銀行、工商、稅務、質(zhì)檢、外匯、監(jiān)察等行政管理部門和機構(gòu)無不良記錄.　　進出口貨物收發(fā)貨人有下列情形之一的，適用C類管理：　　(1)有走私行為的?！　?2)1年內(nèi)有3次以上違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為，或者1年內(nèi)因違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定被處罰款累計總額人民幣50萬元以上的?！　?3)1年內(nèi)有2次因進出口侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物而被海關(guān)行政處罰的?！　?4)拖欠應納稅款、應繳罰沒款項人民幣50萬元以下的?！　∵M出口貨物收發(fā)貨人有下列情形之一的，適用D類管理：　　(1)有走私罪的?！　?2)1年內(nèi)有2次以上走私行為的?！　?3)1年內(nèi)有3次以上因進出口侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物而被海關(guān)行政處罰的。　　(4)拖欠應納稅款、應繳罰沒款項人民幣50萬元以上的?！　∵M出口貨物收發(fā)貨人未發(fā)生C類管理和D類管理所列情形并符合下列條件之一的，適用B類管理：　　(1)首次注冊登記的?！　?2)首次注冊登記后，管理類別未發(fā)生調(diào)整的?！　?3)AA類企業(yè)不符合原管理類別適用條件，并且不符合A類管理類別適用條件的?！　?4)A類企業(yè)不符合原管理類別適用條件的。在海關(guān)登記的加工企業(yè)，按照進出口貨物收發(fā)貨人實施分類管理?！　∨袛囝}(08年考題)　　在海關(guān)注冊登記的加工企業(yè)，不屬于海關(guān)對報關(guān)單位分類管理的范圍?！　〈鸢福哄e　　判斷題(09年考題)　　某進出口公司為首次注冊登記企業(yè)，海關(guān)對