【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 資源的宏觀管理、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能分配和關(guān)鍵崗位的任命及授權(quán)。、組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職能的劃分，任命關(guān)鍵崗位的人員，指定關(guān)鍵管理崗位的代理人。a．我所有固定的辦公室200余平方米、實(shí)驗(yàn)室200余平方米（平面圖見本手冊(cè)附件七）。b．辦公場(chǎng)所和實(shí)驗(yàn)室都安裝了固定電話，并保證與關(guān)鍵崗位人員保持暢通的無線聯(lián)系。c．所有的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)設(shè)施只作為檢定、校準(zhǔn)和檢測(cè)使用，不作為其他用途。d．所有的計(jì)量檢定、校準(zhǔn)和檢測(cè)活動(dòng)，都在管理體系的控制之下。無論在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)，還是在遠(yuǎn)離固定實(shí)驗(yàn)室的場(chǎng)所或在有關(guān)臨時(shí)或移動(dòng)的設(shè)施中進(jìn)行的檢定、校準(zhǔn)和檢測(cè)工作，均能滿足管理體系的規(guī)定與要求。e．我所是具有獨(dú)立法人資格的行政事業(yè)單位，有固定的能夠滿足要求的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，有符合要求的儀器設(shè)備，有相對(duì)獨(dú)立的財(cái)務(wù)收支渠道，能夠獨(dú)立對(duì)外開展檢定、校準(zhǔn)和檢測(cè)等業(yè)務(wù)活動(dòng)，并能保證檢定、校準(zhǔn)和檢測(cè)工作的質(zhì)量。a．配備了能與其工作相適應(yīng)的精干、高效的管理人員，明確了其職責(zé)和履行職責(zé)所必需的權(quán)力，并且配備必要的技術(shù)資源、物資資源、組織資源和人力資源等。b．最高領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)布了《公正性聲明》，制訂了《員工工作制度》，組織工學(xué)習(xí)并遵守《技術(shù)監(jiān)督職業(yè)道德規(guī)范》，通過以上措施來保證我所的管理人員和技術(shù)人員的工作質(zhì)量不受任何可能來自內(nèi)部和外部的商務(wù)、財(cái)務(wù)和其他壓力的影響。c．制訂并嚴(yán)格執(zhí)行《保護(hù)顧客機(jī)密信息和所有權(quán)程序》，以保護(hù)顧客的保密資料、技術(shù)秘密和所有權(quán)(包括專利權(quán))不受侵犯。d．我所制訂并嚴(yán)格執(zhí)行《保持判斷和運(yùn)作公正性、誠(chéng)實(shí)性程序》，以避免工作人員參與任何削弱其能力、公正性、誠(chéng)實(shí)性、獨(dú)立判斷力或影響職業(yè)道德的活動(dòng)。e．根據(jù)實(shí)際工作需要設(shè)立組織機(jī)構(gòu)（****市計(jì)量檢定測(cè)試所組織機(jī)構(gòu)框圖），規(guī)定了組織結(jié)構(gòu)和管理結(jié)構(gòu)以及質(zhì)量管理、技術(shù)運(yùn)作和支持服務(wù)之間的相互關(guān)系和接口。f．明確了各部門的職能，規(guī)定了與檢定、校準(zhǔn)和檢測(cè)質(zhì)量有影響各類人員的職責(zé)、權(quán)限和相****市文件編號(hào)：ZCJL010162007文件版本：第E版第0次修改本節(jié)頁(yè)數(shù)：第1頁(yè)　　共2頁(yè)****市計(jì)量檢定測(cè)試所質(zhì)量手冊(cè)基本條件互關(guān)系。g．任命相關(guān)人員為我所的質(zhì)量負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量監(jiān)督員、內(nèi)審員（見本手冊(cè)附件一）。h．指定關(guān)鍵管理人員的代理人，確定管理體系歸口部門（見本手冊(cè)附件二）。i．