【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 行的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。 （ 2）貸款業(yè)務(wù)。它是我國(guó)商業(yè)的主體業(yè)務(wù)，也是商業(yè)銀行盈利的主要來(lái)源。 （ 3）結(jié)算業(yè)務(wù)。結(jié)算業(yè)務(wù)是商業(yè)銀行為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中 發(fā)生的貨幣收支提供手段與工具的服務(wù)，銀行對(duì)此收取一定的服務(wù)費(fèi)用。 除上述三大業(yè)務(wù)外，商業(yè)銀行還為我們提供債券買賣及兌付、代理買賣外匯、代理保險(xiǎn)、提供保險(xiǎn)箱等服務(wù)。 三．股票、債券和保險(xiǎn) 股票。 （ 1）含義：股票是股份有限公司在籌集資本時(shí)向出資人出具的股份憑證。（股票代表其持有者（即股東）對(duì)股份公司的所有權(quán)。這種所有權(quán)是一種綜合權(quán)利，如參加股東大會(huì)、投票表決、參與公司的重大決策、收取股息或分享紅利等。） （ 2）買賣：①實(shí)質(zhì)：購(gòu)買或轉(zhuǎn)讓取得股息得權(quán)利。 ②場(chǎng)所：股票市場(chǎng)上（即證券交易所） ③可以自由轉(zhuǎn)讓，可 以作為抵押品，不能要求公司退股。 ④流通性是股票生命力所在。 （ 3）股票的價(jià)格： ①形成：本身無(wú)價(jià)值，但具有價(jià)格，其價(jià)格形成于出賣股票要索取相應(yīng)的代價(jià) ②股價(jià)≠股票票面額 ③決定因素及計(jì)算公式：股價(jià)＝預(yù)期股息 /銀行存款利率 ④影響因素：供求關(guān)系、重大政治事件影響。 （ 3）股東的收入包括兩部分。 ①一部分是股息和紅利收入。 ②另一部分收入來(lái)源于股票價(jià)格上升帶來(lái)的差價(jià)。 （ 4）股票投資的特點(diǎn)：一種高風(fēng)險(xiǎn)的投資方式。 （ 5）作用：股票市場(chǎng)的建立和發(fā)展。對(duì)搞活資金融通，提高資金使用效率，籌措建設(shè)資金，促進(jìn)企業(yè)改 革和發(fā)展，具有重大意義。 債券。 （ 1）含義：債券債券是一種債務(wù)證書(shū)，即籌資者給投資者的債務(wù)憑證，承諾在一定時(shí)期支付 約定利息，并到期償還本金。 （ 2）債券的分類。 目前在我國(guó)，根據(jù)發(fā)行者不同，債券主要分為國(guó)債、金融債券和企業(yè)債券。 14 ①國(guó)債：是中央政府為籌集財(cái)政資金而發(fā)行的一種政府債券，是中央政府向投資者出具的、承諾在一定時(shí)期支付利息和到期償還本金的債務(wù)憑證。中央政府發(fā)行國(guó)債的目的，往往是彌補(bǔ)國(guó)賓財(cái)政赤字，或者為一些耗費(fèi)巨大的建設(shè)項(xiàng)目、某些特殊經(jīng)濟(jì)政策乃至為戰(zhàn)爭(zhēng)籌措資金。由于國(guó)債以中央政府的稅 收作為還本付息的保證，因此風(fēng)險(xiǎn)小，而利率較其他債券低，但一般高于相同期限的銀行儲(chǔ)蓄存款利率。 ②金融債券：是由銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的債券。金融債券與企業(yè)債券相比，違約風(fēng)險(xiǎn)較小。與此對(duì)應(yīng)，其利率通常低于一般的企業(yè)債券，但高于風(fēng)險(xiǎn)更小的國(guó)債和銀行儲(chǔ)蓄存款利率。 ③企業(yè)債券：是企業(yè)依照法定程序發(fā)行，約定在一定時(shí)期內(nèi)還本付息的債券。由于企業(yè)主要以自身的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)作為還本付息的保證，企業(yè)債券是一種風(fēng)險(xiǎn)大的債券。與此相對(duì)應(yīng)，企業(yè)債券的利率通常高于國(guó)債和金融債券。 注：我國(guó)的債券中，有的可以上市交易，從而使 相關(guān)債券具有較好的流通性。 保險(xiǎn)。 現(xiàn)實(shí)生活中，我們面臨著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。購(gòu)買保險(xiǎn)，正是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。 （ 1）保險(xiǎn)的種類：商業(yè)保險(xiǎn)和社會(huì)保險(xiǎn)。 （ 2）商業(yè)保險(xiǎn)。 ①商業(yè)保險(xiǎn)（含義）指投保人根據(jù)合同約定，向保險(xiǎn)人支付保險(xiǎn)費(fèi)，保險(xiǎn)人對(duì)于合同約定的可能發(fā)生的事故因其發(fā)生所造成的財(cái)產(chǎn)損失承擔(dān)賠償保險(xiǎn)金責(zé)任，或當(dāng)被保險(xiǎn)人死亡、傷殘、疾病或者達(dá)到合同約定的年齡期限時(shí)，承擔(dān)給付保險(xiǎn)金責(zé)任的行為。在我國(guó)，只有依法設(shè)立的保險(xiǎn)公司才能經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。 ②保險(xiǎn)分為人身保險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)兩大類。人身保險(xiǎn)是以人的壽命和身體 為保險(xiǎn)對(duì)象，如健康險(xiǎn)、意外傷害險(xiǎn)、人壽險(xiǎn)等。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)是以財(cái)產(chǎn)及其有關(guān)利益為保險(xiǎn)對(duì)象，如汽車保險(xiǎn)、運(yùn)輸保險(xiǎn)等。投保人和保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)遵循公平互利、協(xié)商一致、自愿訂立的原則，訂立保險(xiǎn)合同。 （ 3）近幾年，國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)市場(chǎng)上出現(xiàn)了諸如分紅保險(xiǎn)的新險(xiǎn)種。隨著保險(xiǎn)品種的日益多樣化，保險(xiǎn)的功能會(huì)越來(lái)越多。 （ 4）各種投資方式都有自己的特點(diǎn)。認(rèn)清各種投資方式的利弊，才能更好地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，使自己的資金保值增值。 第三單元 收入與分配 第七課、個(gè)人收入與分配 一．按勞分配為主體，多種分配方式并存 15 生產(chǎn)決定分配，生產(chǎn) 資料所有制形式?jīng)Q定分配方式，在社會(huì)主義初級(jí)階段，實(shí)行公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，相應(yīng)地就此實(shí)行以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。 1。按勞分配的性質(zhì)：是在社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)中個(gè)人消費(fèi)品分配的基本原則。 2。內(nèi)容與要求：在公有制經(jīng)濟(jì)中，在對(duì)社會(huì)總產(chǎn)品作了各項(xiàng)必要扣除后，以勞動(dòng)者向社會(huì)提供的勞動(dòng)（包括勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量）為尺度分配個(gè)人消費(fèi)品，多勞多得，少勞少得。 3。原因：①可能性。生產(chǎn)資料公有制是實(shí)行按勞分配的前提，在公有制條件下，產(chǎn)品分配必然按照生產(chǎn)資料占有者的原則。（前提條 件） ②現(xiàn)實(shí)性。社會(huì)主義公有制條件下生產(chǎn)力的發(fā)展水平是實(shí)行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ)。在生產(chǎn)力還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)高度發(fā)達(dá)，社會(huì)產(chǎn)品還沒(méi)有達(dá)到極大豐富的程度，還不能充分滿足社會(huì)成員各方面需要的情況下，現(xiàn)實(shí)的選擇即“按勞分配”。 ③必要性。（直接原因）社會(huì)主義條件下人們勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)，是實(shí)行按勞分配的直接原因，目前，勞動(dòng)者還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展，腦體差別還存在，勞動(dòng)還沒(méi)有成為生活的第一需要，而是謀生的手段。因此不能實(shí)行平均分配，而只能實(shí)行按勞分配，這自然成為制約實(shí)現(xiàn)按勞分配的直接原因。 意義： ①實(shí)行按勞分配，有利于充分調(diào)動(dòng) 勞動(dòng)者的積極性與創(chuàng)造性，從而促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。 ②按勞分配作為社會(huì)主義性質(zhì)的分配制度，是結(jié)以往幾千年來(lái)不勞而獲的剝削制度的根本否定，是消滅和消除兩極分化的重要條件，它體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)，平等分配的社會(huì)地位，是分配制度上的偉大變革。 