【文章內(nèi)容簡介】 體現(xiàn)在以下幾個方面：(1) 安全生產(chǎn)科技發(fā)展的政策環(huán)境。需要建立與安全生產(chǎn)在經(jīng)濟、社會、國家安全中地位相適應的安全生產(chǎn)科技政策和措施。(2) 系統(tǒng)的、能夠指導非煤礦山安全生產(chǎn)實踐的理論體系。既為國家安全生產(chǎn)宏觀管理提供理論依據(jù)，又為非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)微觀管理提供理論基礎，并為安全工程技術(shù)實踐提供理論指導。其重點是非煤礦山安全系統(tǒng)工程理論、工程地質(zhì)災害的發(fā)生機理及控制理論研究。(3) 共性、關(guān)鍵性安全技術(shù)與裝備。隨著礦業(yè)的發(fā)展，危險因素的種類增多，災害防治的復雜性在增加。急需開展共性、關(guān)鍵性安全技術(shù)的研究開發(fā)，以防范和控制重特大事故的發(fā)生。其重點是重大災害的監(jiān)測、預報、預防和控制技術(shù)與裝備，重大危險源辨識、評價和監(jiān)控技術(shù)，事故仿真和模擬技術(shù)，礦山安全隱患的快速鑒定和監(jiān)測技術(shù)，安全事故發(fā)生的應急救援、搶險技術(shù)和裝備等。(4) 先進安全生產(chǎn)管理技術(shù)。包括安全信息管理和決策支持技術(shù)、安全評價技術(shù)、礦山安全投入決策等。通過礦山安全生產(chǎn)管理技術(shù)的研究，促進安全生產(chǎn)管理水平的提高、機制和體制的創(chuàng)新。(5) 安全生產(chǎn)技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標準。逐步完善非煤礦山安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標準體系，以適應礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需要，更加科學的修訂和制定各種標準和規(guī)范需要大量細致的研究工作。(6) 安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察科學技術(shù)。強化非煤礦山安全監(jiān)察，嚴格執(zhí)法，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的針對性、時效性和科技含量，實現(xiàn)關(guān)口前移，已是當務之急。(7) 安全生產(chǎn)科技支撐平臺的研究與建設。建設非煤礦山安全生產(chǎn)科技支撐平臺，是關(guān)口前移，提高安全生產(chǎn)科技含量，建立安全生產(chǎn)長效機制，保障和促進安全生產(chǎn)的重要基礎工作，是目前我國安全生產(chǎn)之急需。(8) 安全生產(chǎn)領(lǐng)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和安全生產(chǎn)示范工程。由于非煤礦山行業(yè)安全生產(chǎn)科技水平較低，可用于礦山安全生產(chǎn)監(jiān)測、檢測和檢驗等技術(shù)手段和裝備短缺，急需進行高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作，為非煤礦山安全生產(chǎn)提供更好的技術(shù)裝備；同時開展安全示范工程建設，為安全生產(chǎn)的技術(shù)進步提供試驗研究基地，形成安全科技促進礦山生產(chǎn)發(fā)展的典范，以帶動我國非煤礦山安全科技的全面發(fā)展。二、非煤礦山安全生產(chǎn)科技發(fā)展指導思想、發(fā)展思路和目標1．指導思想科技興安，就是要全面落實科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想，貫徹“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針。非煤礦山安全生產(chǎn)科技工作需要切實堅持基礎科研為先導，全面推動安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新的指導思想，把科技擺在實現(xiàn)礦山企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要位置，增強非煤礦山安全生產(chǎn)的科技實力及向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的能力。(1) 貫徹落實黨的“十六大”關(guān)于“經(jīng)濟建設和經(jīng)濟體制改革必須把可持續(xù)發(fā)展放在十分突出的地位，堅持保護環(huán)境和保護資源的基本國策，合理開發(fā)和節(jié)約使用各種自然資源，高度重視安全生產(chǎn)，保護國家財產(chǎn)和人民生命的安全”的精神，發(fā)揮科學技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的重要作用，提高非煤礦山安全生產(chǎn)技術(shù)水平。