定期對(duì)員工加強(qiáng)法制意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)的教育，使全體員工應(yīng)充分理解質(zhì)量方針與質(zhì)量目標(biāo)的內(nèi)容，明確自己在管理體系中所處的地位和所承擔(dān)的質(zhì)量目標(biāo)，認(rèn)識(shí)到自己的工作對(duì)管理體系的重要性以及如何為實(shí)現(xiàn)自己工作的質(zhì)量目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。，聽取他們對(duì)管理體系運(yùn)行過程中的意見和建議。任何員工都有權(quán)利和義務(wù)反映在管理體系運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題和提出解決問題的方法和措施。《部門和崗位職責(zé)》。《公正性聲明》。《員工工作制度》。《技術(shù)監(jiān)督職業(yè)道德規(guī)范》。《保護(hù)顧客機(jī)密信息和所有權(quán)程序》。《保持判斷和運(yùn)作公正性、誠(chéng)實(shí)性程序》。文件編號(hào)：ZCJL010172007文件版本：第E版第0次修改本節(jié)頁(yè)數(shù)：第1頁(yè)　　共2頁(yè)****市計(jì)量檢定測(cè)試所質(zhì)量手冊(cè)管理體系總要求5管理體系對(duì)管理體系的建立、實(shí)施和保持所需要的過程提出總體性要求。 適用于我所管理體系的建立和對(duì)管理體系的控制。、實(shí)施和保持管理體系，促進(jìn)所有過程的持續(xù)改進(jìn)，并負(fù)責(zé)向所長(zhǎng)報(bào)告管理體系的運(yùn)行情況。，負(fù)責(zé)管理體系內(nèi)部協(xié)調(diào)與外部聯(lián)系，確保管理體系的正常運(yùn)行?！斗ǘㄓ?jì)量檢定機(jī)構(gòu)考核規(guī)范》的要求并結(jié)合我所實(shí)際情況建立管理體系。，并保持與制定的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)準(zhǔn)確一致。、校準(zhǔn)和檢測(cè)活動(dòng)均嚴(yán)格按照管理體系文件中的要求執(zhí)行，以確保管理體系的實(shí)施。，不斷對(duì)員工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高員工參與質(zhì)量管理的意識(shí)，以保證管理體系的有效運(yùn)行。，來保持管理體系，促進(jìn)所有過程的持續(xù)改進(jìn)：A改進(jìn) P策劃*下一次如何 *做什么？改進(jìn)？ *怎么做？C檢查 D實(shí)施*事情是否按 *做已經(jīng)策計(jì)劃進(jìn)行 劃好的事。 圖1： PDCA 循環(huán)圖文件編號(hào)：ZCJL010172007文件版本：第E版第0次修改本節(jié)頁(yè)數(shù)：第2頁(yè)　　共2頁(yè)****市計(jì)量檢定測(cè)試所質(zhì)量手冊(cè)管理體系總要求P策劃根據(jù)顧客、法律法規(guī)的要求和我所的質(zhì)量方針，制定相應(yīng)的實(shí)施程序，為提供準(zhǔn)確可靠的結(jié)果建立必要的目標(biāo)和過程。D實(shí)施根據(jù)制定的程序，實(shí)施計(jì)量檢定、校準(zhǔn)和檢測(cè)的過程。C檢查根據(jù)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，對(duì)檢定、校準(zhǔn)和檢測(cè)過程以及檢定、校準(zhǔn)和檢測(cè)的結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督，并分析和報(bào)告結(jié)果。 A改進(jìn)根據(jù)分析和報(bào)告的結(jié)果情況，不斷地采取積極有效的糾正措施和預(yù)防措施，使過程業(yè)績(jī)得到持續(xù)改進(jìn)。 相關(guān)支持性文件《文件控制程序》?！度藛T培訓(xùn)管理程序》?！冬F(xiàn)場(chǎng)檢定、校準(zhǔn)和檢測(cè)管理程序》?！稄?qiáng)制檢定管理程序》?！缎?zhǔn)管理程序》?！抖堪b商品計(jì)量監(jiān)督檢驗(yàn)管理程序》?！稒z定、校準(zhǔn)和檢測(cè)質(zhì)量控制程序》。