【文章內(nèi)容簡介】 在國內(nèi)也是有優(yōu)勢的，相當(dāng)部分還填補(bǔ)了國內(nèi)市場的空白，內(nèi)銷的潛力巨大。這種勢頭目前還在延續(xù)，今年l2 月份我省進(jìn)出口總額低于全國水平和長三角地區(qū)，但據(jù)海關(guān)部門分析，其中原因之一是廣東加工貿(mào)易轉(zhuǎn)內(nèi)銷，這說明我們轉(zhuǎn)變是有成效的，也是我們樂見其成的。與此同時(shí)，我們也清醒地看到出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷還面臨許多問題，真正實(shí)現(xiàn)內(nèi)外需協(xié)調(diào)拉動(dòng)需要一個(gè)過程。比如，不少企業(yè)轉(zhuǎn)內(nèi)銷后馬上就遇到了產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題，銷售渠道問題，流動(dòng)資金的貸款問題，加工貿(mào)易企業(yè)設(shè)備的稅收問題等等。不解決這些問題，我們的產(chǎn)品優(yōu)勢就得不到發(fā)揮。馬克思在《資本論》中說，商品從物質(zhì)形態(tài)向貨幣形態(tài)的轉(zhuǎn)化，是“商品的驚險(xiǎn)的跳躍。這個(gè)跳躍如果不成功，摔壞的不是商品，但一定是商品所有者?！蔽覀儸F(xiàn)在要把基于外向的產(chǎn)品轉(zhuǎn)為內(nèi)銷產(chǎn)品，同樣是“驚險(xiǎn)的跳躍”，如何不讓我們的企業(yè)“摔壞”，政府其實(shí)大有可為。首先，我們各級政府，各種商會、協(xié)會、辦事處，要千方百計(jì)為企業(yè)開拓內(nèi)銷市場服務(wù)，為他們排憂解難。今年我和華華省長還要繼續(xù)為廣貨全國行“站臺”，營造聲勢。其次，要加快建立內(nèi)銷的長效機(jī)制，在主要內(nèi)銷市場建立銷售平臺，為企業(yè)節(jié)省內(nèi)銷成本。再次，要堅(jiān)持貿(mào)易先行，投資跟上，將我省“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略延伸至中西部地區(qū)，拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。開辟內(nèi)銷市場遇到的問題只能在開辟內(nèi)銷市場的過程中去解決，在游泳中學(xué)會游泳。我相信，只要我們思路對頭、方法對頭，堅(jiān)持?jǐn)?shù)年，一定能夠完成這個(gè)“驚險(xiǎn)的跳躍”，把我們基于外向的產(chǎn)品優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為開拓國內(nèi)市場的優(yōu)勢，向內(nèi)外需協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。第二，發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的優(yōu)勢，克服附加值低的劣勢，努力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，由價(jià)值鏈低端向高端延伸轉(zhuǎn)變。我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大，％。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有著廣泛的市場需求，而且能提供較多就業(yè)崗位，今后相當(dāng)長時(shí)期我省仍要發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨的突出問題是產(chǎn)品附加值低，勞動(dòng)生產(chǎn)率低，影響了全省產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)的提高。比如，、但分產(chǎn)業(yè)看，我們主要高在第三產(chǎn)業(yè)，低在第二產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)是我省的優(yōu)勢，增加值比江蘇、浙江、山東高出很多，主要是在區(qū)域上周邊省份服務(wù)業(yè)較大程度上依賴于廣東這個(gè)華南地區(qū)的中心樞紐。我們要發(fā)揮這一優(yōu)勢，特別是要在宣傳和舉辦廣州亞運(yùn)會過程中，進(jìn)一步強(qiáng)化廣東、廣州的影響力，推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平上新的臺階。，、。這其中的原因，就與我們第二產(chǎn)業(yè)中勞動(dòng)密集型加工制造業(yè)比重偏高有直接關(guān)系。因此，我們要發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢、配套優(yōu)勢，加快內(nèi)涵式轉(zhuǎn)型升級，提高附加值和勞動(dòng)生產(chǎn)率。一是加強(qiáng)技術(shù)改造。這是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)賴以生存的重要手段。去年我省工業(yè)技改投入大幅提高30％以上，遠(yuǎn)高于全社會固定資產(chǎn)投資增幅。不少地區(qū)和企業(yè)靠這一手成功度過國際金融危機(jī)帶來的困難。比如，東莞市大朗鎮(zhèn)2008年底至2009年底，增加數(shù)碼紡織機(jī)1200多臺套，達(dá)到6000多臺套，今年預(yù)計(jì)增加3000多臺套。如按每臺機(jī)節(jié)省勞動(dòng)力68人計(jì)算，去年節(jié)省勞動(dòng)力近萬人，今年可再節(jié)省兩萬多人。