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正文內(nèi)容

國(guó)家安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃非煤礦山領(lǐng)域研究報(bào)告(編輯修改稿)

2025-04-19 06:18 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1) 安全生產(chǎn)科技發(fā)展的政策環(huán)境。需要建立與安全生產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、國(guó)家安全中地位相適應(yīng)的安全生產(chǎn)科技政策和措施。(2) 系統(tǒng)的、能夠指導(dǎo)非煤礦山安全生產(chǎn)實(shí)踐的理論體系。既為國(guó)家安全生產(chǎn)宏觀管理提供理論依據(jù),又為非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)微觀管理提供理論基礎(chǔ),并為安全工程技術(shù)實(shí)踐提供理論指導(dǎo)。其重點(diǎn)是非煤礦山安全系統(tǒng)工程理論、工程地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生機(jī)理及控制理論研究。(3) 共性、關(guān)鍵性安全技術(shù)與裝備。隨著礦業(yè)的發(fā)展,危險(xiǎn)因素的種類增多,災(zāi)害防治的復(fù)雜性在增加。急需開展共性、關(guān)鍵性安全技術(shù)的研究開發(fā),以防范和控制重特大事故的發(fā)生。其重點(diǎn)是重大災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)防和控制技術(shù)與裝備,重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)和監(jiān)控技術(shù),事故仿真和模擬技術(shù),礦山安全隱患的快速鑒定和監(jiān)測(cè)技術(shù),安全事故發(fā)生的應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)技術(shù)和裝備等。(4) 先進(jìn)安全生產(chǎn)管理技術(shù)。包括安全信息管理和決策支持技術(shù)、安全評(píng)價(jià)技術(shù)、礦山安全投入決策等。通過(guò)礦山安全生產(chǎn)管理技術(shù)的研究,促進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平的提高、機(jī)制和體制的創(chuàng)新。(5) 安全生產(chǎn)技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。逐步完善非煤礦山安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,以適應(yīng)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,更加科學(xué)的修訂和制定各種標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范需要大量細(xì)致的研究工作。(6) 安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察科學(xué)技術(shù)。強(qiáng)化非煤礦山安全監(jiān)察,嚴(yán)格執(zhí)法,提高安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的針對(duì)性、時(shí)效性和科技含量,實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移,已是當(dāng)務(wù)之急。(7) 安全生產(chǎn)科技支撐平臺(tái)的研究與建設(shè)。建設(shè)非煤礦山安全生產(chǎn)科技支撐平臺(tái),是關(guān)口前移,提高安全生產(chǎn)科技含量,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,保障和促進(jìn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作,是目前我國(guó)安全生產(chǎn)之急需。(8) 安全生產(chǎn)領(lǐng)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和安全生產(chǎn)示范工程。由于非煤礦山行業(yè)安全生產(chǎn)科技水平較低,可用于礦山安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和檢驗(yàn)等技術(shù)手段和裝備短缺,急需進(jìn)行高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作,為非煤礦山安全生產(chǎn)提供更好的技術(shù)裝備;同時(shí)開展安全示范工程建設(shè),為安全生產(chǎn)的技術(shù)進(jìn)步提供試驗(yàn)研究基地,形成安全科技促進(jìn)礦山生產(chǎn)發(fā)展的典范,以帶動(dòng)我國(guó)非煤礦山安全科技的全面發(fā)展。二、非煤礦山安全生產(chǎn)科技發(fā)展指導(dǎo)思想、發(fā)展思路和目標(biāo)1.指導(dǎo)思想科技興安,就是要全面落實(shí)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想,貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。