(2) 緊密結(jié)合國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局抓好“三件大事”，建設“六個支撐體系”，推進“五項創(chuàng)新”的工作思路，逐步建立、健全適應和促進社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展、符合科技自身發(fā)展規(guī)律的非煤礦山安全科技體制；逐步建立科技組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理的研究開發(fā)體系；建立社會主義經(jīng)濟條件下的有效的非煤礦山安全技術(shù)創(chuàng)新機制；實現(xiàn)高效、協(xié)調(diào)的宏觀科技管理和以法律法規(guī)為基礎的科學化管理制度；形成在國家宏觀調(diào)控下，以市場為主要手段的科技資源配置方式。(3) 造就一批優(yōu)秀的非煤礦山安全科技人才，形成吸收科技人才的環(huán)境，吸收優(yōu)秀科技人才投身于安全科技發(fā)展事業(yè)，為非煤礦山安全科技發(fā)展奠定人才基礎。2．發(fā)展思路依托社會現(xiàn)有的科技力量，整合一切可能的社會資源，充分發(fā)揮科研院所的技術(shù)優(yōu)勢和大型非煤礦山企業(yè)的基地輻射作用，調(diào)動廣大科技人員的主動性和積極性，建立非煤礦山安全科技支撐體系和創(chuàng)新體系，建立非煤礦山安全生產(chǎn)長效機制，為實現(xiàn)非煤礦山本質(zhì)化安全生產(chǎn)提供技術(shù)保障。以非煤礦山安全生產(chǎn)理論研究為基礎，開展共性、關(guān)鍵性重大安全科技攻關(guān)，加強先進、適用技術(shù)的推廣應用和安全科技示范工程的建設，使非煤礦山安全科技成果總體接近或達到國際水平。 3．發(fā)展目標(1) 初步建立非煤礦山安全科學基礎理論體系，加強安全工程基礎理論、礦山工程地質(zhì)災害動力學和預測等安全基礎性的研究，在2010年前取得4項突破。(2) 以解決非煤礦山工程地質(zhì)災害和重大安全隱患為重點，研究開發(fā)提高非煤礦山安全事故監(jiān)測、預報和防治水平的關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，為安全生產(chǎn)提供技術(shù)資源和技術(shù)導向。在2010年前攻克17項重大關(guān)鍵性技術(shù)，重點推廣應用15項應用技術(shù)成果，建立2個安全技術(shù)試驗研究基地和示范工程，初步形成安全生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化科技鏈。(3) 建設3個非煤礦山安全生產(chǎn)科技支撐平臺，構(gòu)建與市場經(jīng)濟發(fā)展相適應的非煤礦山安全科技創(chuàng)新和技術(shù)保障體系，以企業(yè)為主體，科研機構(gòu)、高等院校、中介服務機構(gòu)和政府部門連動的安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新體系高效運轉(zhuǎn)。(4) 建立一個適應社會主義市場經(jīng)濟需要，符合WTO原則的非煤礦山安全技術(shù)標準體系。三、非煤礦山安全生產(chǎn)科技發(fā)展的重點任務為實現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)的科技目標，逐步建立起符合我國國情的非煤礦山安全生產(chǎn)科技支撐系統(tǒng)，培養(yǎng)和造就一批優(yōu)秀的礦山安全科技人才，形成數(shù)個技術(shù)力量雄厚、具有專業(yè)特色、在國際上具有一定影響的科研基地，從根本上改變我國礦山落后的安全狀況和不良的國際形象，提高礦山企業(yè)的國際競爭力。1．開展非煤礦山安全生產(chǎn)領(lǐng)域基礎性研究理論研究是安全科技與安全生產(chǎn)發(fā)展的源泉，是新技術(shù)、新發(fā)明的先導。緊密結(jié)合安全生產(chǎn)工作，以安全生產(chǎn)應用基礎理論研究為突破口，加大安全生產(chǎn)應用理論研究的力度，為非煤礦山安全生產(chǎn)管理和安全工程技術(shù)提供指導，重點開展4個課題的研究。(1) 礦山安全人機工程學研究。安全科學是一門跨自然科學、社會科學、心理學、數(shù)學等的交叉科學，從根本上研究人類生產(chǎn)活動中預測安全事故的各項舉措，是一門尚未成熟、但正在迅速形成的科學，而礦山安全科學更是一門新學科，它是安全科學的一個重要分支。礦山安全科學是研究礦山(主要是采礦和選冶)生產(chǎn)過程和非生產(chǎn)過程中人們自身和礦山安全的綜合性橫向科學。