《糾正措施管理程序》。《預(yù)防措施管理程序》。文件編號(hào)：ZCJL010182007文件版本：第E版第0次修改本節(jié)頁(yè)數(shù)：第1頁(yè)　　共1頁(yè)****市計(jì)量檢定測(cè)試所質(zhì)量手冊(cè)管理職責(zé) 管理職責(zé)體現(xiàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)、參與和承諾，以及在管理體系的建立、改進(jìn)和實(shí)施中所起到的重要作用。適用于機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)管理體系的建立、實(shí)施、改進(jìn)和完善所做的承諾和所實(shí)施的活動(dòng)。機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)我所在檢定、校準(zhǔn)和檢測(cè)活動(dòng)中能夠滿足JJF10692007《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考核規(guī)范》的要求作出承諾，并通過開展相應(yīng)的活動(dòng)來證實(shí)其承諾。，其中所長(zhǎng)為最高管理者。，應(yīng)充分意識(shí)到讓顧客滿意和遵守法律法規(guī)是對(duì)我所最基本的要求，采取教育、培訓(xùn)、會(huì)議等方式，不斷的加強(qiáng)全體員工對(duì)質(zhì)量的認(rèn)識(shí)，使全體員工：a. 能夠樹立質(zhì)量意識(shí)和法制觀念。b. 能夠認(rèn)識(shí)到滿足顧客要求和法律法規(guī)的要求對(duì)我所的重要性。c. 積極、主動(dòng)地遵守法律法規(guī)，參與各項(xiàng)質(zhì)量活動(dòng)。、制定我所質(zhì)量方針，并由最高管理者發(fā)布。制定時(shí)應(yīng)考慮到如下因素：a. 預(yù)期的顧客滿意度。b. 法律、法規(guī)和其他相關(guān)方面的要求。c. 質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)的機(jī)會(huì)和需求以及所需要的資源。、確定我所的質(zhì)量目標(biāo)。質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)該：a. 體現(xiàn)出我所的特點(diǎn)和我所能夠提供的檢定、校準(zhǔn)和檢測(cè)服務(wù)的特色。b. 體現(xiàn)出不斷改進(jìn)、提高質(zhì)量、顧客滿意的原則。c. 能夠分解到與質(zhì)量管理相關(guān)的職能部門和人員中，并能將其轉(zhuǎn)化為各自的工作任務(wù)。，管理評(píng)審由最高管理者主持。，應(yīng)確保管理體系的建立、實(shí)施、改進(jìn)以及完善所需資源的獲得。 當(dāng)外部條件或環(huán)境發(fā)生變化時(shí)，機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)采取措施，確保并維持管理體系的完整性，從而確保檢定校準(zhǔn)和檢測(cè)工作的質(zhì)量滿足顧客和法律法規(guī)的要求?！度藛T培訓(xùn)管理程序》。《管理評(píng)審程序》。文件編號(hào)：ZCJL010192007文件版本：第E版第0次修改本節(jié)頁(yè)數(shù)：第1頁(yè)　　共2頁(yè)****市計(jì)量檢定測(cè)試所質(zhì)量手冊(cè)體系文件對(duì)整個(gè)管理體系文件的構(gòu)成加以描述并提出總體要求。適用于我所管理體系文件的策劃與編制。 所長(zhǎng)負(fù)責(zé)質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量手冊(cè)、程序文件的批準(zhǔn)與發(fā)布。，并組織編寫管理體系文件。a．將管理體系所涉及的政策、制度、計(jì)劃、程序和作業(yè)指導(dǎo)書制定成相應(yīng)的文件，建立并保持與制定的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)準(zhǔn)確一致的文件化的管理體系。