非煤礦山安全生產(chǎn)科技工作需要切實(shí)堅(jiān)持基礎(chǔ)科研為先導(dǎo),全面推動(dòng)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新的指導(dǎo)思想,把科技擺在實(shí)現(xiàn)礦山企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要位置,增強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)的科技實(shí)力及向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的能力。(1) 貫徹落實(shí)黨的“十六大”關(guān)于“經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)體制改革必須把可持續(xù)發(fā)展放在十分突出的地位,堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境和保護(hù)資源的基本國(guó)策,合理開發(fā)和節(jié)約使用各種自然資源,高度重視安全生產(chǎn),保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命的安全”的精神,發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的重要作用,提高非煤礦山安全生產(chǎn)技術(shù)水平。(2) 緊密結(jié)合國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局抓好“三件大事”,建設(shè)“六個(gè)支撐體系”,推進(jìn)“五項(xiàng)創(chuàng)新”的工作思路,逐步建立、健全適應(yīng)和促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、符合科技自身發(fā)展規(guī)律的非煤礦山安全科技體制;逐步建立科技組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理的研究開發(fā)體系;建立社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)條件下的有效的非煤礦山安全技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制;實(shí)現(xiàn)高效、協(xié)調(diào)的宏觀科技管理和以法律法規(guī)為基礎(chǔ)的科學(xué)化管理制度;形成在國(guó)家宏觀調(diào)控下,以市場(chǎng)為主要手段的科技資源配置方式。(3) 造就一批優(yōu)秀的非煤礦山安全科技人才,形成吸收科技人才的環(huán)境,吸收優(yōu)秀科技人才投身于安全科技發(fā)展事業(yè),為非煤礦山安全科技發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。2.發(fā)展思路依托社會(huì)現(xiàn)有的科技力量,整合一切可能的社會(huì)資源,充分發(fā)揮科研院所的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和大型非煤礦山企業(yè)的基地輻射作用,調(diào)動(dòng)廣大科技人員的主動(dòng)性和積極性,建立非煤礦山安全科技支撐體系和創(chuàng)新體系,建立非煤礦山安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)非煤礦山本質(zhì)化安全生產(chǎn)提供技術(shù)保障。以非煤礦山安全生產(chǎn)理論研究為基礎(chǔ),開展共性、關(guān)鍵性重大安全科技攻關(guān),加強(qiáng)先進(jìn)、適用技術(shù)的推廣應(yīng)用和安全科技示范工程的建設(shè),使非煤礦山安全科技成果總體接近或達(dá)到國(guó)際水平。 3.發(fā)展目標(biāo)(1) 初步建立非煤礦山安全科學(xué)基礎(chǔ)理論體系,加強(qiáng)安全工程基礎(chǔ)理論、礦山工程地質(zhì)災(zāi)害動(dòng)力學(xué)和預(yù)測(cè)等安全基礎(chǔ)性的研究,在2010年前取得4項(xiàng)突破。(2) 以解決非煤礦山工程地質(zhì)災(zāi)害和重大安全隱患為重點(diǎn),研究開發(fā)提高非煤礦山安全事故監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和防治水平的關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù),為安全生產(chǎn)提供技術(shù)資源和技術(shù)導(dǎo)向。在2010年前攻克17項(xiàng)重大關(guān)鍵性技術(shù),重點(diǎn)推廣應(yīng)用15項(xiàng)應(yīng)用技術(shù)成果,建立2個(gè)安全技術(shù)試驗(yàn)研究基地和示范工程,初步形成安全生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化科技鏈。(3) 建設(shè)3個(gè)非煤礦山安全生產(chǎn)科技支撐平臺(tái),構(gòu)建與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的非煤礦山安全科技創(chuàng)新和技術(shù)保障體系,以企業(yè)為主體,科研機(jī)構(gòu)、高等院校、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和政府部門連動(dòng)的安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。