％，％，其中主要原因是珠三角部分企業(yè)停產(chǎn)倒閉減少用工，“雙轉(zhuǎn)移”使勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去一部分，而企業(yè)更新設(shè)備也減少了勞動(dòng)用工?，F(xiàn)在看來，勞動(dòng)力短缺是長期態(tài)勢，估計(jì)今年的“民工荒”可能促使勞動(dòng)密集型工業(yè)企業(yè)繼續(xù)采取提高資本有機(jī)構(gòu)成，加快更新設(shè)備的方式來應(yīng)對這一“威脅”。我們希望這個(gè)趨勢繼續(xù)下去，各級政府要順勢而為推動(dòng)這項(xiàng)工作。二是用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)(CAD)等研發(fā)工具，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)水平。推進(jìn)生產(chǎn)制造過程的智能化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化，推廣使用數(shù)控技術(shù)等先進(jìn)制造技術(shù)，提高流通和管理的信息化水平。像佛山家具、個(gè)性化服裝制造等“兩化融合”的典型要加以推廣。三是加強(qiáng)自主創(chuàng)新。要加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新平臺建設(shè)，引導(dǎo)創(chuàng)新資源向創(chuàng)新平臺集聚。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)知識流動(dòng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移，努力突破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)的瓶頸問題。四是引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈兩端延伸，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)設(shè)計(jì)、物流配送水平。重點(diǎn)要實(shí)施好名牌培育工程，推動(dòng)加工貿(mào)易企業(yè)創(chuàng)建自主品牌，完善產(chǎn)業(yè)鏈條推進(jìn)交易平臺、物流平臺、檢測檢驗(yàn)等公共服務(wù)平臺建設(shè)。第三，發(fā)揮軟硬環(huán)境以及區(qū)位比較好的優(yōu)勢，克服傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大的劣勢，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，用增量稀釋存量。用增量稀釋存量，可以說是我們改革發(fā)展的一條經(jīng)驗(yàn)。過去我們發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)，就是在推進(jìn)國有企業(yè)改革的同時(shí)，讓個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)從“拾遺補(bǔ)缺”到“重要組成部分”，逐步發(fā)展壯大起來，而個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大又為國有企業(yè)改革創(chuàng)造良好外部環(huán)境；有一個(gè)時(shí)期我們?yōu)榱颂岣咩y行貸款的整體質(zhì)量，要求新增貸款回收率和利息回收率達(dá)到“兩個(gè)百分之百”，以稀釋以往不良貸款的存量，等等。這些都是“增量改革”的典型?，F(xiàn)在，我們要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，除了推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)化存量這一手，還要有發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，用增量稀釋存量這一手。從某種意義上講，后一手更重要，決定了廣東產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、后勁和競爭力。這就要求我們對新產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)，不能再“揀到籃里都是菜”，而要從技術(shù)上、規(guī)模上、標(biāo)準(zhǔn)上、能效上、環(huán)保上等各方面設(shè)置必要的“門檻”，用優(yōu)化了的增量，來提升整體產(chǎn)業(yè)的素質(zhì)和水平。 事實(shí)上，這兩年我們已經(jīng)把引進(jìn)大項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目作為招商引資的重點(diǎn)，并取得了初步成效。比如，先進(jìn)制造業(yè)方面，鐵路和諧型大功率機(jī)車修造基地、船用低速柴油機(jī)、廣州南沙重型機(jī)械、中海油(珠海)深水海洋工程等建設(shè)順利推進(jìn)，中海油(惠州)1200萬噸煉油項(xiàng)目已投產(chǎn)，茂石化煉油擴(kuò)建工程(茂名)已開工建設(shè)，中石油與委內(nèi)瑞拉石油公司合資煉油(揭陽)等項(xiàng)目前期工作加快開展?