礦山人機工程學主要研究人、機、環(huán)境(人機結(jié)合面)等因素之間的關(guān)系，其目的有二：一是提高工作效率，降低生產(chǎn)成本、獲取最大經(jīng)濟效益；二是保護礦山勞動者安全。 (2) 非煤礦山工程地質(zhì)災害發(fā)生機理與控制理論研究。研究礦山工程地質(zhì)災害形成的過程、動力來源、作用機理、破壞方式與控制理論等是礦山災害學研究的重要部分，是實現(xiàn)災害有效監(jiān)測、預報與科學防治的基礎。其主要研究方向包括：1)大面積地壓災害顯現(xiàn)規(guī)律、控制理論研究；2)深井礦山巖爆機理研究；3)非煤礦山巖層移動與地面塌陷發(fā)育過程及機理研究。(3) 非煤礦山工程地質(zhì)災害風險評估與預測理論研究。礦山工程地質(zhì)災害風險評估既涉及自然科學理論，又涉及社會經(jīng)濟理論，根據(jù)災害風險評估的需要，應將有關(guān)的理論融合在一起，形成相對獨立的理論體系、使礦山災害風險評估具有堅實的基礎。礦山工程地質(zhì)災害的預測重點是研究人工智能、神經(jīng)網(wǎng)絡、遺傳算法、非線性科學的災害預測理論和方法。(4) 深凹露天礦災害性小氣候預測預報理論。由于深凹露天礦采場的凹陷深度達到200~600m，坑內(nèi)的大氣污染物擴散十分困難，形成以大氣塵毒污染為主的深凹露天礦災害性小氣候，坑內(nèi)大氣污染物濃度嚴重超標，造成礦工呼吸系統(tǒng)傷害，甚至危及礦工生命安全，礦山生產(chǎn)效率大大降低。有的礦山不得不關(guān)閉采場，停止正常的生產(chǎn)，給企業(yè)造成較大的經(jīng)濟損失。通過引進消化原蘇聯(lián)及歐美國家的先進深凹露天礦災害性小氣候預測預報技術(shù)和理論，結(jié)合我國礦山實際，建立我國自己的預測預報理論，達到預報準確率大于80%。2．非煤礦山安全生產(chǎn)共性、關(guān)鍵性技術(shù)研究開發(fā)針對非煤礦山安全生產(chǎn)中的共性、關(guān)鍵性技術(shù)問題，加強重點攻關(guān)，提高對工程地質(zhì)災害事故的監(jiān)測和預防能力，對重大危險源的辨識監(jiān)控能力，應急救援水平和事故分析處理能力，并為國家安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察提供技術(shù)支撐，開展12項重大課題科技攻關(guān)。(1) 虛擬現(xiàn)實技術(shù)在非煤礦山安全工程中的應用研究。虛擬現(xiàn)實技術(shù)(Virtual Reality簡稱VR)是近幾年來逐漸發(fā)展完善起來的高新技術(shù)。VR系統(tǒng)輔助人類了解實際的礦山作業(yè)環(huán)境，進行風險預測和典型礦山事故的分析與再現(xiàn)等；通過傳感器或效能器等實現(xiàn)人機交互作用使用戶“浸入”所創(chuàng)造的環(huán)境中，實現(xiàn)災害識別、救災訓練。這種應用技術(shù)的研究開發(fā)對提高礦山安全生產(chǎn)，礦工的安全保護意識和系統(tǒng)優(yōu)化設計具有重要的實用價值。重點研究內(nèi)容為：1)礦山生產(chǎn)環(huán)境風險評價的VR技術(shù)開發(fā)；2)礦山工作人員技術(shù)培訓的VR技術(shù)開發(fā)；3)礦山事故調(diào)查的VR技術(shù)開發(fā)；4)礦山災害研究的VR技術(shù)開發(fā)。(2) 非煤礦山重大危險源辨識與監(jiān)控系統(tǒng)研究。非煤礦山重大危險源辨識與監(jiān)控是有效控制重、特大事故發(fā)生的關(guān)鍵，研究的重點內(nèi)容有：1)非煤礦山危險源分類和分級體系研究；2)非煤礦山重大危險源辨識技術(shù)研究，包括辨識方法、參數(shù)的確定、辨識模型的建立；3)非煤礦山重大危險源監(jiān)控實施方案研究。包括：重大危險源監(jiān)控實施程序、監(jiān)控方法、監(jiān)控模式和監(jiān)控內(nèi)容；4)非煤礦山重大危險源監(jiān)控網(wǎng)絡化系統(tǒng)研究。(3) 工程地質(zhì)災害監(jiān)測與預報技術(shù)研究。重點研究方向為：1)GPS和GIS集成技術(shù)在生產(chǎn)安全監(jiān)測中的應用研究，解決露天礦山滑坡和地面塌陷災害及尾礦庫隱患的監(jiān)測和預報問題。2)深井礦山巖爆多通道微震監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)礦山地壓災害預報的自動化和智能化，災害預報的準確率達到70%以上，不發(fā)生災害的準確率達到100%。3)采場地壓聲發(fā)射(AE)監(jiān)測技術(shù)研究，開發(fā)出通道更多、功能更多更好的全波形聲發(fā)射儀器和具有現(xiàn)代波形信號處理技術(shù)的軟件，建立非煤礦山采場地壓預報和頂板安全快速分級方法。(4) 采空區(qū)探測與處理技術(shù)研究。采空區(qū)是影響礦山安全生產(chǎn)的最主要的危害