體系文件的結(jié)構(gòu)如下圖所示： 質(zhì)量手冊(cè) 第一層文件 程序文件 第二層文件 規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、校準(zhǔn)方法 第三層文件 等作業(yè)指導(dǎo)書，記錄表式 圖2：管理體系文件結(jié)構(gòu)圖b．建立的文件化管理體系應(yīng)與我所規(guī)模、人員素質(zhì)以及所開展的檢定、機(jī)制和檢測(cè)活動(dòng)的復(fù)雜性相適應(yīng)，以達(dá)到確保檢定、校準(zhǔn)和檢測(cè)結(jié)果質(zhì)量所需要的程度。 c．所有管理體系文件均發(fā)放到相關(guān)人員，采取宣貫、培訓(xùn)等多種方式，使全所員工能夠?qū)ξ募囊蟪浞掷斫獠?jiān)決執(zhí)行。a．質(zhì)量方針由所長(zhǎng)正式發(fā)布，是我所總的質(zhì)量宗旨和方向，并為制定總體目標(biāo)提供框架。b．質(zhì)量目標(biāo)是管理體系所追求的總體目標(biāo)，應(yīng)具有綜合性和戰(zhàn)略性，需包括質(zhì)量、管理和技術(shù)等幾方面的內(nèi)容，并含有中長(zhǎng)期的發(fā)展目標(biāo)。c．總體目標(biāo)應(yīng)該是量化的、可分解的和可評(píng)價(jià)的。應(yīng)將總體目標(biāo)分解為年度目標(biāo)和相關(guān)職能、層次的具體目標(biāo)。d．總體目標(biāo)完成情況應(yīng)作為管理評(píng)審的輸入加以評(píng)審。****市計(jì)量檢定測(cè)試所質(zhì)量手冊(cè)文件編號(hào)：ZCJL010192007文件版本：第E版第0次修改本節(jié)頁(yè)數(shù)：第2頁(yè)　　共2頁(yè)體系文件 質(zhì)量手冊(cè)a．我所依據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家計(jì)量技術(shù)規(guī)范JJF10692007《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考核規(guī)范》編制質(zhì)量手冊(cè)。b．質(zhì)量手冊(cè)包括標(biāo)題和范圍、目錄、評(píng)審、批準(zhǔn)和修訂、質(zhì)量方針和總體目標(biāo)、公正性聲明、組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)和權(quán)限、引用文件、管理體系的描述、附錄等內(nèi)容。 c．質(zhì)量手冊(cè)的內(nèi)容要覆蓋管理體系的范圍，包括或注明含技術(shù)程序在內(nèi)的支持性程序，對(duì)管理體系貫徹及其相互作用的描述，以及我所的有關(guān)信息的描述。 d．質(zhì)量手冊(cè)中應(yīng)界定各類人員的職責(zé)、權(quán)力和相互關(guān)系，尤其要明確界定技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人的作用和責(zé)任。a．管理體系程序文件是質(zhì)量手冊(cè)的支持性文件，是質(zhì)量手冊(cè)中原則性要求的進(jìn)一步展開和落實(shí)。b．程序文件的范圍應(yīng)覆蓋JJF10692007《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考核規(guī)范》規(guī)定的要求，凡是JJF10692007《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考核規(guī)范》中明確要求應(yīng)形成文件化程序的，都應(yīng)制定相應(yīng)的程序文件。c．程序文件的詳略程度應(yīng)根據(jù)程序所描述過程的復(fù)雜程度、過程所涉及的人員技能和培訓(xùn)等因素決定?！段募刂瞥绦颉??！度藛T培訓(xùn)管理程序》。文件編號(hào)：ZCJL010202007文件版本：第E版第0次修改本節(jié)頁(yè)數(shù)：第1頁(yè)　　共1頁(yè)****市計(jì)量檢定測(cè)試所質(zhì)量手冊(cè)文件控制對(duì)與管理體系有關(guān)的文件進(jìn)行控制，確保各個(gè)相關(guān)場(chǎng)所得到和使用最新版本的管理體系文件，并注意管理體系文件的保密和安全要求。 