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，中新(廣州)“知識城”、廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)、深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)等專門面向高端服務(wù)業(yè)的開發(fā)區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面，全球4大平板顯示企業(yè)我省已引進(jìn)其中3家的液晶電視模塊項(xiàng)目，設(shè)計(jì)產(chǎn)能超過5000萬片，占全球1/4，為全球最大的制造基地。2009年我省LED照明產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值390億元，同比增長30％，封裝產(chǎn)量約占全國的70％、全世界的50％，等等。這些項(xiàng)目的引進(jìn)，與這些企業(yè)看中我們完善的軟硬環(huán)境和優(yōu)越的區(qū)位條件有關(guān)。廣東是南中國的經(jīng)濟(jì)中心，珠三角改革發(fā)展《規(guī)劃綱要》的出臺使珠三角及廣東的發(fā)展納入了國家戰(zhàn)略，而且毗鄰港澳，這使國際和國內(nèi)大企業(yè)在布局的時(shí)候，需要考慮到廣東設(shè)點(diǎn)。去年我到日本、韓國考察時(shí)就打這張“牌”，效果不錯(cuò)，實(shí)際上，他們是瞄準(zhǔn)了廣東的市場空間和發(fā)展?jié)摿?。目前來看，在招商引資問題上，廣東特別是珠三角地區(qū)，“只有想不到，沒有做不到”，只要我們高度重視，下決心去招，到目前為止還沒有拿不下來的。包括南車軌道交通車輛維修基地、LED外延芯片等項(xiàng)目的進(jìn)入，都因?yàn)閺V東市場太有“誘惑力”，而且市場軟硬件環(huán)境確實(shí)不錯(cuò)。各地市現(xiàn)在已經(jīng)重視招商引資、增加增量，也取得一定成效，但還需要繼續(xù)努力。第四，發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)體制相對完善、財(cái)力相對雄厚的優(yōu)勢，克服人才和科技資源相對短缺的劣勢，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在我們無論是發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，還是提高自主創(chuàng)新能力，面臨的最大制約是人才和科技資源不足。比如，我省新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)多數(shù)還處于追蹤、模仿國外先進(jìn)技術(shù)的階段，缺少自主技術(shù)和核心技術(shù)，電子信息、先進(jìn)制造業(yè)、新材料和生物醫(yī)藥的產(chǎn)品技術(shù)水平達(dá)國際領(lǐng)先水平的只占 ％，專利產(chǎn)品僅占高新技術(shù)產(chǎn)品數(shù)的30％，IT領(lǐng)域?qū)＠?5％來自國外。又如，我省醫(yī)藥行業(yè)的中科院院士有3人，而上海有24人，北京有46人；廣東地區(qū)從事生物醫(yī)藥的科技人員約2萬人。改革開放初期，廣東也同樣面臨技術(shù)、人才的短缺。我們發(fā)揮了市場機(jī)制的優(yōu)勢，打破按地域配置資源的辦法，形成了“孔雀東南飛”的局面，促進(jìn)了廣東的繁榮發(fā)展。當(dāng)前，面對新的發(fā)展態(tài)勢，我們?nèi)砸浞掷梦覀兪袌鰴C(jī)制完善、財(cái)力雄厚的優(yōu)勢，拿出當(dāng)年“重獎(jiǎng)科技人員”的魄力，用市場機(jī)制配置在全國乃至全世界范圍配置人才和科技資源，實(shí)現(xiàn)“東南西北中，人才到廣東”。這幾年，我們與教育部、科技部的省部合作，與科學(xué)院的省院合作，都取得了令人鼓舞的成果。我們用少量的資金，撬動(dòng)了大量的科技和人才資源，彌補(bǔ)了科技人才的不足，省部合作有200多所院校，7000多名專家教授、科技人員參與廣東科研，中科院下屬64家院所同廣東開展省院合作。這說明用市場經(jīng)濟(jì)的方式配置科技人才資源，是完全可行的。去年我們實(shí)施科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才工程，百名技術(shù)帥才培養(yǎng)工程，打造“珠江學(xué)者”品牌工程，實(shí)施高層次創(chuàng)新型科技人才引進(jìn)工程，用4億多元引進(jìn)12個(gè)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)，其中有9個(gè)達(dá)到國際先進(jìn)水平，還引進(jìn)15位科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，其中包括諾貝爾獎(jiǎng)得主、諾貝爾獎(jiǎng)評委。這在全國形成了很大影響，對廣東將來發(fā)展也會帶來很大影響。當(dāng)然還需要進(jìn)一步加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，促進(jìn)取得實(shí)效。今年我們要繼續(xù)加大力度培養(yǎng)和引進(jìn)一批廣東高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的創(chuàng)新型人才。首先要用待遇留人，沒有梧桐樹，引不來“金鳳凰”，一流的環(huán)境、一流的待遇才有可能引來一流的人才。重點(diǎn)要?jiǎng)?chuàng)造條件解決人才到廣東工作生活面臨的實(shí)際問題，如研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)問題、住房問題、子女教育問題等等。其次，要用事業(yè)留