學士論文-公共管理-關(guān)于博物館免費開放的思考(編輯修改稿)
2024-11-28 10:12 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 以由私人部門提供，如果是公共部門提供，那么社會公眾可以“ 免費 ” 使用，其成本通過征收一般稅收（非 “ 入館稅 ” ）的方式進行補償；如果是私人部門提供，那么參觀者必須付費才能入內(nèi)。倘若由公共部門提供，由于新增一個消費者的邊際成本為零，這時博物館給社會帶來的總收益 TB 可用消費者剩余來表示。那么，凈收益怎么樣呢？公共部門建設(shè)博物館是要消耗一定資源的，免費供社會公眾使用，其建設(shè)成本只 能通過征稅來彌補，而征稅本身也是有成本的，即征管成本。不僅如此，征稅還會迫使人們改變經(jīng)濟行為的選擇，從而使社會帶來一種福利損失，即稅收的效率損失。這說明，在公共提供方式下，不能把總收益和凈收益等同起來，若以 CB 表示建設(shè)成本， CG 表示征稅成本， CP表示稅收的效率損失，那么公共提供的凈收益為： NBG=TB(CB+CG+CP) 在我國的很長一段歷史時期里，政府對博物館都實行收費制度。我們不妨將收費制等同為私人提供，這樣一來，總成本的構(gòu)成就有所不同了。收費需要有收費設(shè)施、收費人員等，這些都構(gòu)成收費成本； 同樣，收費也會迫使人們改變經(jīng)濟行為的選擇，可以稱它為收費的效率損失。為簡便起見，不妨假定建設(shè)成本與公共提供時完全相等，收費成本和收費的效率損失分別用 CE、 CF 表示，這樣，私人部門提供的凈收益為： NBP=TB(CB+CE+
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