(4) 建立一個(gè)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要,符合WTO原則的非煤礦山安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。三、非煤礦山安全生產(chǎn)科技發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)為實(shí)現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)的科技目標(biāo),逐步建立起符合我國(guó)國(guó)情的非煤礦山安全生產(chǎn)科技支撐系統(tǒng),培養(yǎng)和造就一批優(yōu)秀的礦山安全科技人才,形成數(shù)個(gè)技術(shù)力量雄厚、具有專業(yè)特色、在國(guó)際上具有一定影響的科研基地,從根本上改變我國(guó)礦山落后的安全狀況和不良的國(guó)際形象,提高礦山企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。1.開展非煤礦山安全生產(chǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)性研究理論研究是安全科技與安全生產(chǎn)發(fā)展的源泉,是新技術(shù)、新發(fā)明的先導(dǎo)。緊密結(jié)合安全生產(chǎn)工作,以安全生產(chǎn)應(yīng)用基礎(chǔ)理論研究為突破口,加大安全生產(chǎn)應(yīng)用理論研究的力度,為非煤礦山安全生產(chǎn)管理和安全工程技術(shù)提供指導(dǎo),重點(diǎn)開展4個(gè)課題的研究。(1) 礦山安全人機(jī)工程學(xué)研究。安全科學(xué)是一門跨自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、心理學(xué)、數(shù)學(xué)等的交叉科學(xué),從根本上研究人類生產(chǎn)活動(dòng)中預(yù)測(cè)安全事故的各項(xiàng)舉措,是一門尚未成熟、但正在迅速形成的科學(xué),而礦山安全科學(xué)更是一門新學(xué)科,它是安全科學(xué)的一個(gè)重要分支。礦山安全科學(xué)是研究礦山(主要是采礦和選冶)生產(chǎn)過(guò)程和非生產(chǎn)過(guò)程中人們自身和礦山安全的綜合性橫向科學(xué)。礦山人機(jī)工程學(xué)主要研究人、機(jī)、環(huán)境(人機(jī)結(jié)合面)等因素之間的關(guān)系,其目的有二:一是提高工作效率,降低生產(chǎn)成本、獲取最大經(jīng)濟(jì)效益;二是保護(hù)礦山勞動(dòng)者安全。 (2) 非煤礦山工程地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生機(jī)理與控制理論研究。研究礦山工程地質(zhì)災(zāi)害形成的過(guò)程、動(dòng)力來(lái)源、作用機(jī)理、破壞方式與控制理論等是礦山災(zāi)害學(xué)研究的重要部分,是實(shí)現(xiàn)災(zāi)害有效監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)與科學(xué)防治的基礎(chǔ)。其主要研究方向包括:1)大面積地壓災(zāi)害顯現(xiàn)規(guī)律、控制理論研究;2)深井礦山巖爆機(jī)理研究;3)非煤礦山巖層移動(dòng)與地面塌陷發(fā)育過(guò)程及機(jī)理研究。(3) 非煤礦山工程地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)測(cè)理論研究。礦山工程地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估既涉及自然科學(xué)理論,又涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)理論,根據(jù)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的需要,應(yīng)將有關(guān)的理論融合在一起,形成相對(duì)獨(dú)立的理論體系、使礦山災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估具有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。礦山工程地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測(cè)重點(diǎn)是研究人工智能、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、遺傳算法、非線性科學(xué)的災(zāi)害預(yù)測(cè)理論和方法。(4) 深凹露天礦災(zāi)害性小氣候預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)理論。由于深凹露天礦采場(chǎng)的凹陷深度達(dá)到200~600m,坑內(nèi)的大氣污染物擴(kuò)散十分困難,形成以大氣塵毒污染為主的深凹露天礦災(zāi)害性小氣候,坑內(nèi)大氣污染物濃度嚴(yán)重超標(biāo),造成礦工呼吸系統(tǒng)傷害,甚至危及礦工生命安全,礦山生產(chǎn)效率大大降低。有的礦山不得不關(guān)閉采場(chǎng),停止正常的生產(chǎn),給企業(yè)造成較大的經(jīng)濟(jì)損失。