學(xué)士論文-公共管理-關(guān)于博物館免費(fèi)開放的思考(編輯修改稿)
2024-11-28 10:12 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 以由私人部門提供，如果是公共部門提供，那么社會(huì)公眾可以“ 免費(fèi) ” 使用，其成本通過征收一般稅收（非 “ 入館稅 ” ）的方式進(jìn)行補(bǔ)償；如果是私人部門提供，那么參觀者必須付費(fèi)才能入內(nèi)。倘若由公共部門提供，由于新增一個(gè)消費(fèi)者的邊際成本為零，這時(shí)博物館給社會(huì)帶來的總收益 TB 可用消費(fèi)者剩余來表示。那么，凈收益怎么樣呢？公共部門建設(shè)博物館是要消耗一定資源的，免費(fèi)供社會(huì)公眾使用，其建設(shè)成本只 能通過征稅來彌補(bǔ)，而征稅本身也是有成本的，即征管成本。不僅如此，征稅還會(huì)迫使人們改變經(jīng)濟(jì)行為的選擇，從而使社會(huì)帶來一種福利損失，即稅收的效率損失。這說明，在公共提供方式下，不能把總收益和凈收益等同起來，若以 CB 表示建設(shè)成本， CG 表示征稅成本， CP表示稅收的效率損失，那么公共提供的凈收益為： NBG=TB(CB+CG+CP) 在我國的很長一段歷史時(shí)期里，政府對博物館都實(shí)行收費(fèi)制度。我們不妨將收費(fèi)制等同為私人提供，這樣一來，總成本的構(gòu)成就有所不同了。收費(fèi)需要有收費(fèi)設(shè)施、收費(fèi)人員等，這些都構(gòu)成收費(fèi)成本； 同樣，收費(fèi)也會(huì)迫使人們改變經(jīng)濟(jì)行為的選擇，可以稱它為收費(fèi)的效率損失。為簡便起見，不妨假定建設(shè)成本與公共提供時(shí)完全相等，收費(fèi)成本和收費(fèi)的效率損失分別用 CE、 CF 表示，這樣，私人部門提供的凈收益為： NBP=TB(CB+CE+
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