5。地位：按勞分配在所有分配方式中占主體地位。因?yàn)楣兄剖俏覈?guó)經(jīng)濟(jì)的主體，在公有制經(jīng)濟(jì)中就業(yè)的勞動(dòng)者占多數(shù)，雖然公有制企業(yè)的個(gè)人收入來(lái)源逐漸多樣化，但是，在勞動(dòng)者的各種收入報(bào)酬中，按勞分配部分仍然占較大比重。 6。按勞分配以外的分配方式：主要包括按個(gè)體勞動(dòng)成果分配和按生產(chǎn)要素分 配。 ①按個(gè)體勞動(dòng)者勞動(dòng)成果分配 個(gè)體勞動(dòng)者個(gè)人占有生產(chǎn)資料，獨(dú)立從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其勞動(dòng)成果扣除成本和稅收后直接歸勞動(dòng)者所有，從而構(gòu)成他們的個(gè)人收入。他們既是勞動(dòng)者，又是經(jīng)營(yíng)者、投資者，不僅要付出勞動(dòng)，謀劃發(fā)展，還要承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，個(gè)體勞動(dòng)者的合法收入受國(guó)家保護(hù)。 ②按生產(chǎn)要素分配 A、含義：按生產(chǎn)要素分配，是生產(chǎn)要素所有者憑借對(duì)生產(chǎn)要素的所有權(quán)參與收益分配。 B、具體形式：主要有勞動(dòng)，資本，技術(shù)和管理等。 a、按勞動(dòng)要素分配：指在私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)中，勞動(dòng)者所獲得的工資收入。 16 b、按資本要素 分配：包括私營(yíng)企業(yè)主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)取得的稅后利潤(rùn)，債權(quán)人取得的利息收入，股息分紅，債券，股票交易收入等。 c、按技術(shù)要素分配：科技工作者提供新技術(shù)取得的收入。 d、按管理要素分配：企業(yè)的管理人才憑借其管理才能在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的貢獻(xiàn)而參與分配的形式。 ③原因： A、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，還要確立按生產(chǎn)要素分配的原則。 B、確立生產(chǎn)要素分配的原則，是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性，合法性的確認(rèn)，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)公民權(quán)利的尊重，對(duì)勞動(dòng)、知識(shí)、人才、創(chuàng)造的尊重。有利于讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸 發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，以造福于人民。 二．效率優(yōu)先，兼顧公平 堅(jiān)持效率優(yōu)先： ①含義：效率，指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中投入與產(chǎn)出的比較，它表示資源有效利用的程度。效率提高就是資源的節(jié)約和社會(huì)財(cái)富的增加。人們總是追求以最少的投入取得最大的成果。 ②收入分配方式對(duì)效率的影響： 收入分配方式對(duì)效率有重要影響。因?yàn)榉峙涫窃偕a(chǎn)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，生產(chǎn)決定分配，但分配又僅作用于生產(chǎn)。如果分配方式有利于調(diào)動(dòng)人們的積極性，就會(huì)提高效率，促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展；反之，則會(huì)降低效率，阻礙生產(chǎn)的發(fā)展。 ③在分配中必須堅(jiān)持效率優(yōu)先的原 因。 這是由社會(huì)主義初級(jí)階段的根本任務(wù)和國(guó)情決定的。發(fā)展生產(chǎn)力是社會(huì)主義初級(jí)階段的根本任務(wù)。我國(guó)人口眾多，人均資源相對(duì)貧乏，發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，提高資源使用效率。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀。因此在分配中必須堅(jiān)持效率優(yōu)先。 兼顧社會(huì)公平： （ 1）公平含義：公平含義較寬泛，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、法律等各個(gè)領(lǐng)域。