適用于我所管理體系文件的編制、審批、發(fā)放、修改和管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，包括外來文件的控制。 技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織技術(shù)性文件及質(zhì)量記錄的編制和批準(zhǔn)。、程序文件的編制與審核以及管理性質(zhì)量記錄式樣的批準(zhǔn)。 ：編制《文件控制程序》，以對(duì)文件質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、表格、質(zhì)量計(jì)劃、規(guī)范、外來文件、記錄等文件進(jìn)行控制與管理。：質(zhì)量手冊(cè)應(yīng)符合相關(guān)法律、法規(guī)的要求。其他文件的編寫應(yīng)與質(zhì)量手冊(cè)相協(xié)調(diào)，不得與質(zhì)量手冊(cè)的要求相違背。文字表達(dá)應(yīng)簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確、易懂，所有的符號(hào)、代號(hào)應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范，編制格式應(yīng)統(tǒng)一。 ：以文件編號(hào)作為唯一性標(biāo)識(shí)，確保文件保持清晰，易于識(shí)別和檢索。：文件發(fā)布前應(yīng)得到有關(guān)負(fù)責(zé)人的批準(zhǔn)，以確保文件是適宜的。：文件按規(guī)定的發(fā)放范圍及時(shí)發(fā)放。：定期對(duì)文件進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)應(yīng)對(duì)文件予以修訂，并再次批準(zhǔn)。：文件的修訂均應(yīng)得到批準(zhǔn)，文件的修訂狀態(tài)應(yīng)得到識(shí)別。：文件均應(yīng)妥善保管，確保在需要使用文件的場(chǎng)合可獲得相關(guān)文件的有效版本。：外來文件應(yīng)得到識(shí)別并控制其發(fā)放。：作廢文件要及時(shí)撤出，留用的應(yīng)予以標(biāo)識(shí)。：作為一種特殊的文件，其控制遵循《記錄管理程序》。：計(jì)量檢定、校準(zhǔn)和檢測(cè)的原始記錄和數(shù)據(jù)應(yīng)依據(jù)《原始記錄和數(shù)據(jù)處理管理程序》的要求進(jìn)行控制?！段募刂瞥绦颉贰！队涗浌芾沓绦颉贰！对加涗浐蛿?shù)據(jù)處理管理程序》。文件編號(hào)：ZCJL010212007文件版本：第E版第0次修改本節(jié)頁(yè)數(shù)：第1頁(yè)　　共1頁(yè)****市計(jì)量檢定測(cè)試所質(zhì)量手冊(cè)記錄控制 記錄控制 目的 證明滿足質(zhì)量要求的程度或?yàn)楣芾眢w系運(yùn)行的有效性提供客觀證據(jù)，達(dá)到復(fù)現(xiàn)檢定、校準(zhǔn)和檢測(cè)過程。 適用于我所質(zhì)量和技術(shù)記錄的識(shí)別、收集、索引、存取、存檔、存放、維護(hù)和清理等環(huán)節(jié)的控制。 職責(zé)、管理評(píng)審記錄的保存，批準(zhǔn)質(zhì)量記錄的格式。，技術(shù)記錄格式的備案，證書副本和計(jì)量監(jiān)督檢測(cè)報(bào)告副本的存檔，以及人員技術(shù)檔案的管理。 措施和方法，為可追溯性提供文件并提供驗(yàn)證預(yù)防措施和糾正措施的證據(jù)。：a．質(zhì)量記錄：包括內(nèi)部審核和管理評(píng)審記錄，糾正、預(yù)防和改進(jìn)措施的記錄，人員培訓(xùn)和考核記錄，顧客投訴處理記錄等，管理體系文件控制記錄，服務(wù)和供應(yīng)品的采購(gòu)記錄，合同評(píng)審記錄。b．技術(shù)記錄：包括檢定、校準(zhǔn)和檢測(cè)原始記錄，實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)或能力驗(yàn)證記錄，記錄標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)定性考核記錄，期間核查記錄，證書、報(bào)告及其副本?！队涗浌芾沓绦颉穼?duì)記錄的識(shí)別、收集、檢索、存取、儲(chǔ)存、維護(hù)和處理進(jìn)行控制。、字跡清楚，有