通過(guò)引進(jìn)消化原蘇聯(lián)及歐美國(guó)家的先進(jìn)深凹露天礦災(zāi)害性小氣候預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)和理論,結(jié)合我國(guó)礦山實(shí)際,建立我國(guó)自己的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)理論,達(dá)到預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率大于80%。2.非煤礦山安全生產(chǎn)共性、關(guān)鍵性技術(shù)研究開發(fā)針對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)中的共性、關(guān)鍵性技術(shù)問(wèn)題,加強(qiáng)重點(diǎn)攻關(guān),提高對(duì)工程地質(zhì)災(zāi)害事故的監(jiān)測(cè)和預(yù)防能力,對(duì)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)監(jiān)控能力,應(yīng)急救援水平和事故分析處理能力,并為國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察提供技術(shù)支撐,開展12項(xiàng)重大課題科技攻關(guān)。(1) 虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)在非煤礦山安全工程中的應(yīng)用研究。虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)(Virtual Reality簡(jiǎn)稱VR)是近幾年來(lái)逐漸發(fā)展完善起來(lái)的高新技術(shù)。VR系統(tǒng)輔助人類了解實(shí)際的礦山作業(yè)環(huán)境,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和典型礦山事故的分析與再現(xiàn)等;通過(guò)傳感器或效能器等實(shí)現(xiàn)人機(jī)交互作用使用戶“浸入”所創(chuàng)造的環(huán)境中,實(shí)現(xiàn)災(zāi)害識(shí)別、救災(zāi)訓(xùn)練。這種應(yīng)用技術(shù)的研究開發(fā)對(duì)提高礦山安全生產(chǎn),礦工的安全保護(hù)意識(shí)和系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計(jì)具有重要的實(shí)用價(jià)值。重點(diǎn)研究?jī)?nèi)容為:1)礦山生產(chǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的VR技術(shù)開發(fā);2)礦山工作人員技術(shù)培訓(xùn)的VR技術(shù)開發(fā);3)礦山事故調(diào)查的VR技術(shù)開發(fā);4)礦山災(zāi)害研究的VR技術(shù)開發(fā)。(2) 非煤礦山重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控系統(tǒng)研究。非煤礦山重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控是有效控制重、特大事故發(fā)生的關(guān)鍵,研究的重點(diǎn)內(nèi)容有:1)非煤礦山危險(xiǎn)源分類和分級(jí)體系研究;2)非煤礦山重大危險(xiǎn)源辨識(shí)技術(shù)研究,包括辨識(shí)方法、參數(shù)的確定、辨識(shí)模型的建立;3)非煤礦山重大危險(xiǎn)源監(jiān)控實(shí)施方案研究。包括:重大危險(xiǎn)源監(jiān)控實(shí)施程序、監(jiān)控方法、監(jiān)控模式和監(jiān)控內(nèi)容;4)非煤礦山重大危險(xiǎn)源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)研究。(3) 工程地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)技術(shù)研究。重點(diǎn)研究方向?yàn)椋?)GPS和GIS集成技術(shù)在生產(chǎn)安全監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用研究,解決露天礦山滑坡和地面塌陷災(zāi)害及尾礦庫(kù)隱患的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)問(wèn)題。2)深井礦山巖爆多通道微震監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)礦山地壓災(zāi)害預(yù)報(bào)的自動(dòng)化和智能化,災(zāi)害預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率達(dá)到70%以上,不發(fā)生災(zāi)害的準(zhǔn)確率達(dá)到100%。3)采場(chǎng)地壓聲發(fā)射(AE)監(jiān)測(cè)技術(shù)研究,開發(fā)出通道更多、功能更多更好的全波形聲發(fā)射儀器和具有現(xiàn)代波形信號(hào)處理技術(shù)的軟件,建立非煤礦山采場(chǎng)地壓預(yù)報(bào)和頂板安全快速分級(jí)方法。(4) 采空區(qū)探測(cè)與處理技術(shù)研究。采空區(qū)是影響礦山安全生產(chǎn)的最主要的危害
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