這里說(shuō)的公平指收入分配的公平。收入分配的公平，主要表現(xiàn)為收入分配的相對(duì)平等，即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過(guò)于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。 （ 2）效率與公平的關(guān)系： 在收入分配中，效率與公平是一對(duì) 矛盾，既對(duì)立又統(tǒng)一。 ①效率是公平的物質(zhì)前提。只有提高經(jīng)濟(jì)效率，大力發(fā)展生產(chǎn)力，增加社會(huì)財(cái)富，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平?jīng)]有效率作為前提和基礎(chǔ)的公平，只能導(dǎo)致平均主義和普遍貧窮。 ②公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。只有給勞動(dòng)者提供充分的利益和權(quán)利分配的公平，才能激發(fā)勞動(dòng)者發(fā)展生產(chǎn)力，提高經(jīng)濟(jì)效率的積極性。 17 ③實(shí)現(xiàn)效率與公平的正確結(jié)合，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本要求。 效率優(yōu)先，兼顧公平的含義。 （ 1）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要體現(xiàn)“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則。 ①效率優(yōu)先，實(shí)質(zhì)是發(fā)展生產(chǎn)率優(yōu)先，分配制度和分配政策要以促進(jìn)生 產(chǎn)力的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的提高為首要目標(biāo)。 ②兼顧公平，指社會(huì)要將收入差距控制在合理的范圍內(nèi)，使分配的結(jié)果能促使人們奮進(jìn)，社會(huì)具有生機(jī)和活力。 （ 2）如何體現(xiàn)：我國(guó)人口眾多，人均自然資源相對(duì)匱乏。發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，提高資源利用率，同時(shí)，要將收入差距控制在合理的范圍內(nèi)，使分配的結(jié)果能促使人們奮進(jìn)，使社會(huì)具有生機(jī)和活力。 （ 3）如何貫徹這一原則： ①要允許和鼓勵(lì)一部分地區(qū)和個(gè)人通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái)，帶動(dòng)地區(qū)和個(gè)人致富，最終達(dá)到共同富裕。 ②既要反對(duì)平均主義，又要防止收入差距懸殊； 既要落實(shí)分配政策，又要提倡奉獻(xiàn)精神，在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富帶后富。 ③要正確處理初次分配注重效率與再分配注重公平的關(guān)系。 第八課、國(guó)家收入的分配 一、財(cái)政及其作用 1．財(cái)政的含義：國(guó)家收和支出就是財(cái)政。 （ 1）主體：國(guó)家 （ 2）本質(zhì)：財(cái)政是一種以國(guó)家為主體，在社會(huì)范圍內(nèi)集中性的分配關(guān)系 （ 3）內(nèi)容：是對(duì)國(guó)家收入的分配，財(cái)政征收具有強(qiáng)制性特點(diǎn)。 （ 4）實(shí)現(xiàn)形式：國(guó)家預(yù)算 （預(yù)算是國(guó)家的基本財(cái)政計(jì)劃。預(yù)算包括財(cái)政的收入與支出，是國(guó)家參與社會(huì)分配的兩個(gè)方面。由政府提出并經(jīng)過(guò)法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的國(guó)家年度收支計(jì)劃，稱國(guó)家預(yù)算。上一年度的財(cái)政實(shí)際執(zhí)行情況，稱作國(guó)家決算。） 2。財(cái)政收入：（ 1）含義：國(guó)家通過(guò)一定的形式和渠道籌集起來(lái)的獎(jiǎng)金。 （ 2）形式：包括稅收收入、利潤(rùn)收入、債務(wù)收入和其他收入。簡(jiǎn)而言之：稅、利、債、費(fèi)的收入。其中，稅收收入是財(cái)政收入最主要、征收而最廣。 （ 3）影響因素：財(cái)政收入受很多因素的影響，其中經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和分配政策的制約是其主要因素。 3。財(cái)政支出：（ 1）含義：國(guó)家對(duì)集中起來(lái)的財(cái)政資金進(jìn)行分配和使用的過(guò)程。 （ 2）形式或分類：財(cái)政支出可以分為經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出，科學(xué)、教育、文化、衛(wèi) 生事業(yè)支出，行政管理和國(guó)防支出，社會(huì)保障支出，債務(wù)支出。 18 （ 3）作用：通過(guò)財(cái)政資金的分配，國(guó)家的職能才得以實(shí)現(xiàn)，也就是說(shuō)財(cái)政支出是政府實(shí)現(xiàn)職能的物質(zhì)條件，財(cái)政支出的狀況反映了政府的政策。 注：社會(huì)保障支出指國(guó)家財(cái)政為公民提供的社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)優(yōu)撫各種費(fèi)用。 其內(nèi)容：社會(huì)保險(xiǎn)：主要有養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、 保險(xiǎn)等。 社會(huì)救濟(jì)：包括自然災(zāi)害救濟(jì)、失業(yè)救濟(jì)、孤寡病殘救濟(jì)和 困難戶救濟(jì)等。 社會(huì)福利：指社會(huì)服務(wù)事業(yè)及設(shè)施。如對(duì)公民義務(wù)教育，特殊社會(huì)福利，如孤兒院等。 社會(huì)優(yōu)撫：包括犧牲、病故優(yōu)撫費(fèi)、烈軍屬、復(fù)員軍人補(bǔ)助費(fèi)、傷殘撫恤費(fèi)、見(jiàn)義勇為者獎(jiǎng)勵(lì)等。 財(cái)政收入和支出的對(duì)比： （ 1）有三種情況：收大于支，存在節(jié)余；支大于收，出現(xiàn)赤字；收支相等。 （ 2）注：①在國(guó)家財(cái)政預(yù)算和決算中，收入和支出相等是最理想的狀態(tài)，它表明國(guó)家籌集的財(cái)政資金得到了最充分的利用。得是，由于受多種因素的制約，財(cái)政收支完全相等的情況幾乎不存在。 ②財(cái)政收支平衡，是指當(dāng)年的財(cái)政收入等于支出；或收入大于支出，略有節(jié)余； 或支出大于收入，略有赤字。 ③財(cái)政赤字，是指當(dāng)年的 財(cái)政支出大于財(cái)政收入的部分。財(cái)政赤字意味著要靠借 債過(guò)日子，財(cái)政赤字必須控制在一定范圍之內(nèi)。 ④國(guó)家通過(guò)財(cái)政收入支出控制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯緩，（收大于支）一部分經(jīng)濟(jì)資源未被利用，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要受需求不足制約時(shí)（供大于求），政府應(yīng)采取擴(kuò)張性財(cái)政政策，通過(guò)增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出和減少稅收，來(lái)刺激總需求增長(zhǎng)，降低失業(yè)率，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。反之，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)熱（供小于求），經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行受供給能力制約時(shí)，物價(jià)會(huì)上漲，政府應(yīng)采取緊縮性財(cái)政政策，通過(guò)減少財(cái)政支出，增加稅收，來(lái)抑制總需求，降低通貨膨脹率，給經(jīng)濟(jì)“降溫”（支大于收 ）。 二、財(cái)政的作用： 集中力量辦大事： （ 1）促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化資源配置。（即資源配置職能） （ 2）調(diào)控經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。（即經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能） （ 3）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。（經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展職能） ①促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理與優(yōu)化； ②促進(jìn)科技進(jìn)步與人才培養(yǎng)，提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。 人民生活有保障： （ 1）財(cái)政是鞏固國(guó)家政權(quán)的物質(zhì)保證。（即政權(quán)的保障）